【正文】 在城網(wǎng)改造中，各供電公司建設(shè)了大約4500公里光纜，配置SDH 155M及以上設(shè)備，覆蓋了部分縣供電局、變電所和二級單位。有些裝置經(jīng)過近十年的運行，元器件老化嚴(yán)重，裝置頻繁出現(xiàn)異常情況。發(fā)展目標(biāo)與重點工作發(fā)展目標(biāo)：調(diào)度自動化系統(tǒng)是現(xiàn)代電網(wǎng)運行、控制的中樞，也是今后電力市場的電力交易和電力結(jié)算的技術(shù)支持中樞。今后新建220千伏及以下變電所一律采用無人值班運行方式，取消近期有人、遠期無人的過渡方式。實現(xiàn)通信資源合理配置、調(diào)度、管理。更換下來的高頻收發(fā)信機將做為尚在運行中的裝置備品備件使用。2010年——不發(fā)生特別重大電網(wǎng)、設(shè)備事故；不發(fā)生有人員責(zé)任的重大電網(wǎng)事故；不發(fā)生有本企業(yè)責(zé)任的重大設(shè)備損壞事故；不發(fā)生人身死亡事故；不發(fā)生誤操作事故；不發(fā)生對社會構(gòu)成嚴(yán)重不良影響的事故；不發(fā)生重大火災(zāi)事故；不發(fā)生人身重傷事故；電網(wǎng)事故率下降50%。目前全省3萬個峰谷電價的用戶已全部使用全電子多功能電能表計費；26萬多中小動力用戶已有70%多安裝使用了IC卡預(yù)付費電能表；居民用戶已有近50%更換了寬負載長壽命電能表。營銷管理信息系統(tǒng)建設(shè)還有大量艱苦工作和問題要做。電費收繳——建立以市級為單位的電費儲蓄、通存通兌網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)及電話繳費、網(wǎng)絡(luò)繳費、電子貨幣等系統(tǒng)。培訓(xùn)記錄和考試成績自動登入數(shù)據(jù)庫。在省調(diào)運行的CC2000開放式面向?qū)ο蟮腅MS/DMS支撐系統(tǒng)，其核心技術(shù)達到國際先進水平，與基于CC2000支撐平臺的EMS高級應(yīng)用軟件一起成為我國第一個集電網(wǎng)運行信息采集、存儲、處理、分析和控制為一體的電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)，結(jié)束了網(wǎng)、省電力調(diào)度自動化系統(tǒng)依賴國外進口的歷史；公司所屬13個地區(qū)調(diào)度自動化系統(tǒng)經(jīng)多年的開發(fā)和完善，也達到了較高的實用化水平；遼寧電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)充分利用原有EMS系統(tǒng)資源，具有報價處理(BPS)、交易管理(TMS)、市場結(jié)算(SBS)、合同管理(CMS)、信息發(fā)布(SIS)、輔助決策等功能，為遼寧電力市場運營提供了技術(shù)支撐平臺；220千伏及以上電壓等級采用先進的微機保護基本取代了傳統(tǒng)繼電保護裝置，并引進具有國際先進水平的加拿大實時數(shù)字仿真系統(tǒng)(RTDS)，使繼電保護裝置的試驗、計算、測試工作達到國內(nèi)領(lǐng)先水平；在電力通信方面，已逐步實施光纖改造，建成以ATM技術(shù)為主的電力綜合業(yè)務(wù)通信網(wǎng)，連接所屬13個供電公司和其它所屬單位，為調(diào)度自動化、電力市場、電量采集、繼電保護、廣域信息網(wǎng)、視頻會議系統(tǒng)等提供了統(tǒng)一、可靠的通信平臺；建成了遼寧電網(wǎng)電能量遠程計量計費系統(tǒng)，該系統(tǒng)是電力市場運營的基礎(chǔ)，實現(xiàn)電廠上網(wǎng)及聯(lián)絡(luò)線關(guān)口點、售電關(guān)口點電能量的計量、分時段存儲、采集和處理，為市場結(jié)算和分析提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在經(jīng)濟運行方面，電網(wǎng)的無功補償和無功優(yōu)化存在一定缺陷。采用新技術(shù)的約束機制尚未建立起來，公司科技成果數(shù)量很多，但真正推廣應(yīng)用形成規(guī)模效益的不多。在輸、變電技術(shù)方面——建立基于GIS的220千伏輸變電設(shè)備安全生產(chǎn)綜合管理平臺。