【正文】 ；9個(gè)月內(nèi)到位 萬元；12個(gè)月內(nèi)到位 萬元；15個(gè)月內(nèi)到位 萬元。第五節(jié) 項(xiàng)目的建設(shè) 建設(shè)要求在開工日或先于開工日，本項(xiàng)目已完成的前期工作，包括規(guī)劃選址、環(huán)境影響評價(jià)及報(bào)批、立項(xiàng)及可研編制、測勘、初步設(shè)計(jì)及審查、施工圖設(shè)計(jì)及審查、工程量清單控制價(jià)編制、工程監(jiān)理等，已墊付的費(fèi)用，項(xiàng)目公司設(shè)立完成后10個(gè)工作日內(nèi)由項(xiàng)目公司予以償還；對于未支付完畢的費(fèi)用，由項(xiàng)目公司向服務(wù)單位支付剩余費(fèi)用。 工程進(jìn)度保障(a) 項(xiàng)目開工之前，乙方應(yīng)向甲方提交施工進(jìn)度計(jì)劃，其中關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)和工期目標(biāo)應(yīng)滿足合同工期要求。(c) 如果乙方合理預(yù)計(jì)工程不能達(dá)到本合同所要求的進(jìn)度日期，應(yīng)立即書面通知甲方，并就延誤的原因、預(yù)計(jì)的可能超出進(jìn)度日期的天數(shù)和其他可合理預(yù)見的對建設(shè)工程不利的影響、已采取或建議采取的解決或減少延誤及其影響的措施等內(nèi)容向甲方進(jìn)行合理詳細(xì)的描述。 安全和文明施工管理(a) 乙方應(yīng)始終遵守相關(guān)法律法規(guī)及本合同的約定，保證施工過程的安全和文明施工。工程竣工結(jié)算完成后，乙方應(yīng)及時(shí)將相關(guān)資料提交臨沂市審計(jì)局審計(jì)認(rèn)定。，由市審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)認(rèn)定，如果經(jīng)“審計(jì)認(rèn)定后的項(xiàng)目全部建設(shè)成本”超出“本合同約定的全部建設(shè)成本”，則運(yùn)營期財(cái)政補(bǔ)貼按“本合同約定的項(xiàng)目全部建設(shè)成本”計(jì)算執(zhí)行。除不可抗力或甲方違約的情況外，如果乙方出現(xiàn)下列情況，則視為乙方放棄本項(xiàng)目的建設(shè)：(a) 書面通知甲方其已終止任一建設(shè)工程，且不打算重新開始施工；(b) 由于乙方原因未能在開工日起三十天內(nèi)開始項(xiàng)目的建設(shè)；(c) 由于乙方原因未能在任何不可抗力事件結(jié)束后三十天內(nèi)恢復(fù)建設(shè)工程施工；(d) 乙方出于任何其他原因在使用日前停止工程建設(shè)，直接或通過分包商撤走場地全部或大部分的工作人員；(e) 乙方未能按照經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽署的施工組織方案確定的工期進(jìn)度完成作業(yè)，遲延累計(jì)達(dá)到30日。第六節(jié) 項(xiàng)目的運(yùn)營 使用日(a) 竣工驗(yàn)收合格之日的次日為使用日，本項(xiàng)目自此進(jìn)入運(yùn)營期。甲方行使直接介入權(quán)期間無需向乙方支付運(yùn)維績效服務(wù)費(fèi)。第七節(jié) 項(xiàng)目移交 移交總體要求PPP合同期滿或經(jīng)雙方約定的其他移交日期到期，項(xiàng)目公司應(yīng)按照合同約定將項(xiàng)目資產(chǎn)（含①本項(xiàng)目；②為項(xiàng)目設(shè)施正常運(yùn)營所必須的各類項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備及至少滿足項(xiàng)目正常運(yùn)營六個(gè)月所需要的備品、備件；③與項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營、管理和維護(hù)有關(guān)的圖紙、文件、維護(hù)手冊和記錄；④各信息系統(tǒng)；⑤與項(xiàng)目有關(guān)的所有未到期的擔(dān)保、保證和保險(xiǎn)的受益；⑥所有與項(xiàng)目及其資產(chǎn)有關(guān)的依附的其他權(quán)利和利益等）無償移交給市政府或其指定機(jī)構(gòu)。移交結(jié)束后，項(xiàng)目公司予以清算。 