【正文】 章 環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)與防災(zāi)系統(tǒng)規(guī)劃第四十四條 環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)規(guī)劃（一）近期在黑山接待區(qū)的主出入口處設(shè)一處較大的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。第四十五條 防災(zāi)系統(tǒng)規(guī)劃（一）消防系統(tǒng)1．規(guī)劃區(qū)內(nèi)主干道及次干道均應(yīng)滿足消防車的通行要求。3．在旅游區(qū)內(nèi)的有危及游人安全的地方，設(shè)置安全護(hù)欄和警告標(biāo)示牌。5．遠(yuǎn)期規(guī)劃購(gòu)買小型直升機(jī)1架用作緊急救護(hù)交通工具， 另外也可以利用直升機(jī)來(lái)進(jìn)行森林防火監(jiān)控工作。以建設(shè)帶動(dòng)開發(fā)，以開發(fā)促進(jìn)建設(shè)。 （五）黑山石林旅游區(qū)管理委員會(huì)因崗設(shè)員需35人左右。拉動(dòng)旅游向縱深發(fā)展。營(yíng)造國(guó)家級(jí)森林旅游度假區(qū)的模式。第五十九條 本規(guī)劃解釋權(quán)屬萬(wàn)盛區(qū)人民政府。（三）遠(yuǎn)期建設(shè)項(xiàng)目（2013年～2016年）1．以開發(fā)帶動(dòng)建設(shè)的模式改為以服務(wù)帶動(dòng)旅游的模式，加強(qiáng)森林游覽區(qū)的環(huán)境、服務(wù)和創(chuàng)新意識(shí)。以重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略為主。（三）由黑山石林旅游區(qū)管理委員會(huì)行使對(duì)黑山石林旅游區(qū)的策劃規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理和旅游服務(wù)職能，管委會(huì)下設(shè)辦公室、規(guī)劃建設(shè)、招商營(yíng)銷、項(xiàng)目審批、財(cái)務(wù)、旅游投資開發(fā)服務(wù)公司和派出所等部門，組成黑山石林旅游管理服務(wù)體系。（按城市規(guī)劃分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類）其中風(fēng)景游賞用1271公頃，%；游覽設(shè)施用地 94公頃，%；%，約120公頃；交通與工程用地25公頃，%；林地為3117公頃，%；耕地面積為1150公頃，%；草地面積4322公頃，%；水域約15公頃，%；滯留用地：規(guī)劃將滯留用地全部規(guī)劃為旅游發(fā)展用地。3．旅游區(qū)業(yè)余消防隊(duì)?wèi)?yīng)具備應(yīng)急搶險(xiǎn)的能力，旅游區(qū)直接與游客接觸的一線員工應(yīng)掌握最基本的救護(hù)常識(shí)。（二）安全防護(hù)系統(tǒng)1．旅游區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)較多，制定解決好村民進(jìn)出旅游區(qū)的切實(shí)可行的辦法。（五）旅游區(qū)內(nèi)不設(shè)垃圾處理場(chǎng)，固體垃圾處理任務(wù)由萬(wàn)盛區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)。（二）氣源點(diǎn)規(guī)劃1．規(guī)劃擬建3個(gè)供氣站，在黑山八角風(fēng)水小鎮(zhèn)建總站1個(gè)，分別在黑山、江流壩建立分站，每個(gè)供氣站占地300 m2，每個(gè)供氣站服務(wù)戶數(shù)小于1000戶，供氣站與四周建筑物的安全距離不小于6m。5．公園內(nèi)臨時(shí)性防火通信，采用無(wú)線通信。電話普及率按35%計(jì)算，區(qū)內(nèi)約需安裝8750門電話。5．為了確保旅游區(qū)電力供應(yīng)的可靠性，森林公園電網(wǎng)應(yīng)在主要用電點(diǎn)間形成環(huán)狀電網(wǎng)，使重點(diǎn)地區(qū)有兩條供電接入線路。