在配電和用電技術(shù)方面——研究集成化的配電自動化系統(tǒng)，功能包括：配電網(wǎng)信息采集和配電GIS應(yīng)用、故障隔離和停電管理、恢復(fù)供電和電壓控制、設(shè)備管理和運行分析、工程協(xié)調(diào)和維修管理、電量計量和計費管理，報裝接電和用戶服務(wù)。適應(yīng)10千伏配電網(wǎng)架由架空線轉(zhuǎn)為地下電纜通道敷設(shè)的趨勢，研究開發(fā)新的故障定位、分段控制、運行監(jiān)控等技術(shù)。實行以引進與開發(fā)相結(jié)合以引進為主的原則。七、信息化 現(xiàn)狀省公司已經(jīng)擁有許多大型的信息處理系統(tǒng)。大大提升業(yè)務(wù)運作的效率，并改變業(yè)務(wù)運作模式，提高決策的科學(xué)性和及時性。統(tǒng)一配置報表、分析和開發(fā)工具軟件；統(tǒng)一專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)與推廣。數(shù)據(jù)中心平臺的基礎(chǔ)建設(shè)工作，包括數(shù)據(jù)集中的可行性方案確立，試點工作的勝利完成，數(shù)據(jù)中心軟硬件架構(gòu)完成，基于數(shù)據(jù)中心的門戶平臺建立。從企業(yè)實際出發(fā)，讓IT技術(shù)真正轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)傳統(tǒng)企業(yè)業(yè)務(wù)與ERP系統(tǒng)完美的結(jié)合，在結(jié)合中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中升華加強人才培養(yǎng)：加強對在職人員的信息技術(shù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。進行總體數(shù)據(jù)規(guī)劃、信息資源規(guī)劃，建立遼寧省電力電力公司全域數(shù)據(jù)模型和應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)模型；建立省電力公司信息分類編碼體系，制定主要編碼表；確定省電力公司及各基層單位的數(shù)據(jù)源。培育、建立起一批基本能適應(yīng)企業(yè)信息化建設(shè)需要的咨詢、軟件及系統(tǒng)集成開發(fā)服務(wù)企業(yè)隊伍。發(fā)電資產(chǎn)重組和資本性資金的融入，使公司的資產(chǎn)負債率逐年提高。重點工作：建立一支完整的適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)代化管理和改革需要的財會隊伍，包括總會計師隊伍、財務(wù)骨干隊伍和財會從業(yè)隊伍。分布情況見下表：主業(yè)人數(shù) 全民多經(jīng)人數(shù) 支援集體人數(shù) 內(nèi)退人數(shù)職工人數(shù) 29850 6696 5997 4851占職工總數(shù) 63% % % %從上表可以看出：在省公司全部職工中,主業(yè)從業(yè)人數(shù)占63%，說明減人增效工作已經(jīng)取得明顯成果，電力企業(yè)正逐步實現(xiàn)按定員組織生產(chǎn)；電力系統(tǒng)職工隊伍人員分布已發(fā)生重大變化，過去以從事電力生產(chǎn)建設(shè)為主，現(xiàn)在已出現(xiàn)多種經(jīng)營局面，%；在妥善安置富余人員的各項措施中，實行“內(nèi)退”%。培養(yǎng)跨專業(yè)、懂經(jīng)營、會管理的復(fù)合型人才50人，一專多能高技能人才50人。強化一流的企業(yè)必須擁有一流的人才，一流的人才是實現(xiàn)一流企業(yè)的基礎(chǔ)這樣的理念，加大人才的流動率，以提高人才交流來提高省公司適應(yīng)市場經(jīng)濟運行的能力。專業(yè)結(jié)構(gòu)：581名領(lǐng)導(dǎo)干部中，電力工程類專業(yè)193人，占33%；經(jīng)濟管理類專業(yè)236人，占41%；建筑機械類專業(yè)49人，占8%；教育衛(wèi)生類專業(yè)36人，占6%；其他專業(yè)69人，占12%。