技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目公司應(yīng)在移交日期將屆時(shí)使用的運(yùn)營維護(hù)本項(xiàng)目所必須的項(xiàng)目公司享有所有權(quán)的所有技術(shù)和技術(shù)訣竅，無償移交給市政府或其指定機(jī)構(gòu)，并確保市政府或其指定機(jī)構(gòu)不因此遭受損失。本合同中所附考核標(biāo)準(zhǔn)在項(xiàng)目實(shí)施過程中，行業(yè)主管部門可根據(jù)實(shí)際情況及其合理性進(jìn)行適當(dāng)修正及調(diào)整。堅(jiān)持公開、公平、公正和量化數(shù)據(jù)考核為主的原則，堅(jiān)持日?？己撕投ㄆ诳己讼嘟Y(jié)合的原則，堅(jiān)持考核與評議相結(jié)合的原則，堅(jiān)持獎(jiǎng)罰并重的原則。（3）社會(huì)監(jiān)督考核。項(xiàng)目設(shè)施定期維護(hù)（10分）項(xiàng)目主體設(shè)施日常巡檢（10分）項(xiàng)目設(shè)施升級改造（6分）非雨季清理疏通不應(yīng)少于2次（4分）巡視人員是否采取防護(hù)措施，并配備防護(hù)裝備（4分）附屬工程（排水、通風(fēng)、照明等）設(shè)施定期維護(hù)及日常巡檢（6分）2項(xiàng)目設(shè)施運(yùn)行考核（30分）主要考核項(xiàng)目設(shè)施是否按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)行，設(shè)施的運(yùn)行水平達(dá)到入廊單位正常使用要求，為入廊管線的維修維護(hù)和更新改造提供保障。 保險(xiǎn)條款的變更由于保險(xiǎn)條款的變更可能對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生影響，未經(jīng)甲方同意，不得對保險(xiǎn)合同的重要條款（包括但不限于保險(xiǎn)范圍、責(zé)任限制以及免賠范圍等等）做出實(shí)質(zhì)性變更。受到不可抗力影響的一方應(yīng)努力減少不可抗力的影響。在協(xié)商期屆滿之時(shí)，如果雙方未達(dá)成一致；或?qū)е掳l(fā)出解除意向通知的違約事件未得到糾正，則發(fā)出解除意向通知的一方可以向另一方就此發(fā)出解除通知，本合同在解除通知送達(dá)對方之日解除。同時(shí)，由財(cái)政評審中心指定造價(jià)審核機(jī)構(gòu)對本工程進(jìn)行審核，乙方應(yīng)積極配合，將相關(guān)資料交造價(jià)審核機(jī)構(gòu)。其余15%作為乙方違約的違約金。若乙方接到甲方關(guān)于糾正前述違法分包或轉(zhuǎn)包的通知后，未能按照甲方的要求完成糾正義務(wù)，甲方有權(quán)解除合同并要求乙方按本合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。乙方逾期30日未提交的，甲方有權(quán)解除合同。第十三節(jié) 甲方的監(jiān)督、介入和應(yīng)急接管 甲方的監(jiān)督權(quán)在項(xiàng)目從建設(shè)、使用到移交的各個(gè)實(shí)施階段，為了能夠更好地了解項(xiàng)目進(jìn)展、確保項(xiàng)目能夠按照合同約定履行，甲方及政府行業(yè)主管部門有權(quán)按合同約定行使監(jiān)督權(quán)。(iii) 在甲方或其指定機(jī)構(gòu)管理項(xiàng)目設(shè)施期間，乙方無權(quán)收取管理運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用，直至乙方按照本合同繼續(xù)履行項(xiàng)目設(shè)施的管理運(yùn)營維護(hù)義務(wù)。第十四節(jié) 爭議解決方式 爭議解決方式雙方因本合同發(fā)生爭議，按以下方式解決：協(xié)商與本合同有關(guān)的任何爭議由甲、乙雙方進(jìn)行協(xié)商解決，雙方協(xié)商一致，另行訂立補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議具有和本合同同等效力。項(xiàng)目公司設(shè)立后項(xiàng)目公司住所地也視為乙方的通訊地址。本協(xié)議由以下雙方在中華人民共和國山東省臨沂市共同簽署，以資證明。