【正文】 第十章 安全文化第七十三條 各企業(yè)應(yīng)以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全為目標(biāo)，積極開展安全文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。（二）施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、安全員和工人的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)是否符合工程要求。嚴(yán)格履行工作許可制度。長期承包運(yùn)行、維護(hù)和檢修工作的，應(yīng)對其承包方技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員培訓(xùn)考試，合格后公布其工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人?；鶎悠髽I(yè)外出承包工作必須嚴(yán)格遵守發(fā)包方和本企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和制度，配備專職安監(jiān)人員，實(shí)施規(guī)范管理。禁止在沒有監(jiān)護(hù)的條件下指派其他形式用工或外來人員單獨(dú)從事有危險的工作。成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，各部門負(fù)責(zé)人和專（兼）職消防員、義務(wù)消防隊(duì)員共同負(fù)責(zé)的義務(wù)消防隊(duì)，負(fù)責(zé)消防安全。第九十六條 機(jī)動車輛的技術(shù)狀況必須符合國家規(guī)定，安全裝置完善可靠，并建立健全檔案及有關(guān)臺帳。在設(shè)備設(shè)施檢檢修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。將重大危險源發(fā)生事故的危害、后果、應(yīng)急措施等信息告知周邊企業(yè)和人員。第一百一十二條 各企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資，并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好、可靠。地方人民政府和行業(yè)主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第一百二十一條 有關(guān)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)出國勞務(wù)人員的安全教育和培訓(xùn)，對于從事高危行業(yè)的作業(yè)人員，堅持先培訓(xùn)后上崗。在對發(fā)生的不安全情況進(jìn)行分析和原因查找時，必須對存在的違章現(xiàn)象進(jìn)行分析。及時準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。第一百三十五條 集團(tuán)公司、二級單位、基層企業(yè)應(yīng)每年對上一年度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)工作做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個人予以表彰。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。③其他形式用工：指各企業(yè)勞務(wù)派遣用工、短期用工、借工等用工形式。第一百三十四條 安全生產(chǎn)實(shí)行“一票否決”，對安全生產(chǎn)工作嚴(yán)重失職，違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律造成后果的企業(yè)和個人，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。同時，按照有關(guān)規(guī)定及時報告至企業(yè)所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、工會等政府部門。廠、車間兩級設(shè)立“違章曝光欄”，以達(dá)到警示教育的目的。第一百一十九條 境外企業(yè)安全生產(chǎn)績效納入二級單位安全目標(biāo)和責(zé)任制管理。第一百一十六條 應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分類管理、分級備案制度。（三）重大危險源和重點(diǎn)崗位應(yīng)有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案，應(yīng)急處置程序和現(xiàn)場處置方案應(yīng)實(shí)行牌板化管理。第一百零七條 基層企業(yè)應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備，每年進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練；重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案必須報送當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和二級單位備案。第一百零一條 基層企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)病防治教育，努力提高從業(yè)人員的職業(yè)病防治意識。第九十五條 各企業(yè)專（兼）職駕駛員實(shí)行考核上崗，并做到分級管理、逐級負(fù)責(zé)。其他形式用工從事主業(yè)核定的崗位時，應(yīng)按照規(guī)定經(jīng)安全技能和專業(yè)技術(shù)考試考核合格后，確認(rèn)勝任本崗位工作后，方可上崗。（二）分散到車間、班組參加生產(chǎn)工作時，由所在的車間、班組負(fù)責(zé)人承擔(dān)其安全管理責(zé)任。責(zé)任歸屬依據(jù)地方政府安全生產(chǎn)管理部門調(diào)查結(jié)論確定。不得使用違法分包、轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)施工的承包商，杜絕使用無資質(zhì)、假冒資質(zhì)、借用資質(zhì)的分包商。（三）在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域（或其他區(qū)域）內(nèi)作業(yè)，如有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場所作業(yè)，發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，并要求承包方做好危險點(diǎn)分析，制定安全措施，經(jīng)發(fā)包方安全監(jiān)督、生產(chǎn)技術(shù)部門審查合格后監(jiān)督實(shí)施，以上內(nèi)容必須有完整的記錄或資料。第七十九條 各企業(yè)對外企業(yè)（含本企業(yè)成立的獨(dú)立法人的多經(jīng)企業(yè)）發(fā)包工程項(xiàng)目必須依法簽訂工程合同；同時，發(fā)包方應(yīng)與承包方簽定安全管理協(xié)議，具體規(guī)定發(fā)包方與承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，作為合同的附件，否則不許開工。在接到自然災(zāi)害預(yù)報時，應(yīng)當(dāng)及時預(yù)警；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及企業(yè)和人員安全的情況時，應(yīng)撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測，并按照規(guī)定及時向當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門報告。對排查出的事故隱患，應(yīng)及時登記，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。有條件的企業(yè)宜建立安全周報制度。安全檢查前應(yīng)編制“檢查提綱”或“安全檢查表”，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。