有堅定的政治方向，有較高的政策水平，有高效的工作效率和工作作風(fēng)；成為堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，結(jié)構(gòu)合理，善經(jīng)營，會管理，團結(jié)協(xié)作，廉潔公正，開拓進取，業(yè)績突出，群眾擁護的干部隊伍；成為自覺貫徹執(zhí)行黨的基本路線，具有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和適應(yīng)市場競爭取勝能力，求實創(chuàng)新，銳意改革，清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，勝任建設(shè)現(xiàn)代化電網(wǎng)企業(yè)目標(biāo)的需要。基層單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，要形成由不同年齡段干部構(gòu)成的梯次結(jié)構(gòu)，35~45歲的干部要成為干部隊伍的主體。今后新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部，一般應(yīng)為全日制本科學(xué)歷?！笆濉薄?“十一五”期間，重點組織實施“1331”后備干部培養(yǎng)工程，即重點掌握和培養(yǎng)100名左右正處級后備干部、300名副處級后備干部、每年組織30名后備干部參加黨校培訓(xùn)、每年選送10名后備干部到高校和國外培訓(xùn)進行深造。健全完善規(guī)章制度和紀(jì)律，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督。在幾年的改革實踐中，省公司以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟效益為中心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨。貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，進一步做好干部的選拔任用工作。優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)與選拔要取得新突破。要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)歷層次，促進知識更新。通過換屆和干部交流，到2004年80％單位達到標(biāo)準(zhǔn)配置，到2005年100％單位達到標(biāo)準(zhǔn)配置。發(fā)展目標(biāo)與重點工作發(fā)展目標(biāo)：“十五”目標(biāo)——領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，活力進一步增強，數(shù)量與結(jié)構(gòu)相匹配，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、工作作風(fēng)、敬業(yè)精神、經(jīng)營意識、能力水平等整體素質(zhì)有新的提高，建設(shè)一支能夠適應(yīng)電力市場條件下有效運營的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。學(xué)歷結(jié)構(gòu)：581名領(lǐng)導(dǎo)干部中，研究生學(xué)歷的72人，占12%；大學(xué)本科學(xué)歷的322人，占56%；專科學(xué)歷的152人，占26%；中專及以下學(xué)歷的35人，占6%。保證員工收入穩(wěn)步增長，通過多種渠道不斷提高員工的生活質(zhì)量。職工專業(yè)技術(shù)資格等級比例合理分布：具有高級專業(yè)技術(shù)資格人數(shù)比例要提高到占專業(yè)人數(shù)的40%，中級專業(yè)技術(shù)資格的比例要提高到40%；高級技師、技師的人數(shù)比例要提高到占生產(chǎn)人員總數(shù)的5%，高級工的比例要提高到40%。建立省公司出資人管理制度，明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)，優(yōu)化企業(yè)資源配置；加強資本運營管理，加大資本運作力度，推進企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?！笆濉逼陂g：售電量按省公司預(yù)測值；考慮到城、農(nóng)網(wǎng)改造等因素，線損率在2003年預(yù)計完成數(shù)的基礎(chǔ)上有所降低，按照6%測算；；；固定成本在低于收入增長幅度的前提下保持適度增長；財務(wù)費用按照省公司投貸計劃，同時考慮資本運作收益測算。