七、預(yù)成交情況：包號采購內(nèi)容供應(yīng)商名稱地址成交金額1臨沂市中心城區(qū)一期地下綜合管廊PPP項(xiàng)目山東天元路橋工程有限公司(聯(lián)合體牽頭方)/天元建設(shè)集團(tuán)有限公司(聯(lián)合體參與方)臨沂市羅莊區(qū)沂河路中段北側(cè)/臨沂市銀雀山路63號政府補(bǔ)貼十年總累計(jì)值：；項(xiàng)目全部建設(shè)成本：；年度運(yùn)營成本(元/年)：；合理利潤率調(diào)整系數(shù)：；年度折現(xiàn)率：%。 本合同各文件解釋順序（a）PPP項(xiàng)目合同及附件、補(bǔ)充協(xié)議；（b）乙方的響應(yīng)文件；（c）甲方的競爭性磋商文件。任何一方未堅(jiān)持要求對方嚴(yán)格履行本合同中的任何條款，或未行使其在本合同中規(guī)定的任何權(quán)利，均不應(yīng)被視為對任何上述條款的放棄或?qū)窈笮惺股鲜鰴?quán)利的放棄。如果一方未能采取此類措施，違約方可以請求從賠償金額中扣除應(yīng)能減少的損失金額。乙方保證與甲方或其指定機(jī)構(gòu)合作。甲方有權(quán)從移交保函中提取，不足部分，由乙方予以支付和賠償。(g) 履約擔(dān)保不符合合同約定乙方未能根據(jù)合同約定提交履約保函或未能補(bǔ)充履約保函金額并保持有效。除磋商文件中確定的分包范圍外，乙方應(yīng)嚴(yán)格按照其提交的響應(yīng)文件中擬分包計(jì)劃表分包，乙方不得將本項(xiàng)目各項(xiàng)工程轉(zhuǎn)讓給他人，或者將本項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人，或者將本項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人，或者允許分包人再次分包。若屬甲方發(fā)出的解除合同情形之一的，按照對應(yīng)公式計(jì)算解除合同補(bǔ)償金即“A1B+E”或者“A2B+E”的值為負(fù)數(shù)；或者不可抗力情形下補(bǔ)償金計(jì)算為負(fù)值的，則乙方應(yīng)向甲方支付本條所述負(fù)數(shù)的絕對值。 合同解除后的補(bǔ)償(a) 雙方協(xié)商一致的提前解除；(b) 法律變更或政府行為導(dǎo)致的提前解除；(c) 不可抗力導(dǎo)致的提前解除；(d) 一方違約導(dǎo)致的提前解除。第十一節(jié) 合同解除 協(xié)商一致解除在合作期內(nèi)，由各方協(xié)商一致可提前解除本合同，此種情形下的解除及對應(yīng)解除補(bǔ)償金的計(jì)算問題等，由各方屆時(shí)協(xié)商一致。聲稱受到不可抗力影響的一方應(yīng)在知道不可抗力之后最短時(shí)間內(nèi)口頭通知另一方，并在十個(gè)工作日內(nèi)書面通知另一方，詳細(xì)描述不可抗力的發(fā)生情況和可能導(dǎo)致的后果，并根據(jù)對方要求提供證明。保險(xiǎn)期限應(yīng)包括整個(gè)項(xiàng)目合作期（即建設(shè)期、運(yùn)營期和移交期）；(b) 督促保險(xiǎn)人或保險(xiǎn)人的代理人在投保或續(xù)保后盡快向甲方提供保險(xiǎn)憑證，以證明乙方已按合同規(guī)定取得保單并支付保費(fèi)；(c) 如果乙方?jīng)]有購買或維持合同約定的某項(xiàng)保險(xiǎn)，則甲方可以投保該項(xiàng)保險(xiǎn)，并從相應(yīng)階段的履約保函項(xiàng)下扣抵其所支付的保費(fèi)或要求乙方償還該項(xiàng)保費(fèi)；(d) 向保險(xiǎn)人或保險(xiǎn)代理人提供完整、真實(shí)的項(xiàng)目可披露信息；(e) 在任何時(shí)候不得作出或允許任何其他人作出任何可能導(dǎo)致保險(xiǎn)全部或部分失效、可撤銷、中止或受損害的行為；(f) 當(dāng)發(fā)生任何可能影響保險(xiǎn)或其項(xiàng)下的任何權(quán)利主張的情況或事件時(shí)，乙方應(yīng)立即書面通知甲方。附件：臨沂市地下綜合管廊運(yùn)行維護(hù)工作考核評分實(shí)施細(xì)則臨沂市地下綜合管廊運(yùn)行維護(hù)工作考核評分實(shí)施細(xì)則序號考核項(xiàng)目考核內(nèi)容計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)得分備注1項(xiàng)目設(shè)施維護(hù)考核（40分）主要考核項(xiàng)目設(shè)施是否按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，保證設(shè)施的正常運(yùn)行。