【正文】 asibility Study Methodologies,Pilot Study Report》）中的研究成果。計算方法為：式中：—公路晉級的燃油節(jié)約量（升）； —新建項目上的平均燃油消耗（升/千米由于本項目投資額較大，因此在進行論證選擇時，除參考上述經濟合理性論證比較外，建議再從技術可行性和實施可能性等方面進行綜合研究，為建設項目決策提供科學的依據。在項目工可調查階段，設計單位所需的各項外業(yè)數據（征地、拆遷等），需當地群眾提供的，當地群眾均非常積極、主動配合提供，這充分體現了老百姓對本項目快速建成的渴望；當地各小工廠、作坊等更是積極、主動，在力所能及的范圍內提供各項幫助，并且希望參與工程建設，來表以對國家政策的支持和對當地服務理念。各地按照交通部提出的“路站運一體化”發(fā)展思路，不斷推進客運網絡化建設，從而加速了各地農村的經濟發(fā)展，增加了農民收入，穩(wěn)定了邊疆，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供了支撐。其計算方法為：式中：—縮短里程而獲得的燃油節(jié)約（升）； —老路的里程（千米）； —新建項目的里程里程（千米）； —新建項目上的年平均日交通量（輛/日）； —無項目時，老路上的平均燃油消耗（升/千米新建項目的燃油節(jié)約主要包括：⑴ 公路晉級節(jié)約；⑵ 減少擁擠節(jié)約；⑶ 縮短里程節(jié)約。本項目節(jié)能評價，是基于擬建項目的實施，使公路網路況得以改善，車輛得以在較為經濟的速度范圍內行駛，從而使油耗量得以降低進行分析。對有毒的危險物品，應制定嚴格的措施和管理措施，以防止危險品的意外泄露對公路造成破壞，對環(huán)境造成污染。⑷瀝青、水泥混凝土拌合場、堆料場及水泥混凝土預制場等施工場所不宜布置在人口集中的居民區(qū)。⑷要與農田、渠網規(guī)劃相配合，與大農業(yè)發(fā)展格局相協(xié)調，避開或減少對基礎設施、居民區(qū)的干擾和影響。4）施工所需臨時占地應布置在荒地上，禁止占用耕地、林地。由于道路建設工程處在農業(yè)區(qū)和農民居住區(qū)，兩側有農田、林帶，故公路建設用地對生態(tài)環(huán)境有一定的影響。工程建設中將產生棄土、棄碴，將對一定范圍內的土壤、植被造成破壞，因此，施工場地的恢復十分必要，應按規(guī)定合理堆放，并進行整理，以防止水土流失和對周圍景觀產生不利影響。6）施工中用電全部為自發(fā)電或由政府協(xié)商使用當地電網。瀝青表面處治可用拌和施工法。3）涵洞圬工質量標準嚴格按照設計要求執(zhí)行。建議施工采用自卸汽車配合挖掘機運土，自卸車運填（棄）方至工作面（棄土場）、人工刷坡。擬建項目無大的拆遷，亦無大的開挖，主要工程即為路面結構層和涵工程，施工難度不大。本項目的實施將給當地農業(yè)產品、礦產品、肉食加工產品、人員交流帶來極大便利，從而為穩(wěn)定邊疆、提高國民整體素質做出巨大貢獻，因此建設本項目是一件利國利民的大事。是國家解決“三農”問題的具體體現。根據國家西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策及國家“十一五”農村公路建設規(guī)劃的要求，建設本項目既是一件利國利民的事情，也是響應國家號召。⑽ 新疆維吾爾自治區(qū)公路管理局文件公管路政[2004]229號《關于對“做好公路建設項目前期征地拆遷工作的函”的補充通知》。 表5—1 主要技術指標標準序號主要指標單位路線主線1設計速度Km/h202公路等級四級3路基寬度m4行車道寬度m5路面類型瀝青表處6平曲線一般最小半徑m307平曲線極限最小半徑m158橋面寬度m9車輛荷載公路—Ⅱ級10抗震設防Ⅶ度11涵洞道12平交處813路線長度Km14最大縱坡%15最小坡長m6016橋涵設計荷載公路—Ⅱ級第六章 投資估算和資金籌措本工程人工工資標準以新疆維吾爾族自治區(qū)交通廳文件新交定額《關于調整我區(qū)公路工程人工費工日單價的通知》為依據。（4）水準測量采用DZS3自動安平水準儀，按五等水準測量的技術要求進行往返測量，往返測量高差177。項目施工時盡可能避免對沿途林地及自然植被的破壞，并采取土地平整措施，自然恢復地表植被。另外路基施工應注意事項路基采用礫類土填筑，嚴禁路基兩側不合理就地取土。推薦全線采用瀝青表處路面。路面結構層次：3cm瀝青表處面層（拌合法施工）；12cm級配礫石基層；采用承載板法測定已建成的路基回彈模量，利用下式計算測點處路基回彈模量值Eob。 路面依據《公路瀝青路面設計規(guī)范》、《公路瀝青路面施工技術設計規(guī)范》、《公路路面層施工技術》不良地質路段的影響及根據縱斷面填高和老路強度（彎沉測定）。%，%—3%。