奧陶紀(jì)景區(qū)設(shè)污水處理設(shè)施1套，處理規(guī)模為400立方米/天。根據(jù)場(chǎng)地、污水量及污水指標(biāo)等選擇合適的污水處理工藝。雨水依山就勢(shì)自然排除；集中建設(shè)區(qū)局部可采用道路邊溝加速排除雨水。該區(qū)規(guī)劃居住人口1000人。1．黑山八角城設(shè)供水站一處，供水能力為9000立方米/天，近期供水能力4000立方米/天。旅游區(qū)其他旅游小鎮(zhèn)和各分散景區(qū)采用就近供水的方式。（三）內(nèi)部的道路系統(tǒng)由主干道、次干道和游步道構(gòu)成。（四）旅游文化商品、紀(jì)念品系列，主要是關(guān)于黑山國(guó)家森林公園自然景觀的各類藝術(shù)品、夜郎文化工藝品、紅苗文化紀(jì)念品、各類風(fēng)光攝影照片、當(dāng)?shù)剞r(nóng)村手工藝品、旅游日用品等。（四）旅游高峰期可采用露營(yíng)帳篷的形式，設(shè)置臨時(shí)性床位（帳篷）200張。（二）森林游覽區(qū)1．森林餐吧：面積2500 m2，提供游客燒烤、消閑飲茶、酒場(chǎng)所。適時(shí)申請(qǐng)國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園。（二）對(duì)黑山國(guó)家森林公園內(nèi)野生動(dòng)植物進(jìn)行不定期動(dòng)態(tài)調(diào)查，進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、不斷掌握生物資源及其多樣性動(dòng)態(tài)變化。建設(shè)四網(wǎng)兩化護(hù)林防火體系，分別于黑山森林公園和黑山谷、后槽修建3座防火了望塔，建立了望網(wǎng)、隔離網(wǎng)、通訊網(wǎng)、道路網(wǎng)、滅火器具機(jī)械化、滅火隊(duì)伍專業(yè)化形成強(qiáng)大防火體系。沿旅游區(qū)內(nèi)各主要游覽景點(diǎn)的道路設(shè)置垃圾筒，每處服務(wù)點(diǎn)設(shè)1～2個(gè)，垃圾筒內(nèi)的垃圾及時(shí)清理。旅游廁所宜選擇在游客集中活動(dòng)區(qū)域和旅游公路、游覽步道的兩側(cè)。在修建性詳細(xì)規(guī)劃中具體完善各用地地塊的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)。包括生態(tài)保護(hù)區(qū)及森林游覽區(qū)內(nèi)的萬(wàn)盛石林、黑山谷景區(qū)、奧陶紀(jì)地質(zhì)公園和獅子槽。按GB 3096－1993質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),各景點(diǎn)環(huán)境噪聲按0類執(zhí)行，晝間不超過50dB（A），夜間不超過40dB（A）；旅游服務(wù)區(qū)環(huán)境噪聲按1類執(zhí)行，晝間不超過55dB（A），夜間不超過45dB（A）。（二）新建建筑： 根據(jù)規(guī)劃在新建區(qū)域建設(shè)的房屋，按規(guī)劃的性質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行建筑，按統(tǒng)一的風(fēng)格色彩進(jìn)行建設(shè)?？蛇x用的有：竹、美人蕉、繡線菊、海棠、海桐、石楠、薔薇、南天竹、紫葉李、紫荊、金銀木、女貞、石竹、茶花、菊花、黃花、紫玉簪、百合、一串紅等。3．獅子槽等登山探險(xiǎn)道旁應(yīng)保持其原始風(fēng)貌。（九）生態(tài)保護(hù)區(qū)獅子槽的性質(zhì)定位為生態(tài)保護(hù)區(qū)，因此，應(yīng)該有控制地進(jìn)行一些項(xiàng)目設(shè)置，現(xiàn)有旅游資源：高山草甸、箭竹海、雞公嶺、小尖峰、石門險(xiǎn)關(guān)、石獅鎮(zhèn)山等，規(guī)劃了標(biāo)志牌、防火了望塔、游步道、野營(yíng)地等旅游配套設(shè)施?；顒?dòng)項(xiàng)目安排如夜郎新春廟會(huì)、夜郎火把節(jié)、夜郎潑水節(jié)、夜郎天燈節(jié)、夜郎部落奠天活動(dòng)、夜郎成人禮、夜郎夜宴（夜郎美食）、夜郎歌舞、夜郎迎賓、夜郎軍陣等，讓游客狂歡盡興，流連忘返，留下深刻的印象。同時(shí)兼顧旅游功能和農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)化的集聚。