（2）定期聯(lián)合考核。 運(yùn)營維護(hù)績效考核辦法為進(jìn)一步加強(qiáng)我市地下綜合管廊運(yùn)營維護(hù)管理工作，確保地下綜合管廊安全有序運(yùn)營，根據(jù)《臨沂市地下綜合管廊建設(shè)管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。乙方對項(xiàng)目設(shè)施的管理運(yùn)營維護(hù)應(yīng)符合國家相關(guān)管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。如任一方對是否達(dá)到移交標(biāo)準(zhǔn)有異議的，則由移交委員會(huì)聘請第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評定。移交委員會(huì)定期召開會(huì)議，必要時(shí)可召開臨時(shí)會(huì)議，以便于商定項(xiàng)目資產(chǎn)移交的詳盡程序及移交資產(chǎn)的詳細(xì)清單等。乙方須在接到投訴之日起7日內(nèi)進(jìn)行處理，并將處理意見和處理結(jié)果書面反饋給政府主管部門。甲方有權(quán)在向乙方提供詳細(xì)的費(fèi)用和支出記錄后，從運(yùn)營維護(hù)保函項(xiàng)下提取該款項(xiàng)，不足部分由乙方予以償還。如果乙方已采取切實(shí)可行的措施或提供有效擔(dān)保，甲方應(yīng)撤出項(xiàng)目的建設(shè)。其中關(guān)于竣工檔案的整理收集及移交等工作要符合《臨沂市人民政府關(guān)于印發(fā)臨沂市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法的通知》（《臨政發(fā)〔2015〕26號》）文件的要求。響應(yīng)文件中無項(xiàng)目綜合單價(jià)的，由甲乙雙方共同確認(rèn)。 設(shè)備與材料采購乙方應(yīng)負(fù)責(zé)依法購置本項(xiàng)目建設(shè)所需要的一切臨時(shí)性或永久性的設(shè)備、材料及其他物品，本項(xiàng)目建設(shè)所需的一切設(shè)備、材料的采購、供應(yīng)、進(jìn)口應(yīng)當(dāng)按照法律實(shí)施并符合國家的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及本合同的約定。在這種情況下，乙方須允許甲方或其委托的承包商為此目的而出入項(xiàng)目場地。(b) 若由于乙方的原因造成工程實(shí)際進(jìn)度落后于經(jīng)甲方認(rèn)可的進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，則視為乙方工程延誤。(a) 開工日：不遲于2016年___月___日開工建設(shè)（實(shí)際開工日以本項(xiàng)目監(jiān)理工程師發(fā)出的開工令為準(zhǔn)）；(b) 若因征收或不可抗力等原因?qū)е马?xiàng)目內(nèi)部分工程無法開工的，可根據(jù)是否具備開工條件等實(shí)際情況對該部分工程另行確定開工日。 直接介入權(quán)為保障社會(huì)公共利益，當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)融資未到位等財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，威脅或侵害社會(huì)公共利益時(shí)，甲方可要求乙方和項(xiàng)目公司改善管理、增加投入，或市政府指定的合格機(jī)構(gòu)依據(jù)本合同中的直接介入條款接管項(xiàng)目代位行使乙方權(quán)利。因上述融資產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及支出責(zé)任由項(xiàng)目公司和乙方承擔(dān)，與甲方無關(guān)。甲方提取移交保函的權(quán)利不影響甲方在本合同項(xiàng)下的其他權(quán)利，并且不應(yīng)免除乙方不履行移交本項(xiàng)目義務(wù)而對甲方所負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。(b) 運(yùn)營維護(hù)保函的解除運(yùn)營維護(hù)保函在合作期限屆滿之日到期，乙方無尚未履行完畢的項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi)的相關(guān)義務(wù)的，甲方應(yīng)在到期日起五個(gè)工作日內(nèi)退還運(yùn)營維護(hù)保函。