【正文】 ?！?010年度中國老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示：到2010年末，全國共有各級老年人協(xié)會40多萬個，參加人數4389萬人，其中村（居）老年人協(xié)會335480個，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）老年人協(xié)會30413個，市（縣）級老年人協(xié)會6672個。從2011年到2015年，平均每年增加老年人860萬；%增加到16%。鼓勵社會服務企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，開發(fā)居家養(yǎng)老服務項目，創(chuàng)新服務模式。到2015年，全省新增養(yǎng)老服務床位14萬張，其中：新建和改擴建國辦縣級福利院（福利中心）100所，新增床位1萬張，新建國辦示范性養(yǎng)老機構20所，新增床位10000張，新建和改擴建農村敬老院1000所，新增床位11萬張，通過政策引導扶持，社會力量辦養(yǎng)老機構新增床位1萬張。各省民政部門要會同有關部門開展服務行為監(jiān)督和服務質量評估，逐步規(guī)范養(yǎng)老服務行業(yè)管理。鼓勵在省屬高等院校和中等職業(yè)學校增設養(yǎng)老服務相關專業(yè)和課程，為養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展培養(yǎng)專門人才，不斷提高養(yǎng)老服務隊伍專業(yè)化水平。其中：老年人生活服務用房包括休息室、沐浴間（含理發(fā)室）和餐廳（含配餐間），老年人保健康復用房包括醫(yī)療保健室、康復訓練室和心理疏導室，老年人娛樂用房包括閱覽室（含書畫室）、網絡室和多功能活動室；輔助用房包括辦公室、廚房、洗衣房、公共衛(wèi)生間和其他用房（含庫房等）；（2）建筑設備包括供電、給排水、采暖通風、通訊、消防和網絡等設備； （3）場地包括道路、停車、綠化和室外活動等場地。選址符合城市規(guī)劃要求，并能滿足服務對象相對集中，交通便利，供電、給排水、通訊等市政條件較好；臨近醫(yī)療機構等公共服務設施；環(huán)境安靜，與高噪聲、污染源的防護距離符合有關安全衛(wèi)生規(guī)定等條件。按照《中國地震動參數區(qū)劃圖》（GB183062001）查得XXX地震動峰值的速度分區(qū)（g），與地震基本烈度對照相當于Ⅵ度。5 項目建設方案老年人用房門凈寬不應小于90cm，走道凈寬不應小于180cm。道路布置應結合現狀自然地形，合理組織交通。 供電電源從市政供電網引入。照明系統(tǒng)采用三相五線制，工作電壓為～220V，照明裝置以節(jié)能熒光燈為主。綜合樓網絡系統(tǒng)由電話網、寬帶接入網、有線電視網和控制網等組成。室外設獨立的雨水排水系統(tǒng)，與生活污水分流排出，在道路上設雨水口將雨水收集，屋面雨水由天溝收集后經雨水管排入室外雨水管道，然后經雨水排水管網利用地形視實際情況就近排入附近水體或世紀大道城市下水道。通過開展生態(tài)示范區(qū)建設，加強污染物排放總量控制和城市環(huán)境綜合整治工作等措施，城市環(huán)境質量從整體上呈好轉趨勢。為解決垃圾對環(huán)境的污染問題，在XXX區(qū)以西，距XXX中心10公里處的太平橋鎮(zhèn)建立了一座城市垃圾衛(wèi)生填埋場，（），總庫容量860萬立方米，原設計可服務80年左右。（1）盡力采用節(jié)水型龍頭及沖洗設備；（2）冷卻水采用循環(huán)水。義工在全市范圍內招聘，機關干部職工帶頭當義工。建設單位為XXXXXX人民政府，項目建成后，由XXX鎮(zhèn)百福敬老院負責中心的日常運營管理工作，通過本項目本實施，可以充分照顧到老年人習慣于既定的生活方式和熟悉的社區(qū)環(huán)境，滿足了他們愿意在家中和社區(qū)接受養(yǎng)老服務的心理需求，具有廣覆蓋、低成本、人性化等特點。對于城鎮(zhèn)下崗待業(yè)的“4050”人員來說，開辟了一條上崗就業(yè)的新途徑。XXXXXX老年人日間照料中心項目的實施，可以容納100位老年人的日托，可以對本社區(qū)5300多老年人的上門服務。政府的推動引導具體要體現在三個方面，一是資金，二是政策，三是協(xié)調。努力造就一支由黨員、干部、學生等組成的專、兼職人員和志愿者相結合的居家養(yǎng)老服務隊伍。加強社會化居家養(yǎng)老管理人員與服務人員的培養(yǎng)，建設專業(yè)化的工作隊伍。上級政府要發(fā)揮主導作用，從宏觀規(guī)劃、管理到輿論宣傳、政策制定和和投入上給予大力支持。隨著我國社區(qū)建設的不斷推進，社區(qū)在養(yǎng)老中的作用越來越突出。