近幾年來，城、農(nóng)網(wǎng)改造等基建工程大規(guī)模的資金融入，在增加企業(yè)整體實力的同時，也給公司帶來了巨大的還本付息能力、資金來源不足和盈利空間銳減的壓力。建立集中數(shù)據(jù)中心，并建立針對分析的數(shù)據(jù)倉庫模型與存儲，實現(xiàn)決策分析，實現(xiàn)真正有效的行業(yè)經(jīng)濟決策支持。網(wǎng)絡(luò)智能管理技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用；網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用；實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)報表管理及分發(fā)；進行語義對象設(shè)計工具及其應(yīng)用研究和工作流平臺研究；建設(shè)大規(guī)模信息網(wǎng)絡(luò)實驗室，進行網(wǎng)絡(luò)、操作系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、遠程信息交換及協(xié)議研究與開發(fā)。ERP建設(shè)：ERP(企業(yè)資源計劃)管理軟件的本質(zhì)是創(chuàng)新，是一種現(xiàn)化的管理模式和管理思想。完成數(shù)據(jù)中心第一階段建設(shè)。實施省公司系統(tǒng)三級信息管理基礎(chǔ)平臺工程。通過信息資源的深入開發(fā)和廣泛利用，促進資源優(yōu)化配置，不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策、服務(wù)的效率和水平。開展國內(nèi)外技術(shù)交流與合作。堅持以集中有限科技資金抓重點項目的原則。遼寧14個城市城區(qū)全面實現(xiàn)配電自動化。建立一體化的輸變電檢修管理系統(tǒng)，解決220千伏變壓器無載調(diào)壓開關(guān)的結(jié)構(gòu)缺陷問題，完善主要電氣設(shè)備狀態(tài)評估和壽命評估技術(shù)，并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的分析系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫。研究解決由各種非線性負荷或時變負荷造成的電網(wǎng)電能質(zhì)量問題及改善電能質(zhì)量的措施。科技項目竣工驗收后，移交給生產(chǎn)部門的新系統(tǒng)缺少配套管理制度，對使用人員的培訓(xùn)不到位，造成科技成果發(fā)揮的作用和效益大打折扣。容性設(shè)備絕緣在線監(jiān)測裝置曾在遼寧試用多套，終因可靠性難以持久而以失敗告終。公司的整體科技進步水平在全國處先進行列。遠程培訓(xùn)系統(tǒng)——建立網(wǎng)絡(luò)遠程培訓(xùn)系統(tǒng)，提供不少于30項培訓(xùn)課程。電力營銷管理信息系統(tǒng)——建立完備高效的與電力營銷工作發(fā)展相適應(yīng)的電力營銷管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)“管理模式、軟硬件平臺、應(yīng)用軟件”的三統(tǒng)一。尚未形成系統(tǒng)化、個性化的人員培訓(xùn)體系和良好的用人機制。“以客戶為中心，以服務(wù)為宗旨”的現(xiàn)代營銷理念正在形成。存在問題設(shè)備老化，抵御自然災(zāi)害的能力不強；職工隊伍整體安全素質(zhì)不高，安全意識不強，缺乏自我保護能力；安全基礎(chǔ)不牢，不安全因素較多；和國內(nèi)同類先進企業(yè)相比，尤其是和國際上發(fā)達國家的安全生產(chǎn)水平相比，差距較大。將重要的220千伏系統(tǒng)母線差動保護以及保護裝置存在嚴(yán)重問題的母差保護全部改造，共計29套。網(wǎng)絡(luò)傳輸寬帶化，主干通信網(wǎng)建設(shè)成10G高速傳輸平臺，網(wǎng)絡(luò)功能綜合化，將傳統(tǒng)的電力通信網(wǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷崟r、可靠、高速，并集成語言、數(shù)據(jù)、圖像等各類業(yè)務(wù)為一體的綜合網(wǎng)絡(luò)?！