【正文】 人和簽證權(quán)限 ,分級(jí)把 關(guān) ,限額簽證 ,并嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證單的管理。 （ 3）施工索賠 施工企業(yè)在施工中對(duì)因設(shè)計(jì)變更、超合同范圍的工作量、不可抗力以及業(yè)主違約等非自身原因造成的損失 ,要通過(guò)索賠的形式來(lái)維護(hù)自己的利益。 2)工程變更索賠。工程量是工程造價(jià)計(jì)算的基礎(chǔ)，是施工單位多計(jì)工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，審計(jì)人員不僅要熟練掌握工程量的計(jì)算規(guī)則，還應(yīng)對(duì)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)和施工有系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。 3） 取費(fèi)的審查。核實(shí)各分項(xiàng)工程使用的綜合單價(jià)是否與投標(biāo)時(shí)或合同簽訂時(shí)的綜合單價(jià)一致，多到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì)。 缺乏與工程量清單計(jì)價(jià)模式相配套的工程管理制度 目前規(guī)范工程量清單計(jì)價(jià)的制度主要是《建筑工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》。另外，由于工程量清單編制單位資質(zhì)不同，工程量清單編制質(zhì)量參差不齊，將影響計(jì)價(jià)項(xiàng)目的正確性， 進(jìn)而影響企業(yè)招標(biāo)報(bào)價(jià)。然而很多招標(biāo)單位則認(rèn)為工程量清單是按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙將擬建招標(biāo)項(xiàng)目的全部項(xiàng)目和 內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則和先行預(yù)算定額或綜合預(yù)算定額子項(xiàng)目分項(xiàng)要求，計(jì)算擬建項(xiàng)目的分布分項(xiàng)工程量，按照部位性質(zhì)分部分項(xiàng)以及按照某一構(gòu)件列在清單上，作為招標(biāo)文件的一部分，供投標(biāo)單位逐項(xiàng)填報(bào)單價(jià)，沒(méi)有把構(gòu)成項(xiàng)目實(shí)體的內(nèi)容和不構(gòu)成項(xiàng)目實(shí)體的內(nèi)容分開(kāi)，而且工程量清單的編制不應(yīng)按定額列項(xiàng)，而應(yīng)按構(gòu)成項(xiàng)目實(shí)體的材料性質(zhì)列項(xiàng)。此外，企業(yè)應(yīng)加快科技創(chuàng)新，引進(jìn)新材料、新機(jī)械 以及先進(jìn)的施工技術(shù)來(lái)提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率、管理水平和完善管理制度。此外，應(yīng)進(jìn)一步研究和推廣工程量清單計(jì)價(jià)系統(tǒng) 軟件，解決編制標(biāo)底和報(bào)價(jià)中的繁雜運(yùn)算問(wèn)題，為推行工程量清單計(jì)價(jià)提供方便。 謝謝我的父母，沒(méi)有他們辛勤的付出也就沒(méi)有我的今天，在這一刻，將最崇高的敬意獻(xiàn)給你們！ 本文參考了大量的文獻(xiàn)資料，在此，向各學(xué)術(shù)界的前輩們致敬！ 參 考 文 獻(xiàn) [1] 中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部． GB505002020 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 [S]．北京：中國(guó)計(jì)劃出版社， 2020. [2] 許桂榮．工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理 [J]．工程造價(jià)管理， 2020（ 2） . [3] 王楠，劉永前．建設(shè)工程造價(jià)控制與案例分析 M]．武漢：武漢理工大學(xué)出版社，2020. [4] 劉彩云 . 工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程造價(jià)控制與管理措施分析探討 . 四川： 《四川建 材》， 2020年 06期 . [5] 蘇春香 .淺談工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程招投標(biāo)及造價(jià)控制 . 北京： 《 高校后勤研究 》， 2020年 05期 . [6] 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 . :中國(guó)建筑工業(yè)出版社 ,2020. [7] 張?jiān)拭?.工程量清單的編制與投標(biāo)報(bào)價(jià) [M].北京 :中國(guó)建材工業(yè)出版社 ,2020,7. [8] 袁建新 ,遲曉明 .工程造價(jià)控制 [M].北京 :中國(guó)建筑工業(yè)出版 社 ,2020. [9] 尹貽林 .工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī) [M].北京 :中國(guó)計(jì)劃出版社 ,2020.。 推行工程量清單計(jì)價(jià)后，大部分的人工、材料、機(jī)械設(shè)備價(jià)格隨著市場(chǎng)行情定價(jià)，建設(shè)各方主體由于受人力、經(jīng)費(fèi)、渠道的限制，需要這方面的最新信息引導(dǎo)計(jì)價(jià)活動(dòng)。同時(shí)也應(yīng)該組織專家學(xué)者討論如何做好招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作，在理論界和造價(jià)行業(yè)中就這些問(wèn)題加快探索的步伐，設(shè)計(jì)出一整套科學(xué)合理的便于操作的招投標(biāo)辦法。 目前工程量清單項(xiàng)目構(gòu)成需要改進(jìn) 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中規(guī)定清單項(xiàng)目應(yīng)分為構(gòu)成項(xiàng)目實(shí)體的那部分內(nèi)容和不構(gòu)成項(xiàng)目實(shí)體的那部分內(nèi)容。