路線兩側為居民和農田，路線未做大的改動且沿線路兩側有電力桿、通訊桿、林帶等不易拆遷，選線時在沒有電桿的段落按老路中線布線。同時，經過技術經濟的比較和論證后，適當利用路線最大直線長度、最大縱坡和最大坡長等一些技術指標。為沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)與外界的交流創(chuàng)造了良好的條件。同時充分考慮未來經濟的發(fā)展，以減少由于公路建設帶來對社會環(huán)境的影響。 擬建項目按《公路工程技術標準》（JTG B01—2003）中20千米/小時四級公路技術標準執(zhí)行。所以，對當地經濟發(fā)展及居民出行均造成了相當大的影響，因此，擬建項目的修建迫在眉睫，當地群眾和政府對擬建的項目報以極大的熱情和迫切的要求，紛紛表態(tài)在項目建設方面給予大力支持。本路線粗骨料及路面用料料場位于依提木孔鄉(xiāng)4村，為礫石采購料場，材料顆粒呈青灰色，粒徑含量分布均勻，開采方便，礫石成品率為100％。是塔克拉瑪干大沙漠西南部的一片綠洲。路線位于葉城縣境內。縣境南部多山，北部低平?！就ㄐ心芰0=2423輛/小時（雙向小客車）——可能通行能力C=C0f1f2f3f4f5f6式中：f1—行車道寬度對通行能力的修正系數，取f1=； f2—路肩寬度對通行能力的修正系數，取f2=； f3—地形條件對通行能力的修正系數，取f3=； f4—方向分布對通行能力的修正系數，取f4=； f5—橫向干擾對通行能力的修正系數，取f5=； f6—交通組成對通行能力的修正系數，取f6=。增長率法交通量預測步驟如圖32： 交通量預測程序圖 圖32根據交通部《公路建設項目可行性研究報告編制辦法》（1996年討論稿）的規(guī)定，公路建設項目交通量的預測年限價為調查年到項目建成后20年。修建葉城縣依提木孔鄉(xiāng)農村道路，對改善當地出行條件，提高農牧民的生活質量有著現實意義，是落實全面建設小康社會的戰(zhàn)略部署，事實實在在的民生工程，因此本工程的建設是十分必要的。特別是交通不便，使得物資、人員的流通極為困難，而且無形中增加了農產品的運輸成本，形成了買難、賣難的局面。鐵路方面：力爭中吉烏鐵路、喀什至和田鐵路項目建設，加快喀什至巴基斯坦鐵路前期工作。農業(yè)資源葉城縣農副土特產豐富，主要有棉花、巴旦木、核桃、畜禽等，是中國最大的巴旦木生產基地。 目前該擬建項目沿途的居民多以畜力為主要交通工具，不但運輸能力低下，而且速度慢，嚴重的制約了農牧民脫貧致富的步伐，這使得當地群眾對公路的盼望非常迫切。同時，境內的兩個國家一類口岸—紅其拉甫口岸與卡拉蘇口岸是通向中西亞、東南亞重要的國際口岸?？偖a量為25640噸，蔬菜面積10475畝，肉產量3150噸，家禽850000只，禽蛋505噸，牛奶2160噸，瓜果蔬菜9280噸。；；地方財政收入9234萬元,2008年農牧民人均純收入4606元。用25%的土地種棉花；用40%的土地面積發(fā)展園藝經濟林，建立以葉城石榴、核桃、杏為主的優(yōu)質瓜果園藝生產基地。全縣轄3個鎮(zhèn)、17個鄉(xiāng)、1個管理區(qū)、5個農、林牧場，共有311個行政村（其中包括11個社區(qū)），1252個村民小組。擬建項目總造價匯總表 表15項目名稱道路總長（Km） 建設規(guī)模地 形類 別投資總金額（萬元）平均每千米造價（萬元）葉城縣依提木孔鄉(xiāng)依提木孔村至托萬庫其村至巴什庫其村道路建設項目新建平原兼丘陵區(qū)國民經濟評價結果一覽表 表16項目葉城縣依提木孔鄉(xiāng)依提木孔村至托萬庫其村至巴什庫其村道路建設項目EIRR(%)ENPV(萬元)630EBCRT(年)1工程環(huán)境、節(jié)能及社會影響評價本工程沿用以前老路進行改造，沒有占用新的土地。舊路兩邊為村莊、樹木、耕地、電力電訊的區(qū)段，利用全站儀精確控制，在滿足技術指標的前提下，盡可能不對電力、電訊桿及房屋進行拆遷，局部改善平縱面線形，作到對舊路的充分利用。該項工程的建設可以解決當地不通公路的問題，有效改善葉城縣的交通條件，確保農牧民的生產生活物資的正常供給，為貧困人口早日脫貧致富創(chuàng)造條件；該路的建設將解放農牧民因沒有公路而受嚴重制約經濟發(fā)展和社會進步的步伐，這是全面建設小康精神的具體實踐，是維護該村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的必要保證；有利于農作物及農副產品的運輸和交流，加快礦產、林木等資源的開發(fā)利用；將村與鄉(xiāng)通車困難、解決村民無法通車的困難，提高縣鄉(xiāng)公路的使用率，充分發(fā)揮出公路服務群眾和對經濟發(fā)展的推動作用；可加快農牧民脫貧致富的步伐，確保生活、醫(yī)療、文化教育等物資設備的運輸供給，大大改善農牧民的政治、經濟、文化生活。