【正文】 章 環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)與防災系統(tǒng)規(guī)劃第四十四條 環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)規(guī)劃（一）近期在黑山接待區(qū)的主出入口處設一處較大的垃圾轉運站。第四十五條 防災系統(tǒng)規(guī)劃（一）消防系統(tǒng)1．規(guī)劃區(qū)內主干道及次干道均應滿足消防車的通行要求。3．在旅游區(qū)內的有危及游人安全的地方，設置安全護欄和警告標示牌。5．遠期規(guī)劃購買小型直升機1架用作緊急救護交通工具， 另外也可以利用直升機來進行森林防火監(jiān)控工作。以建設帶動開發(fā)，以開發(fā)促進建設。 （五）黑山石林旅游區(qū)管理委員會因崗設員需35人左右。拉動旅游向縱深發(fā)展。營造國家級森林旅游度假區(qū)的模式。第五十九條 本規(guī)劃解釋權屬萬盛區(qū)人民政府。（三）遠期建設項目（2013年～2016年）1．以開發(fā)帶動建設的模式改為以服務帶動旅游的模式，加強森林游覽區(qū)的環(huán)境、服務和創(chuàng)新意識。以重點項目帶動戰(zhàn)略為主。（三）由黑山石林旅游區(qū)管理委員會行使對黑山石林旅游區(qū)的策劃規(guī)劃、開發(fā)建設、經營管理和旅游服務職能，管委會下設辦公室、規(guī)劃建設、招商營銷、項目審批、財務、旅游投資開發(fā)服務公司和派出所等部門，組成黑山石林旅游管理服務體系。（按城市規(guī)劃分類標準進行分類）其中風景游賞用1271公頃，%；游覽設施用地 94公頃，%；%，約120公頃；交通與工程用地25公頃，%；林地為3117公頃，%；耕地面積為1150公頃，%；草地面積4322公頃，%；水域約15公頃，%；滯留用地：規(guī)劃將滯留用地全部規(guī)劃為旅游發(fā)展用地。3．旅游區(qū)業(yè)余消防隊應具備應急搶險的能力，旅游區(qū)直接與游客接觸的一線員工應掌握最基本的救護常識。（二）安全防護系統(tǒng)1．旅游區(qū)內居民點較多，制定解決好村民進出旅游區(qū)的切實可行的辦法。（五）旅游區(qū)內不設垃圾處理場，固體垃圾處理任務由萬盛區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責。（二）氣源點規(guī)劃1．規(guī)劃擬建3個供氣站，在黑山八角風水小鎮(zhèn)建總站1個，分別在黑山、江流壩建立分站，每個供氣站占地300 m2，每個供氣站服務戶數小于1000戶，供氣站與四周建筑物的安全距離不小于6m。5．公園內臨時性防火通信，采用無線通信。電話普及率按35%計算，區(qū)內約需安裝8750門電話。5．為了確保旅游區(qū)電力供應的可靠性，森林公園電網應在主要用電點間形成環(huán)狀電網，使重點地區(qū)有兩條供電接入線路。奧陶紀景區(qū)設污水處理設施1套，處理規(guī)模為400立方米/天。根據場地、污水量及污水指標等選擇合適的污水處理工藝。雨水依山就勢自然排除；集中建設區(qū)局部可采用道路邊溝加速排除雨水。該區(qū)規(guī)劃居住人口1000人。1．黑山八角城設供水站一處，供水能力為9000立方米/天，近期供水能力4000立方米/天。旅游區(qū)其他旅游小鎮(zhèn)和各分散景區(qū)采用就近供水的方式。（三）內部的道路系統(tǒng)由主干道、次干道和游步道構成。（四）旅游文化商品、紀念品系列，主要是關于黑山國家森林公園自然景觀的各類藝術品、夜郎文化工藝品、紅苗文化紀念品、各類風光攝影照片、當地農村手工藝品、旅游日用品等。（四）旅游高峰期可采用露營帳篷的形式，設置臨時性床位（帳篷）200張。（二）森林游覽區(qū)1．森林餐吧：面積2500 m2，提供游客燒烤、消閑飲茶、酒場所。適時申請國家級地質公園。（二）對黑山國家森林公園內野生動植物進行不定期動態(tài)調查，進行監(jiān)測、監(jiān)控、不斷掌握生物資源及其多樣性動態(tài)變化。建設四網兩化護林防火體系，分別于黑山森林公園和黑山谷、后槽修建3座防火了望塔，建立了望網、隔離網、通訊網、道路網、滅火器具機械化、滅火隊伍專業(yè)化形成強大防火體系。沿旅游區(qū)內各主要游覽景點的道路設置垃圾筒，每處服務點設1～2個，垃圾筒內的垃圾及時清理。旅游廁所宜選擇在游客集中活動區(qū)域和旅游公路、游覽步道的兩側。在修建性詳細規(guī)劃中具體完善各用地地塊的相關技術指標。