所以我認(rèn)為《建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》還應(yīng)做出規(guī)定或一定解釋，明確工程量清單編制責(zé)任，以免使建筑市場(chǎng)朝著不健康的方向發(fā)展。其次，要能充分體現(xiàn)企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，管理優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)。如某教學(xué)樓一變更簽證中有這樣一條“窗臺(tái)板下的細(xì)石混凝土按規(guī)范施工”的規(guī)定，經(jīng)分析，此簽證只是對(duì)原圖紙施工方法的進(jìn)一步說(shuō)明，其價(jià)應(yīng)含在清單報(bào)價(jià)內(nèi)，故承包商追加此工程款的要求不予采信，使建設(shè)單位造價(jià)得到了控制。例如，土方工程中的把挖土方套成挖地槽。因此承包人在發(fā)生索賠事件后 ,應(yīng)及時(shí)做好索賠記錄 ,整理好基礎(chǔ)資料 ,在規(guī)定的期限內(nèi)以書面的形式向發(fā)包人提出索賠。發(fā)包人提供的材料延誤或不符合合同標(biāo)準(zhǔn) 。對(duì)于一些隱蔽工程或交叉作業(yè)的簽證要以圖紙為依據(jù) ,標(biāo)明被隱蔽部位、項(xiàng)目和工藝、質(zhì)量完成情況。如果不能及時(shí)有效地辦理變更資料 ,將會(huì)損害承發(fā)包雙方的利益 ,帶來(lái)合同糾紛。 2） 巧立名目，高套定額。 1） 監(jiān)理人員對(duì)造價(jià)管理、預(yù)結(jié)算知識(shí)和有關(guān)規(guī)定掌握不夠，對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目盲目簽證。 （ 2）設(shè)計(jì)管理制度不夠完善，限額設(shè)計(jì)未得到全面推行 經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)、分析得出的結(jié)論是：設(shè)計(jì)階段 影響工程造價(jià)的可能性為 30%至 75%，施工階段影響工程造價(jià)的可能性為 5％至 25％。任何施工合同都應(yīng)有通用條款和專用條款，通用條款是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立，通用于各建設(shè)項(xiàng)目施工的條款。約定工程量變化超過(guò)規(guī)定幅度值時(shí)綜合單價(jià)的調(diào)整公式。編寫時(shí)注意明確具體步驟，約定時(shí)間期限。在施工合同中還應(yīng)該約定工程變更資料辦理的時(shí)間限制、程序和違約責(zé)任。建設(shè)單位可確定合同價(jià)的計(jì)價(jià)方式，按合同約定處理工程量錯(cuò)誤、漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更的風(fēng)險(xiǎn)。又由于清單工程量為預(yù)計(jì)量值，清單工程量與實(shí)際必需工程量的差別很大程度地帶來(lái)合同雙方的主要利益風(fēng)險(xiǎn)。 （ 3）在施工合同中應(yīng)該明確約定工程量的計(jì)算方法 ,做到調(diào)整的工程量與編制清單的工程量計(jì)算口徑一致。投標(biāo)書及其附件 。 評(píng)標(biāo)時(shí)，首先對(duì)每份投標(biāo)根據(jù)招標(biāo)文件中 “ 履約、工期、報(bào)價(jià) ” 等的具體要求，和招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)價(jià)格調(diào)整方法，對(duì)所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)進(jìn)行必要的價(jià)格調(diào)整，計(jì)算出各項(xiàng)投標(biāo)的評(píng)標(biāo)價(jià)，然后根據(jù)評(píng)標(biāo)價(jià)，評(píng)價(jià)，分析各項(xiàng)投標(biāo)，進(jìn)一步評(píng)選出經(jīng)評(píng)審的合理、低價(jià)的中標(biāo)候選人。建設(shè)單位評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，審核報(bào)價(jià)是否符合工程量清單的要求，其報(bào)價(jià)有無(wú)隨意性，有無(wú)盲目性；報(bào)價(jià)是否是合理低價(jià)，反映的是不是承包商的個(gè)別成本。標(biāo)底仍然是進(jìn)行評(píng)價(jià)投標(biāo)人所投單價(jià)和總價(jià)合理性的重要參考依據(jù)，是對(duì)生產(chǎn)建筑產(chǎn)品所消耗的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)的估值，是核算成本價(jià)的參考依據(jù)，是合同管理中確定合同變更、價(jià)格調(diào)整、索賠和額外工程的費(fèi)率和價(jià)格的參考依據(jù)。另外，工程一般項(xiàng)目造價(jià)已通過(guò)清單報(bào)價(jià)明確下來(lái)，在日后的施工過(guò)程中，施工企業(yè)為獲取最大的利益，會(huì)利用工程變更和索賠手段追求額外的費(fèi)用。但是工程量變化會(huì)改變施工組織、改變施工現(xiàn)場(chǎng)情況，從而引起施工成本、利潤(rùn)率、管理費(fèi)率變化，因此帶來(lái)項(xiàng)目 單價(jià)的變化。推行工程量清單計(jì)價(jià)，業(yè)主負(fù)責(zé)確定工程量，承擔(dān)了工程量計(jì)算誤差的風(fēng)險(xiǎn)， 施工 企業(yè)提出工程單價(jià)，承擔(dān)了工程單價(jià)不符合市場(chǎng)實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)。 （ 2）清單計(jì)價(jià)使建筑市場(chǎng)形成了有序的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 長(zhǎng)期以來(lái)，建筑市場(chǎng)一直存在著許多不規(guī)范的行為大多數(shù)與工程造價(jià)有直接聯(lián)系，在建設(shè)工程的招投標(biāo)中發(fā)生行賄、拉關(guān)系、買賣標(biāo)底、暗箱操作等違規(guī)行為，擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序，采用工程量清單計(jì)價(jià)模式招投標(biāo)，對(duì)于招標(biāo)單位，由于工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)單位必須編制出準(zhǔn)確、完整的工程量清單。