落實全面建設小康社會的戰(zhàn)略部署，加快推進葉城縣農村公路建設，更好地改善農村生產和生活的基礎設施條件，全面推進農村小康建設。葉城縣是新疆喀什地區(qū)南部的一個國家扶貧開發(fā)工作重點縣，公路狀況與喀什地區(qū)各縣相比較為落后，縣鄉(xiāng)公路多數為土路和低級路面，公路上?？梢姷綁m土飛揚、車馬難行的場面，而且公路斷頭路多、運輸效益低下，簡陋的公路設施是全縣工農業(yè)生產增長乏力、效益低下的一個重要潛在因素，形成了“人難進、物難流”的困局，嚴重影響了全縣與外界的經濟聯系。交通運輸對發(fā)展國民經濟具有先導作用，它能夠不斷拉動社會需求，吸引投資，促進資源開發(fā)，協(xié)調區(qū)域經濟發(fā)展水平，可以帶動農牧業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟和建材、冶金、石化、通訊、電力、施工機械、旅游、服務等一大批相關產業(yè)的發(fā)展。是政府直接投資扶持農村貧困地區(qū)進行項目建設，以加強貧困地區(qū)的基礎設施為內容，以緩解和最終消除貧困為目的，通過資金 (或實物)投入方式，使貧困地區(qū)基礎設施條件得以改善，為其經濟的發(fā)展創(chuàng)造一個相對良好的外部環(huán)境，進而促進其自我發(fā)展。加快貧困地區(qū)公路建設、盡快改變農村交通落后狀況，是解決我區(qū)農村經濟發(fā)展的當務之急，也是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，是一項順民意、得民心的重大舉措。交通部《農村公路建設指導意見》［2004］372號文?！耙敫唬刃蘼贰?，道路的暢通便利是衡量農村五好建設的重要內容，也是加快農村經濟發(fā)展，提高農民收入的重要途徑。 擬建項目特征年交通量預測表 表122010年2011年2015年2020年2025年2030年折合成小客車（輛/天）220241365527725896特征年增長率（%）擬建項目均為農村公路工程，從交通量預測結果來看，遠景交通量有限，交通量最大的路段也未達到2000輛/日，同時從擬建項目的性質和功能來看，均為連接縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村的公路，承擔著沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間及其與縣城之間經濟、文化交流的功能，并未承擔干線公路的功能，因此，擬建項目的等級根據遠景交通量，推薦為四級公路標準，設計速度根據現有原有路線的線型指標及拆遷情況靈活確定，同時對城市近郊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)過境段等人口稠密、橫向干擾較大的路段按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃及預留的建筑寬度予以拓寬。、資金籌措及工期安排。項目的建設，是增加農民收入，保持國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展的有效措施，是全面建設小康社會，實現交通現代化目標的客觀需要。屬暖溫帶大陸性干旱氣候。第三產業(yè)要加快服務業(yè)的發(fā)展。無霜期為228天，大于10℃的年均累積溫度4200℃，平均降水量50毫米。周邊與塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、吉爾吉斯、印度五國接壤，有紅其拉甫、吐爾尕特、伊爾克什坦、卡拉蘇四個口岸對外開放。 喀什地區(qū)農村公路現狀表 單位：Km 表23 總里程技術等級路面等級二級三級四級等外公路高級次高級中級低級無路面%，%。光熱資源葉城縣光熱資源十分豐富，太陽總輻射量大，—151．5千卡／平方厘米，僅次于青藏高原，優(yōu)于同緯度的華北平原及長江中下游地區(qū)。境內野生動物品種較多，有雪雞、狐貍、野豬、大頭魚、葉河鱘、黃羊、狼、云豹、野兔等。使喀什真正成為東聯西出、西進東銷的交通樞紐中心。同時將給葉城縣及所在的喀什地區(qū)的社會經濟發(fā)展帶來良性循環(huán)，促進項目區(qū)域社會及經濟的發(fā)展。 擬建道路日交通量統(tǒng)計表 表31項目名稱小型載貨汽車中型載貨汽車大型載貨汽車小型客車大型客車載貨拖掛拖拉機汽車合計絕對折算葉城縣依提木孔鄉(xiāng)G219線K6+500岔口至布克維村至塔熱木巴格道路建設項目381284681030152220表中折算值根據《公路工程技術標準》（JTGB012003）的規(guī)定全部折算為小客車的數量，采用的折算系數見表32。經分析計算擬建項目年平