金額為人民幣_(tái)_______萬元（小寫：________）。（3）風(fēng)險(xiǎn)可控原則。本合同暫定年度運(yùn)營維護(hù)費(fèi)收入200萬元,待相關(guān)配套文件出臺(tái)后，再作相應(yīng)調(diào)整，若今后實(shí)際收取收入大于200萬元，大于部分抵頂年度財(cái)政補(bǔ)貼；若實(shí)際收取收入小于200萬元,缺口部分由市政府通過年度財(cái)政補(bǔ)貼補(bǔ)足。 付費(fèi)機(jī)制采取PPP合作模式的政府補(bǔ)貼測算。(b) 違反股權(quán)變更限制的后果一旦發(fā)生違反股權(quán)變更限制的情形，將直接認(rèn)定為乙方的違約行為，情節(jié)嚴(yán)重的，甲方有權(quán)解除本合同。(a) 協(xié)助實(shí)施項(xiàng)目謀劃、咨詢、論證，科學(xué)確定工程建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)；(b) 協(xié)助項(xiàng)目公司辦理本項(xiàng)目環(huán)評、可研、規(guī)劃、施工等審批手續(xù)，申請省乃至國家部委試點(diǎn)項(xiàng)目等；(c) 負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)將本項(xiàng)目所需水、電、通訊線路從施工場地外部接通至項(xiàng)目公司指定地點(diǎn)；協(xié)調(diào)城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、供電、通信、消防等依附于本?xiàng)目的各種管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃，匹配本項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及年度計(jì)劃安排等；(d) 協(xié)助組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位控制工程建設(shè)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和投資，對工程設(shè)計(jì)優(yōu)化、變更和暫列金使用進(jìn)行審核實(shí)施，參與工程竣工驗(yàn)收；(e) 協(xié)助項(xiàng)目公司報(bào)送工程結(jié)算評審資料，配合市審計(jì)部門進(jìn)行工程復(fù)審審計(jì)；(f) 負(fù)責(zé)或協(xié)助其他政府行業(yè)主管部門對設(shè)施運(yùn)營及維護(hù)進(jìn)行管理和監(jiān)督；協(xié)助監(jiān)督項(xiàng)目公司履約情況；(g) 監(jiān)管或協(xié)助其他政府行業(yè)主管部門對項(xiàng)目公司日常管理維護(hù)行為進(jìn)行考核、評分；(h) 及時(shí)支付合同價(jià)款。 合同生效條件：(a) 乙方提交建設(shè)履約保函。甲乙雙方共同設(shè)立的項(xiàng)目公司是為實(shí)施本項(xiàng)目投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)、移交項(xiàng)目而依法設(shè)立的企業(yè)法人。(h) 本合同中的標(biāo)題不應(yīng)視為對本合同的當(dāng)然解釋，本合同的各個(gè)組成部分都具有同樣的法律效力及同等的重要性； 簽約背景及簽約目的《關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2014]27號）、《關(guān)于推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2015]61號）及國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、發(fā)改委、人民銀行三部門《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)[2015]42號）等政策文件規(guī)定，按照市政府批復(fù)市財(cái)政局《對市住建局〈臨沂中心城區(qū)地下綜合管廊建設(shè)實(shí)施方案〉辦理意見》和臨沂市人民政府《關(guān)于臨沂市中