【正文】 在工程實施方面，項目所在地的****市政府、********區(qū)政府及政府各部門高度重視，全力支持擬建項目的實施；在工程建設期間，當?shù)厥Ｓ鄤诹e極主動的參加擬建項目的建設，并且積極配合政府的工作。③在滿足相關技術要求或條件的前提下，施工單位應盡量利用當?shù)氐慕ㄖ牧虾瓦\輸設備，并吸收當?shù)貏趧恿⒓邮┕ぁＴ讵M義上，社會風險是指由于所得分配不均、發(fā)生天災、政府施政對抗、結社群斗、失業(yè)人口增加造成社會不安、宗教糾紛、社會各階級對立、社會發(fā)生內(nèi)爭等社會因素引起的風險，僅指社會領域的風險。征地拆遷項目中群眾最敏感、最擔憂的問題是失去土地。因此，該項目遭群眾抵制的風險較小。⑴風險內(nèi)容項目在征地拆遷過程中，當?shù)貍€別村民可能會因為對補償方案的不滿意為進行抵制，拒絕征地，拒絕拆遷，這部分人員可能出現(xiàn)在對賠青方面的補償不滿意，項目在施工過程中，可能會對當?shù)卮迕駧砀蓴_，影響其正常的生活與出行，因此有可能引發(fā)村民的不滿情緒，同時不排除有民間組織通過收買當?shù)卮迕穸槿胝鞯夭疬w活動，滋事生非，以圖牟利。在施工期對野生動物的影響主要表現(xiàn)為占地占用動物棲息地生境、施工活動尤其是大型爆破作業(yè)的噪聲影響動物活動、施工中的三廢也將對動物棲息地生境的干擾和破壞，這些將迫使施工區(qū)域的動物暫時遠離施工區(qū)域。②工程風險。建設單位具有相似的工程管理經(jīng)驗。⑵其次，實行惠民政策，對被拆遷戶中的住房困難戶、低保戶等社會弱勢群體實行不同程度的優(yōu)惠政策。 ②就項目建設存在的環(huán)境影響和部分村民生產(chǎn)用地占用等問題，項目建設單位應當與當?shù)馗骷壵芮信浜?，加大宣傳力度，進一步向群眾宣傳項目建設的重要意義，做好群眾思想工作，消除顧慮。 ③搬遷永久用地范圍內(nèi)地面地下其他各種建筑物，桿線和設施的拆遷補償安置費，根據(jù)國家頒布的相應預算定額，按重置價的原則，制定相應的補償標準。 ①成立協(xié)調(diào)小組，專門負責協(xié)調(diào)溝通，嚴格按照法定程序開展征地拆遷補償安置工作，確保征遷工作的公平公正。在工地出口處設置沖洗設施，運輸車輛駛出現(xiàn)場前要將車輪沖洗干凈，確保車輛不帶泥土駛離工地。減少人為噪聲模板、支架拆卸過程中，應遵守作業(yè)規(guī)定，減少碰撞噪音；盡量減少用哨子、喇叭等指揮作業(yè)，減少人為噪聲。施工期生活污水。在道路兩旁種植枝葉茂盛的樹木，達到吸聲隔音的效果。水土保持采取措施，施工道路和施工材料堆放造成的水土破壞，清理施工垃圾，恢復原來耕地的面貌。該項目綜合風險值求取見下表。在征收過程中，還要按規(guī)定做好公開、公示工作，保證被征地對象的知情權。該項目的實施是十分必要的。本報告對項目存在的社會穩(wěn)定風險進行識別分析，并提出了風險控制措施，綜合評價結論如下：⑴項目符合國家政策、法律法規(guī)，獲得了各級政府的政策支持。⑵創(chuàng)新思路，講求科學的征收方法，以人為本，促進和諧。一般而言，～0. 4時，表示該項目風險很低，有引發(fā)個體矛盾沖突的可能。工程施工臨時占地區(qū)包括混凝土或砂漿拌和設備、生產(chǎn)生活臨建、加工廠、其它輔助工程及施工道路占地。③噪音處理項目動力設施設備選用低噪音設備，設備安裝均采用減震、消音措施，使場界噪音低于國家標準。施工污水主要含泥沙、懸浮顆粒物和礦物油等，建議車輛沖洗廢水先經(jīng)隔油池處理后排放。此外，使用高噪聲設備的施工階段應盡量安排在白天建設夜間的施工量。施工期應采取的揚塵控制措施如下：施工場地的垃圾、渣土應在3日內(nèi)清運完畢，施工場地必須采取圍 擋、覆蓋、地面硬簡易綠化等有效措施防止揚塵。 ⑤加強對村集體資金使用的監(jiān)管，預防腐敗的發(fā)生。征地拆遷補償安置的依據(jù)包括： ①征收土地支付的土地補償費、安置補助費、青苗地上附著物補償費，嚴格按照《福建省實施中華人民共和國土地管理法辦法》、《福建省人民政府關于統(tǒng)一全省耕地年產(chǎn)值和征地補償標準的通知》等有關規(guī)定制定相應的補償標準。⑵加強征地拆遷政策的宣傳，營造良好的社會輿論氣氛。因此，本工程建設具備了良好的建設條件，可行性風險小。⑵風險評價本項目技術成熟、通用、可靠。⑴風險內(nèi)容項目建設期間可能的主要風險因素有：①技術風險。此外，棄渣將產(chǎn)生一定占地影響。同時，項目可能會涉及到村民的拆遷安置，采用異地安置方式會使被拆遷戶中的部分兼業(yè)打工者失去原來打工的機會，造成暫時性的失業(yè)，從而使其面臨生存的壓力。若因項目的實施，導致群體利益的重大威脅，將更為容易產(chǎn)生群體事件，而相反，得到合理的補償和安置，群體的利益較為集中解決，因此，對于利益集中的群體，應當區(qū)別分析，必要時作為個案進行處理。項目合理性風險較小，而其合法性會受到質(zhì)疑，風險較大。一旦這種可能性變成現(xiàn)實性，社會風險就會轉(zhuǎn)變成公共危機。