（九）獅子槽生態(tài)保護(hù)區(qū)。龍鱗石海旅游區(qū)強(qiáng)調(diào)石林觀光和紅苗文化體驗(yàn)的旅游產(chǎn)品，奧陶紀(jì)地質(zhì)公園增加以科普為主的參與性、互動(dòng)性和體驗(yàn)性產(chǎn)品。（五）夜郎風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)。位于旅游區(qū)中部，規(guī)劃有后槽天籟谷、黑山度假區(qū)、八角新場(chǎng)國(guó)際運(yùn)動(dòng)中心，以上三處地地勢(shì)開闊，兩側(cè)山體森林景觀優(yōu)美，且遠(yuǎn)離核心景區(qū)。規(guī)劃把黑山八角小城旅游接待區(qū)建設(shè)成為復(fù)合性多功能接待區(qū)域：包括旅游區(qū)的旅游接待、交通、郵電、銀行、安防、醫(yī)院、餐飲、娛樂、購(gòu)物等多功能全方位服務(wù)中心，并作為旅游區(qū)的主要出入口區(qū)域，是游客進(jìn)入旅游區(qū)游覽的主要集散地。第四章 功能分區(qū)與總體布局第十八條 黑山石林旅游區(qū)功能區(qū)的劃分。2）二級(jí)市場(chǎng)——重慶周邊市場(chǎng)以秘境觀光和生態(tài)運(yùn)動(dòng)休閑為吸引力，爭(zhēng)取重慶周邊省市的3小時(shí)自駕車、周末游及假期學(xué)生市場(chǎng)。二級(jí)旅游資源（9個(gè)）黑山石林旅游區(qū)內(nèi)共有萬(wàn)盛石林、黑山谷、黑山、奧陶紀(jì)地質(zhì)公園、后槽和獅子槽六個(gè)景區(qū)。第十條 黑山石林旅游區(qū)旅游形象定位：（一）夜郎邊城幽谷奇林。第八條 萬(wàn)盛黑山石林旅游區(qū)建設(shè)目標(biāo)：經(jīng)過十年的努力，把萬(wàn)盛黑山石林旅游區(qū)建設(shè)成為特色突出、設(shè)施完善、服務(wù)一流、馳名中外的國(guó)家森林公園和國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)。西以梁房灣、橋底溝、景星臺(tái)界。第四條 黑山石林旅游區(qū)的范圍：黑山石林旅游區(qū)位于萬(wàn)盛區(qū)東南部與貴州相鄰的邊緣地帶，距萬(wàn)盛城區(qū)1040 km，基本成不規(guī)則帶狀， km， km，東面以景星藥場(chǎng)東、雞公嶺、鯉魚河為界，與貴州省桐梓縣接壤 。第七條 萬(wàn)盛黑山石林旅游區(qū)的性質(zhì)：以良好的森林景觀、石林地貌、峽谷景觀為載體，輔以神秘悠久的夜郎文化、紅苗文化等人文景觀，融森林旅游、生態(tài)旅游、石林旅游、峽谷旅游和民俗文化旅游于一體，綜合觀光避暑、會(huì)議度假、運(yùn)動(dòng)休閑、科教文化體驗(yàn)等多項(xiàng)功能的森林旅游度假區(qū)。分近期、中期和遠(yuǎn)期三個(gè)階段，近期2007～2009年，其中2007－2009年為建設(shè)期及項(xiàng)目前期，中期2009～2011年，遠(yuǎn)期2012～2014年。三級(jí)旅游資源（46個(gè)）小一線天、彩疊泉、劉公墓、梁公墓、香爐山、黑龍?zhí)镀俨肌④娛?、飛魚石、分水巖瀑布、仰天窩石林豎井、一線天豎井、古城堡群、小石筍豎井、石蓮花開、令牌巖、仙女洞、石皇傘、駱駝西行、白果遠(yuǎn)眺、巨佛誦經(jīng)、神山彩虹、遠(yuǎn)眺金佛、小尖峰、石門險(xiǎn)關(guān)、石獅鎮(zhèn)山。國(guó)內(nèi)主導(dǎo)市場(chǎng) 1）一級(jí)市場(chǎng)——重慶市場(chǎng)重慶市場(chǎng)重點(diǎn)定位以觀光、避暑、會(huì)議和生態(tài)運(yùn)動(dòng)休閑為核心出游目的地市場(chǎng)群體。其中國(guó)際游客15萬(wàn)人。該二處地勢(shì)為平緩，建設(shè)用地條件較好，是旅游區(qū)環(huán)線的必經(jīng)之地，且遠(yuǎn)離旅游區(qū)的核心景觀區(qū)域，對(duì)景觀的保護(hù)開發(fā)十分有利。（三）森林度假區(qū)。是重慶市十佳景點(diǎn)之一。其中兩個(gè)石林以開發(fā)不同市場(chǎng)細(xì)分的產(chǎn)品為特色。本區(qū)建設(shè)旅游小鎮(zhèn)和旅游區(qū)職工生活中心，包括黑山鎮(zhèn)政府和相