第六十條 安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會二級單位每年召開一次安全監(jiān)督例會，由公司的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持，所屬發(fā)電企業(yè)的安監(jiān)負(fù)責(zé)人參加。第八章　安全例行工作第五十七條 班前會和班后會班前會：接班（開工）前，結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和工作任務(wù)，作好危險點(diǎn)分析，布置安全措施，交代注意事項(xiàng)。第五十二條 各企業(yè)對違反規(guī)程制度造成事故、障礙的責(zé)任者，除按有關(guān)規(guī)定處理外，還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度，經(jīng)考試合格后，方可上崗。第五十條 安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程、制度等定期考試：（一）各級人員應(yīng)定期接受安全法律、法規(guī)、規(guī)程、制度考試，合格后方能從事本崗工作。（三）離開檢修維護(hù)崗位連續(xù)3個月及以上的人員，必須經(jīng)有關(guān)安全規(guī)程制度考試合格后，方可重新上崗工作。培訓(xùn)不合格者，一律不能上崗。反事故措施計劃應(yīng)納入檢修、技改計劃。（二）每年應(yīng)對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂，并書面通知有關(guān)人員；不需修訂的，也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件，并通知有關(guān)人員。（一）根據(jù)上級頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說明書，編制企業(yè)各類設(shè)備的現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程、制度，經(jīng)主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)（或總工程師）批準(zhǔn)后執(zhí)行。負(fù)責(zé)有關(guān)事故等安全檔案的管理和安全信息報送工作。安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇身體健康、堅持原則、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉專業(yè)技術(shù)等安全生產(chǎn)工作的人員擔(dān)任?！〉诙l 各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職能，業(yè)務(wù)上受上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。（二）操作（檢修）人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作（檢修）規(guī)程和勞動紀(jì)律，有權(quán)拒絕違章指揮，有權(quán)了解本崗位的職業(yè)危害，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)和撤離危險場所。定期主持安全分析會議，研究解決生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和重大問題；在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，要立即組織搶救，不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守；按照有關(guān)規(guī)定及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。每年（或任期）上一級行政正職與下一級行政正職簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書；各基層企業(yè)應(yīng)逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，做到逐級負(fù)責(zé)。（四）杜絕同等及以上責(zé)任的重大交通事故。第六條 各企業(yè)應(yīng)按照安全生產(chǎn)“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)（PDCA）”動態(tài)循環(huán)模式要求，不斷檢查、糾正和完善，建立并保持績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。 第二條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持以人為本、安全發(fā)展，充分發(fā)揮黨政工團(tuán)作用，依靠全體員工共同做好安全生產(chǎn)工作。第八條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司電力生產(chǎn)類企業(yè)②的安全生產(chǎn)管理，工程建設(shè)、煤炭和煤化工產(chǎn)業(yè)另行制定辦法。（二）部門（車間）控制未遂和障礙，不發(fā)生輕傷和內(nèi)部統(tǒng)計事故。第十五條 各企業(yè)行政正職安全生產(chǎn)工作的基本職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)組織本企業(yè)全面貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)以及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定。（八）其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé)。第十九條 二級單位按照安全生產(chǎn)目標(biāo)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，對所管理的企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度（包括對經(jīng)營者進(jìn)行責(zé)任追究），同時為所管理的企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。其他非電產(chǎn)業(yè)公司所屬企業(yè)和多種經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按照《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)要求和規(guī)定設(shè)立。 （二）組織（或監(jiān)督）本企業(yè)以及其他形式用工③人員、外包工程施工人員安全培訓(xùn)與考核；監(jiān)督安全教育培訓(xùn)計劃的落實(shí)。第二十八條 各企業(yè)安全監(jiān)督人員的職權(quán)：（一）有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室等企業(yè)管轄區(qū)域檢查，了解安全情況；有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè)、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀(jì)律的行為。（四）針對動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、爆破作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高空作業(yè)等危險性作業(yè)，應(yīng)按照有關(guān)要求履行兩票等許可手續(xù)，必要時制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，經(jīng)審批后監(jiān)督執(zhí)行。第三十四條 基層企業(yè)應(yīng)執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程