笆濉焙笕?，遼寧省電網(wǎng)將完成對二十個220 千伏變電所的自動化改造工程。根據(jù)國家及遼寧省無委會的要求，使用2GHz頻率的沈秦(營口~大連段)、沈白、沈桓微波電路將被迫退役。同時隨著500千伏系統(tǒng)網(wǎng)架逐步加強，220千伏系統(tǒng)面臨解環(huán)運行，需要考慮相互備用問題，并配置備自投等安全自動裝置。上述6條光纜電路建成后，可以覆蓋13個供電公司、部分發(fā)電廠和部分220千伏變電所。省內(nèi)所有發(fā)電廠(站)和13個地區(qū)調(diào)度及所屬220千伏變電所均已安裝網(wǎng)絡(luò)式電量計費傳輸系統(tǒng)，并將電量傳輸?shù)绞≌{(diào)。今后七年的重點工作是：要加強宏觀調(diào)控，打破行政區(qū)域界限，努力實現(xiàn)最大范圍的資源優(yōu)化配置。30%的供電區(qū)實現(xiàn)配網(wǎng)自動化。20%的變電所達到雙電源互為備用，供城區(qū)的變電所50%實現(xiàn)雙電源供電。隨著第一、二批農(nóng)網(wǎng)貸款改造工程的進行，農(nóng)網(wǎng)10千伏、由于資金主要投向10千伏、 66千伏網(wǎng)架及變電所的裝備以及電網(wǎng)的現(xiàn)代化建設(shè)方面基本沒有得到改造。遼寧省“十五”后三年基建及改造投資估算表表: 單位：萬元序號 項目名稱 總投資 資金流（萬元）2003 2004 20051 沈大工程 250096 100000 100000 433962 秦沈客運電氣化 47544 18843 溝海鐵路電氣化 13000 130004 沈山鐵路電氣化 44143 24143 200005 綏中電廠配套 146000 59666 南票電廠接入系統(tǒng) 6348 63487 遼電三期接入系統(tǒng) 8000 4000 40008 地區(qū)電網(wǎng) 152461 44311 51750 564009 技改工程 363640 106178 128379 129083生產(chǎn)部分 250662 68200 90879 91583營銷部分 54000 18000 18000 18000調(diào)通部分 48478 16478 16000 16000線損自動生成部分 10500 3500 3500 350010 縣城改造 500000 177000 172041 150959生產(chǎn)部分 265000 105060 67041 92899農(nóng)電部分 220000 66940 100000 53060營銷部分 15000 5000 5000 500011 科技項目 28715 8615 9600 10500資本性支出 4795 1535 1610 1650費用性支出 23920 7080 7990 885012 信息化建設(shè) 7180 3600 358013 小型基建 49000 11000 18000 2000014 合計 1423733 474302 511513 437918注：科技項目中2003年投資包括信息化建設(shè)資金；1~7項為項目總投資，其余為“十五”后三年投資之和。密切關(guān)注500千伏電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)，提出地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展對電力的需求，使500千伏和220千伏電網(wǎng)互相配合，協(xié)調(diào)發(fā)展。重點要研究好“十一五”期間遼寧省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的趨勢及其對電力的需求。加強220千伏變電所之間66千伏聯(lián)絡(luò)線的建設(shè)，提高下級電網(wǎng)對上級電網(wǎng)的支持，逐步消除電磁環(huán)網(wǎng)和電氣環(huán)網(wǎng)，防止發(fā)生區(qū)域電網(wǎng)事故。我省電網(wǎng)逐步具備解開500千伏和220千伏電磁環(huán)網(wǎng)的條件，電網(wǎng)的安全穩(wěn)定性和受電能力將進一步增強。2010年220千伏及以上電網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)：至2010年，我省全社會用電量