【正文】 免賠額的部份進(jìn)行賠償。 　　 合同終止合同雙方履行合同規(guī)定的全部義務(wù)，在發(fā)包人支付了工程結(jié)算款，承包人向發(fā)包人交付竣工工程缺陷責(zé)任期滿后即告終止。我們向業(yè)主、監(jiān)理工程師等報送的文件、索賠變更資料等必須由專人送交，并由簽收人在發(fā)文本上簽名。在工作中要經(jīng)常翻閱合同條款，將合同條款靈活運(yùn)用于施工管理及變更索賠中。工地上彩旗飄揚(yáng)，大幅歡迎標(biāo)語隨處可見；而國外承包商工地象往常一樣在按部就班的施工，在工地上看不到彩旗標(biāo)語。我深切感受到，三年后的今天，我國的建筑業(yè)主、承包商、監(jiān)理工 　　工程師的合同意識都有了明顯的提高。 　　良好的朋友關(guān)系只是我們爭取良好效益的基礎(chǔ)。項(xiàng)目經(jīng)理部不能一味地講照顧關(guān)系、照顧朋友，而犧牲處的經(jīng)濟(jì)效益，要堅持合作共益的理念。實(shí)際路基仍采用洞碴填筑，給經(jīng)理部帶來了可觀的效益?！　?未經(jīng)處同意隨意補(bǔ)簽勞務(wù)分包合同補(bǔ)充協(xié)議，修改處簽訂的勞務(wù)分包合同單價，或向勞務(wù)分包隊提供不切原合同實(shí)際的優(yōu)惠條件，如免扣電費(fèi)、大小臨工程可計價等?！　?項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)擅自表態(tài)，對勞務(wù)隊進(jìn)行所謂的虧損補(bǔ)償，尤其在清算時表現(xiàn)得更加明顯。 　　殘酷的投標(biāo)競爭使我們的投標(biāo)報價利潤微薄，甚至無利可圖。　　 1勞務(wù)隊驗(yàn)工臺帳不完善、登記不及時。有些工作根據(jù)合同規(guī)定應(yīng)該由勞務(wù)隊自行承擔(dān)，但有些經(jīng)理部仍給其簽點(diǎn)工計價?！　?沒有經(jīng)過處的授權(quán)，擅自簽訂勞務(wù)分包合同。經(jīng)理部立即提報變更設(shè)計資料。我們有些項(xiàng)目經(jīng)理部，只重視朋友關(guān)系，灑喝了不少，經(jīng)營招待費(fèi)花了不少，可為處帶來效益的變更索賠卻辦得很少。我不想對朋友這一詞有過多的闡述，朋友也是普通人，也是有七情六欲的，他們的一言一行是不能明目張膽的違背法律、違背合同的。 　　三年前，我在人民日報副刊上還 看到了一篇文章，文章的標(biāo)題是：國際慣例為什么水土不服。外商要求的索賠費(fèi)用非常大。各位項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師及有關(guān)人員，在進(jìn)場施工之初就要把學(xué)習(xí)合同、理解合同、掌握合同、使用合同作為一項(xiàng)重要的工作。如果工程師在收到承包人的索賠報告和有關(guān)資料后28天未予答復(fù)，視為該項(xiàng)索賠已被認(rèn)可?！　〕邪诉`約賠償其違約給發(fā)包人造成的損失。　　我要強(qiáng)調(diào)的是，不管是承包人保險還是發(fā)包人保險，直接受益人都是承包人。停工期間，承包人應(yīng)工程師要求留在施工現(xiàn)場的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。在會上這位業(yè)主負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅地批評了總監(jiān)辦個別人在變更設(shè)計審批上的拖拉行為，并且達(dá)成共識，在近期業(yè)主將立即批復(fù)無爭議的變更設(shè)計，涉及金額1000多萬元。一是做好變更設(shè)計具體審批人員的工作；二是向業(yè)主匯報施工資金上存在的困難，變更不批復(fù)，變更費(fèi)用就不能計量，就會影響施工進(jìn)度?！　?承包人在施工中提出涉及對設(shè)計圖紙和施工組織設(shè)計的更改及對原材料、設(shè)備的換用的合理化建議，須由工程師批準(zhǔn)。最終合同結(jié)算價格還包括工程過程中發(fā)生、經(jīng)工程師確認(rèn)后追加的合同價款，以及發(fā)包人按照合同規(guī)定對承包商的扣減工程款?！　?合同履行中，發(fā)生影響合同雙方權(quán)力或義務(wù)的事件時，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師應(yīng)依據(jù)合同在其職權(quán)范圍內(nèi)客觀公正地進(jìn)行處理。