采用以前的施工圖預(yù)算定 額計(jì)價(jià)模式 ,業(yè)主對(duì)因設(shè)計(jì)變更、工程量的增減所引起的工程造價(jià)變化不敏感 ,往往等竣工結(jié)算時(shí)才知道這些對(duì)項(xiàng)目投資的影響有多大。由政府有權(quán)部門在全國(guó)范圍內(nèi)確定統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)的原則、方法和必須遵守的原則 ,同時(shí)留給企業(yè)自主報(bào)價(jià)、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的空間 ,將屬于企業(yè)性質(zhì)的施工方法、施工措施和人工、材料、機(jī)械的消耗量水平、管理費(fèi)及利潤(rùn)由企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)裝備水平、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)確定 ,給企業(yè)充分選擇的權(quán)利 ,同時(shí)有利于企業(yè)精心控制成本 ,從而不斷地促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展和進(jìn)步 ,并帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高?？刂乒こ淘靸r(jià)不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進(jìn)建設(shè)、工、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理，使人力、物力、財(cái)力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。特別是加入 WT0 后，我國(guó)的法律仍然存在與 WT0 組織有關(guān)法律不符的地方。工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展中存在不少的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：受主管部門的制約，不能公正地進(jìn)入社會(huì)；基礎(chǔ)差、素質(zhì)低、單一從事編制工程預(yù)算業(yè)務(wù)、不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；行業(yè)管理體制尚未理順，存在行業(yè)、地區(qū)、部門壟斷封鎖的現(xiàn)象，嚴(yán)重地阻礙了公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展；行業(yè)服務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)急需與國(guó)際接軌。以施工企業(yè)自主定價(jià)為特征的工程計(jì)價(jià)體系有待建立和完善。 工程造價(jià)控制是指在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額以內(nèi)，對(duì)工程建設(shè)前期可行性研究、投資決策、到設(shè)計(jì)施工再到竣工交付使用前所需全部建設(shè)費(fèi)用的確定、控制、監(jiān)督和管理，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能夠合理地使用人力、物力、財(cái)力，以取得較好 的投資效益，最終實(shí)現(xiàn)竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)。 2 我國(guó)工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀 工程造價(jià)控制的含義 工程造價(jià)有兩種含義。 Then according to the basic principles of the entire process control of fabrication cost, from the bidding phase is pleted, the project owners in this period of how to improve the different stages of the valuation put forward under the mode of cost control of new ideas and methods. carries on analyzes Is incurring the bid stage and the sign turnkey contract stage, mainly from the establishment tender document and the minimum acceptable bid as well as the examination resilience detailed list, uses reasonable aspects and so on evaluation of tenders means and contract form and restraint provision carries on analyzes； At the same time, in the project implementation stage and pletion stage, controls various detailed lists index using the process control principle to plete the situation, and to the scene visa, the detailed list and the claim management carried on elaborated. Finally, in view of the current existing problems to the list of quantities, straightened project management enterprise cost control thoughts. This thesis mainly in reference on the basis