包括生態(tài)保護區(qū)及森林游覽區(qū)內的萬盛石林、黑山谷景區(qū)、奧陶紀地質公園和獅子槽。按GB 3096－1993質量標準,各景點環(huán)境噪聲按0類執(zhí)行，晝間不超過50dB（A），夜間不超過40dB（A）；旅游服務區(qū)環(huán)境噪聲按1類執(zhí)行，晝間不超過55dB（A），夜間不超過45dB（A）。（二）新建建筑： 根據規(guī)劃在新建區(qū)域建設的房屋，按規(guī)劃的性質內容進行建筑，按統(tǒng)一的風格色彩進行建設。可選用的有：竹、美人蕉、繡線菊、海棠、海桐、石楠、薔薇、南天竹、紫葉李、紫荊、金銀木、女貞、石竹、茶花、菊花、黃花、紫玉簪、百合、一串紅等。3．獅子槽等登山探險道旁應保持其原始風貌。（九）生態(tài)保護區(qū)獅子槽的性質定位為生態(tài)保護區(qū)，因此，應該有控制地進行一些項目設置，現有旅游資源：高山草甸、箭竹海、雞公嶺、小尖峰、石門險關、石獅鎮(zhèn)山等，規(guī)劃了標志牌、防火了望塔、游步道、野營地等旅游配套設施?；顒禹椖堪才湃缫估尚麓簭R會、夜郎火把節(jié)、夜郎潑水節(jié)、夜郎天燈節(jié)、夜郎部落奠天活動、夜郎成人禮、夜郎夜宴（夜郎美食）、夜郎歌舞、夜郎迎賓、夜郎軍陣等，讓游客狂歡盡興，流連忘返，留下深刻的印象。同時兼顧旅游功能和農村人口在城鎮(zhèn)化的集聚。（九）獅子槽生態(tài)保護區(qū)。龍鱗石海旅游區(qū)強調石林觀光和紅苗文化體驗的旅游產品，奧陶紀地質公園增加以科普為主的參與性、互動性和體驗性產品。（五）夜郎風情體驗區(qū)。位于旅游區(qū)中部，規(guī)劃有后槽天籟谷、黑山度假區(qū)、八角新場國際運動中心，以上三處地地勢開闊，兩側山體森林景觀優(yōu)美，且遠離核心景區(qū)。規(guī)劃把黑山八角小城旅游接待區(qū)建設成為復合性多功能接待區(qū)域：包括旅游區(qū)的旅游接待、交通、郵電、銀行、安防、醫(yī)院、餐飲、娛樂、購物等多功能全方位服務中心，并作為旅游區(qū)的主要出入口區(qū)域，是游客進入旅游區(qū)游覽的主要集散地。第四章 功能分區(qū)與總體布局第十八條 黑山石林旅游區(qū)功能區(qū)的劃分。2）二級市場——重慶周邊市場以秘境觀光和生態(tài)運動休閑為吸引力，爭取重慶周邊省市的3小時自駕車、周末游及假期學生市場。二級旅游資源（9個）黑山石林旅游區(qū)內共有萬盛石林、黑山谷、黑山、奧陶紀地質公園、后槽和獅子槽六個景區(qū)。第十條 黑山石林旅游區(qū)旅游形象定位：（一）夜郎邊城幽谷奇林。第八條 萬盛黑山石林旅游區(qū)建設目標：經過十年的努力，把萬盛黑山石林旅游區(qū)建設成為特色突出、設施完善、服務一流、馳名中外的國家森林公園和國家AAAAA級旅游景區(qū)。西以梁房灣、橋底溝、景星臺界。第四條 黑山石林旅游區(qū)的范圍：黑山石林旅游區(qū)位于萬盛區(qū)東南部與貴州相鄰的邊緣地帶，距萬盛城區(qū)1040 km，基本成不規(guī)則帶狀， km， km，東面以景星藥場東、雞公嶺、鯉魚河為界，與貴州省桐梓縣接壤 。第七條 萬盛黑山石林旅游區(qū)的性質：以良好的森林景觀、石林地貌、峽谷景觀為載體，輔以神秘悠久的夜郎文化、紅苗文化等人文景觀，融森林旅游、生態(tài)旅游、石林旅游、峽谷旅游和民俗文化旅游于一體，綜合觀光避暑、會議度假、運動休閑、科教文化體驗等多項功能的森林旅游度假區(qū)。分近期、中期和遠期三個階段，近期2007～2009年，其中2007－2009年為建設期及項目前期，中期2009～2011年，遠期2012～2014年。三級旅游資源（46個）小一線天、彩疊泉、劉公墓、梁公墓、香爐山、黑龍?zhí)镀俨?、將軍石、飛魚石、分水巖瀑布、仰天窩石林豎井、一線天豎井、古城堡群、小石筍豎井、石蓮花開、令牌巖、仙女洞、石皇傘、駱駝西行、白果遠眺、巨佛誦經、神山彩虹、遠眺金佛、小尖峰、石門險關、石獅鎮(zhèn)山。國內主導市場 1）一級市場——重慶市場重慶市場重點定位以觀光、避暑、會議和生態(tài)運動休閑為核心出游目的地市場群體。其中國際游客15萬人。該二處地勢為平緩，建設用地條件較好，是旅游區(qū)環(huán)線的必經之地，且遠離旅游區(qū)的核心景觀區(qū)域，對景觀的保護開發(fā)十分有利。（三）森林度假區(qū)。是重慶市十佳景點之一。其中兩個石林以開發(fā)不同市場細分的產品為特色。本區(qū)建設旅游小鎮(zhèn)和旅游區(qū)職工生活中心，包括黑山鎮(zhèn)政府和相