發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的內(nèi)容和時間完成自己的工作，為承包人施工創(chuàng)造條件。該高速公路技術(shù)規(guī)范規(guī)定溫暖地區(qū)隧道防水砼抗?jié)B標(biāo)號不高于S4，后來項(xiàng)目經(jīng)理部將隧道抗?jié)B標(biāo)號變更為S8，抗?jié)B等級提高了，也就是技術(shù)規(guī)范變了?！　?⑦圖紙。　?。ㄈ?、合同文本的范圍 　　施工合同的構(gòu)成文件及解釋的優(yōu)先次序如下：①雙方簽署的合同協(xié)議書；②中標(biāo)通知書；③投標(biāo)書及其附件；④本合同專用條款。 　　四、建設(shè)工程施工合同內(nèi)容介紹、合同分析及變更索賠案例 　　我國（建設(shè)部）的建設(shè)工程施工合同范本于1991年頒布，1999年重新修訂?！　?④工程施工中不看合同，按圖施工，而不是按合同施工。畢家索在幾分鐘內(nèi)便完成了一幅精美的畫像。應(yīng)該認(rèn)識到，合同管理和索賠水平的提高不僅僅有利于解決合同爭執(zhí)和賠償問題，更有利于我處項(xiàng)目管理水平和整體管理水平的提高。所以，首先應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)理部各層次的管理人員進(jìn)行合同、合同管理及索賠的宣傳、培訓(xùn)和教育，使大家認(rèn)識到這個問題的重要性，重視合同和合同管理。承包商如果沒有有力的合同管理，則很難實(shí)現(xiàn)工程盈利，稍有不慎即會造成工程虧損。其原因是，我國建筑業(yè)正面臨市場經(jīng)濟(jì)和與國際接軌的挑戰(zhàn)，具體體現(xiàn)在：我國經(jīng)濟(jì)體制改革的基本目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)，逐步完善市場經(jīng)濟(jì)法規(guī)，建立市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序。所以，工程項(xiàng)目管理以合同管理為核心。合同規(guī)定了雙方在合同實(shí)施過程中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、利益和權(quán)利。對外經(jīng)濟(jì)合同必須經(jīng)過處有關(guān)部門的審定后由處統(tǒng)一簽訂或授權(quán)簽訂。依法成立的合同對當(dāng)事人具有法律約束力。　　合同管理在工程項(xiàng)目管理中具有十分重要的地位，已成為與進(jìn)度管理、成本管理、信息管理并列的一大管理職能?！　?②業(yè)主的目標(biāo)是，以盡可能少的費(fèi)用完成盡可能多的工程任務(wù)，并盡可能地提高工程質(zhì)量。由于雙方利益的不一致，在工程施工過程中發(fā)生爭執(zhí)是難免的，可以說，合同和爭執(zhí)有不解之緣。　　 隨著進(jìn)一步改革開放和我國加入WTO，我國工程項(xiàng)目管理將逐漸與國際接軌。但合同管理仍然是我國國際承包工程管理中的最薄弱環(huán)節(jié)之一。在這方面，我們必須學(xué)習(xí)和研究國外國內(nèi)承包企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。必須有“花小錢辦大事”的心態(tài)，尤其是經(jīng)理部的領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常比大比小，抓住主要矛盾?！?　　 重構(gòu)工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)，建立更加科學(xué)的，包括合同管理職能的項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)、工作流程和信息流程、規(guī)章制度，確定合同與成本、工期、質(zhì)量等管理子系統(tǒng)的界面，將合同管理融于投標(biāo)報價和施工項(xiàng)目管理全過程中。合同管理有一套國際通行的做法和程序，目前可以從研究FIDIC合同條件、研究國際工程承包商的合同管理方法與程序、研究國際工程合同與索賠案例三方面入手，對國際慣例進(jìn)行系統(tǒng)剖析。簽訂合同的主體是發(fā)包人和承包人。　　 ⑤本合同通用條款?！　?⑨工程報價單或預(yù)算書。