社會化居家養(yǎng)老需要大量的服務從業(yè)人員，而且很大比重是需要有家務勞動經驗的中年從業(yè)人員，對文化、技術素養(yǎng)要求不是很高。表10—1 建設投資估算表 單位：萬元序號項目名稱建筑工程費設備購置費安裝工程費其他費用合計1工程費用12920建筑工程129202工程建設其他費用建設用地費用與項目建設有關的費用建設單位管理費工程建設監(jiān)理費可行性研究費勘察設計費環(huán)境影響評價費場地準備及臨時設施費22與項目運營有關的費用辦公及生活家具購置費3預備費用基本預備費漲價預備費4建設投資合計180資金來源為爭取中央投資108萬元，地方財政配套和建設單位自籌72萬元。固定員工中管理人員和技術人員從本、?？圃盒；蛎嫦蛏鐣_招聘。7 節(jié) 能電氣節(jié)能是一項重要技術政策，又是一種能源開發(fā)，對國民經濟的發(fā)展具有深遠的影響。2010年，；，比上年下降3分貝。七十年代末成立環(huán)保機構以來，市委、市政府堅持環(huán)境保護與經濟發(fā)展綜合決策，經過多年的努力，基本遏制了污染加劇的勢頭，使環(huán)境質量逐年好轉。按用水人數100人/d計，辦公、生活用水按80 l/d人計，每日需新水8噸。各用電設備，應根據使用功能要求采用保護接地、功能性接地、等電位接地或不接地等形式。低壓動力設備采用交流控制器控制，自動開關作短路保護，熱繼電器作過載保護，漏電開關作漏電保護。周邊丘陵山體，擬適時進行配套綠化，多種植五針松、樟樹、桂花、楠竹等常綠植物和彩葉林木，并適當分區(qū)，形成有特色的綠化區(qū)域。設置空調設備，并有通風換氣裝置。老年人休息室以每間容納4～6人為宜，室內通道和床（椅）距應滿足輪椅進出及日常照料的需要。XXX100年一遇的洪水位，本項目基底標高均高于XXX防洪標準。據XXX氣象站19601990年實測資料統(tǒng)計。表3—2 各類用房建筑面積表用房名稱建筑面積（m2）使用面積（m2）占比老年人用房生活服務用房休息室369240沐浴間（含理發(fā)室）5536餐廳（含配餐間）8958小計513334%保健康復用房醫(yī)療保健室5536康復訓練室5939心理疏導室2519小計1399412%娛樂用房閱覽室（含書畫室）7348網絡室3522多功能活動室10870小計21614018%輔助用房辦公室4528廚房181120洗衣房2818公共衛(wèi)生間4528其他用房3318小計332212%合 計1200780100%4 項目建設條件根據社區(qū)老年人日間照料中心的性質和任務，其建設項目在選址時要綜合考慮人口分布、市政條件和周邊環(huán)境等因素，經過多方比選，XXX鎮(zhèn)老年人日間照料中心項目選址在XXX鎮(zhèn)集鎮(zhèn)中心地帶XXX居委會境內。XXXXXX老年人日間照料中心項目建設內容：包括房屋建筑及建筑設備、場地和基本裝備。到2015年，全省養(yǎng)老機構院長持證上崗率和養(yǎng)老護理員持證上崗率均達到100%。推進養(yǎng)老服務業(yè)管理規(guī)范化。我省十二五期間加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的主要任務：　發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)機構。加快居家養(yǎng)老服務信息系統(tǒng)建設，做好居家養(yǎng)老服務信息平臺試點工作，并逐步擴大試點范圍。先后多次派團參加國際老齡組織會議，并主辦了聯合國亞太經社會“98北京老齡問題地區(qū)研討會”、第八屆亞洲大洋洲地區(qū)老年學和老年醫(yī)學大會，中國老齡協(xié)會、地方老齡工作部門和老齡科研單位，完成了一系列國際性和地區(qū)性老齡問題科研項目。老年人成為了基層社會事務的重要參與力量，他們把自己的全部精力和熱情傾注到社區(qū)公共事務上，積極配合村（居）委會，承擔了社區(qū)環(huán)境治理、治安巡邏、移風易俗、文明風尚宣傳、鄰里糾紛調解、關心教育下一代等方面的大量工作，為和諧社區(qū)和新農村建設貢獻了自己的力量。與此同時，高度重視養(yǎng)老服務、養(yǎng)老機構和老年人優(yōu)待工作，采取各種措施，努力構建“以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)照顧為依托、機構養(yǎng)老為補充”的養(yǎng)老服務體系，促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，保障老年人不斷增長的養(yǎng)老服務需求，走出一條有中國特色的養(yǎng)老服務之路。人口老齡化對社會養(yǎng)老保障提出嚴峻挑戰(zhàn)。黨中央、國務院及相關部門相繼出臺《中華人民共和國老年人權益保障法》、《關于加強老齡工作的決定》、《中國老齡工作七年發(fā)展綱