⑵采取的社會穩(wěn)定風險措施①盡量利用現(xiàn)有基地的地形地貌特點，避開居民點，不占或盡量少占耕地以減少對周圍居民的影響。⑹對公共衛(wèi)生和人群健康影響的分析工程建設期間，由于大量施工人員、施工單位從屬人員（施工人員家屬和跟隨施工單位從事第三產(chǎn)業(yè)的服務人員等）進駐工程所在地的居民區(qū)，可能引起公共衛(wèi)生問題以及疾病的傳染和流行，從而對當?shù)鼐用竦慕】祹碛绊憽ｍ椖拷ǔ珊?，將對構建和諧社會，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，改善城市人居環(huán)境，提高城市形象做出重大的貢獻，為********區(qū)建設發(fā)展提供必要的條件，也為招商引資創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。因此，本工程建設具備了良好的建設條件，是可行的。鷹廈電氣化鐵路穿境而過，國道32319和省道官九線橫貫南北，廈漳、漳龍、漳詔高速公路直接城區(qū)，陸路距廈門國際機場48公里，離****港35公里，水路可沿江而下直抵廈門港，水、陸、空立體交通基本形成網(wǎng)絡，是閩西南，乃至閩粵贛水陸交通樞紐和商貿(mào)集散中心，區(qū)內(nèi)交通便捷，施工運輸有保證。②水文********區(qū)位處福建省三大平原之一的九龍江沖積平原中部，區(qū)內(nèi)水網(wǎng)稠密，九十九灣貫穿全區(qū)，九龍江北溪、西溪三面環(huán)抱?？梢姡卷椖拷ǔ珊?，不僅不會破壞當?shù)丨h(huán)境，還能進一步提升周邊區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。重大工程的建設的征地和拆遷補償歷來是工程建設過程中最容易引發(fā)不利穩(wěn)定的因素。二是住宅拆遷戶。擬建項目占用耕地、林地等，改變了項目區(qū)原有土地的功能，影響了當?shù)赝恋乩靡?guī)劃，在項目建設方案確定前，應與當?shù)貒临Y源部門溝通，充分調(diào)查研究當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃中農(nóng)用地、建設用地和未利用地規(guī)劃，使土地占用符合相關法律法規(guī)的要求。36 / 3主要拆遷建筑物的種類和數(shù)量公園總規(guī)劃面積2100畝，土地使用權現(xiàn)為********區(qū)下尾村與東墩村所有，依據(jù)《********區(qū)人民政府關于調(diào)整轄區(qū)征地補償標準的請示》及土地分類補償標準，該項目土地屬二類地段，（，）。初步估算，上述問題應該受到重視。項目的建設符合《福建省城鄉(xiāng)綠化一體化“四綠”工程實施方案（20102012年）》，提出“一年一變化，三年變樣”的綠化目標，符合《****市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中指出，要“加強生態(tài)建設。近年來****市著力于****城市東部開發(fā)，隨著城市江濱大道的通達、****城市東部區(qū)域幾個房地產(chǎn)大盤的建設及江濱公園、碧湖生態(tài)園等城市東部綠化軸線的建設，****城市東部的發(fā)展逐漸向完善化發(fā)展。省委八屆九次全會指出“加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，實施城鄉(xiāng)綠化工程”，為貫徹落實省委加快城鄉(xiāng)綠化一體化的決策部署，進一步提升我省城鄉(xiāng)綠化水平，省政府啟動了全省綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障“四綠”工程建設，印發(fā)了《福建省城鄉(xiāng)綠化一體化“四綠”工程實施方案（20102012年）》，提出“一年一變化，三年變樣”的綠化目標，并分解下達了全省城市、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)20102012年綠化目標任務。****市益社房屋拆遷有限公司主要承擔********區(qū)內(nèi)各重點項目的拆遷工作，成立以來完成近200萬平方米的拆遷任務。該公司是省建設廳批準成立的三級房地產(chǎn)開發(fā)單位?！笆濉睍r期，****市城市園林綠化發(fā)展的形勢是機遇與挑戰(zhàn)并存。三是城市園林綠化建設最受廣大人民群眾歡迎，為城市綠化建設奠定良好的社會基礎。其中：****西溪親水公園********段建設地點為****市********區(qū)江濱路以南步文段（****大橋在建九龍江大橋）和藍田段（********南路西溪橋閘）；********塔亞熱帶植物種植園位于****市東部，位于********區(qū)324國道旁，和****