【正文】 業(yè)旅游、科普旅游。結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)把旅游業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)融合戰(zhàn)略，扶持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)中優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品向高效生態(tài)旅游土特產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，推出富有縉云特色的系列旅游商品。仙都影視文化中心。近期以仙都主景區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂為試點(diǎn)，建設(shè)集景區(qū)觀光、農(nóng)耕休閑、家庭度假、美食民俗等多種功能為一體的“農(nóng)游合一”的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，為探索適合我縣的農(nóng)家樂旅游發(fā)展模式總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和樹立樣板。為爭創(chuàng)“全省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”，建立以協(xié)調(diào)功能為主的旅游發(fā)展委員會，充分發(fā)揮其職能作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，定期研究旅游發(fā)展動態(tài)，及時(shí)解決全縣旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。要認(rèn)真做好與風(fēng)景區(qū)居民的溝通協(xié)調(diào)工作，關(guān)心重視居民的生產(chǎn)與生活。全縣各旅游景區(qū)（點(diǎn)）、旅游品生產(chǎn)企業(yè)、旅游度假村、旅行社（公司）、旅游賓館（飯店）、旅游定點(diǎn)娛樂場所、旅游定點(diǎn)購物場所等從事經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的有關(guān)單位均應(yīng)列入風(fēng)景旅游管理部門的行業(yè)管理范圍。要吸引資本市場，必須優(yōu)化政策環(huán)境，要面向社會，尤其是面向省內(nèi)外知名旅游企業(yè)集團(tuán)，精選一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，建立旅游項(xiàng)目庫，編制旅游招商指南，精心包裝，招商引資，政策上工業(yè)項(xiàng)目能享受的旅游項(xiàng)目同樣能享受，對投資特別巨大、產(chǎn)業(yè)帶動作業(yè)特別明顯的項(xiàng)目可以進(jìn)行一事一議，特事特辦；要吸引資本市場，必須優(yōu)化人際環(huán)境，要注重營造公平競爭的市場秩序，對敲詐勒索、故意刁難外來投資者的丑惡現(xiàn)象，必須堅(jiān)決予以打擊，決不手軟?？N云旅游正處于厚積薄發(fā)的攻堅(jiān)階段，政府的主導(dǎo)作用只能加強(qiáng)，不能削弱。繼續(xù)與浙江旅游職業(yè)學(xué)院加強(qiáng)合作，在人才培訓(xùn)、旅游規(guī)劃、市場營銷、學(xué)生實(shí)習(xí)基地建設(shè)等方面深化合作，充分利用旅游學(xué)院的人才、品牌、市場的優(yōu)勢，擴(kuò)大縉云的知名度?！啥季皡^(qū)北入口 主要建設(shè)內(nèi)容有仙都風(fēng)景名勝區(qū)標(biāo)志、景區(qū)管理中心、游客接待中心、休閑、娛樂場所，以及旅游巴士轉(zhuǎn)乘中心、大型停車場、旅游車站、公交車站等建設(shè)項(xiàng)目?！寰包c(diǎn)深度開發(fā) 主要內(nèi)容有鼎湖峰景點(diǎn)入口景觀整治，改造仙水洞景觀、凌虛洞景觀，優(yōu)化游線交通，完善管理服務(wù)體系和景觀環(huán)境設(shè)施，深入開發(fā)神仙谷、上宮寺等新景點(diǎn)，建設(shè)夜景景觀和創(chuàng)作“龍騰仙都”主題節(jié)目，以黃帝祠宇為載體，建設(shè)中華黃帝文化研究中心。重點(diǎn)保護(hù)十九座十八間民居遷移現(xiàn)代建筑，開發(fā)古民居旅游項(xiàng)目。占地600畝，開發(fā)建設(shè)以園林式景觀別墅為主的高檔景觀房產(chǎn)和旅游配套設(shè)施。九、巖門民俗文化鄉(xiāng)村度假區(qū)建設(shè)選取若干自然村落，利用丹霞地貌和火山沉積熔巖、廟會、宗教等旅游資源，開發(fā)具有當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)特色的鄉(xiāng)村民俗休閑度假旅游。四、黃龍野營運(yùn)動度假區(qū)建設(shè) 黃龍景區(qū)位于縉云縣新建鎮(zhèn)東面，是一處以黃龍寺為中心的巖林景觀與四周低丘田園風(fēng)光相結(jié)合的景區(qū)，主要開發(fā)方向是依托黃龍寺，利用巖林奇石的震撼美與驚險(xiǎn)美，發(fā)展野營休閑旅游。——馬鞍山避暑山莊 建設(shè)度假山莊兩處，通過整體開發(fā)，把各景點(diǎn)串聯(lián)成線，成為集旅游、觀光、度假于一身的旅游點(diǎn)?！笆晃濉逼陂g，以整治好溪濱水生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，逐步建設(shè)相對集中的休閑娛樂服務(wù)接待設(shè)施。采取集中培訓(xùn)和“走出去”學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合等多種形式和辦法，不斷增強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)，提高管理水平；強(qiáng)化培訓(xùn)與考核考評機(jī)制，全面提升旅游干部隊(duì)伍的市場營銷、活動組織、行業(yè)服務(wù)、工作落實(shí)等方面的能力；注意精心培育當(dāng)?shù)刈罴汛翱谛蜗?，以榜樣的力量帶動全面的提高。旅游要發(fā)展，必須深化改革、理順體制、增強(qiáng)活力。旅游事業(yè)要有大發(fā)展，必須要有大投入。公安部門要為旅游專車的運(yùn)行提供方便，凡公交車通行的線路，允許旅游車通行，對外地進(jìn)入我縣的旅游客車發(fā)生的一般事故或糾紛，要依法從快從簡處理，盡可能減少游客滯留時(shí)間。重視旅游村鎮(zhèn)與旅游部門的溝通協(xié)調(diào)工作。第四章 保障措施一、合力興旅，營造旅游發(fā)展的良好氛圍強(qiáng)化政府主導(dǎo)?？h政府牽頭，由旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門共同組建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指導(dǎo)委員會，用足用好國家惠農(nóng)支農(nóng)政策，整合各方資源，扶持、引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。五、構(gòu)建三個中心，培育文化產(chǎn)業(yè) 仙都黃帝文化中心。——強(qiáng)化旅行社的產(chǎn)品線策劃能力，鼓勵旅行社向?qū)I(yè)化發(fā)展，加強(qiáng)旅行社的網(wǎng)絡(luò)化和多元化建設(shè)，完善服務(wù)體系，提高經(jīng)營效益。休閑度假產(chǎn)品 以特色化鮮明的主題活動和主題形象，圍繞3N特色開發(fā)系列不同體驗(yàn)類型的休閑度假旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)縉云旅游從觀光產(chǎn)品時(shí)代邁入主題度假時(shí)代。以正在消逝的浙南雪峰為主題，針對中高端避暑度假和探險(xiǎn)型背包客市場，利用雪峰山山林、獨(dú)特的地理位置、高山氣候特點(diǎn)明顯和高山村寨等特色，建設(shè)生態(tài)度假勝地。 打造一條旅游休閑帶——好溪濱水休閑度假帶。東聯(lián)。休閑旅游地”為主題形象。人均旅游花費(fèi)、人均逗留天數(shù)等效益指標(biāo)實(shí)現(xiàn)倍增，旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到明顯提高?？h委縣政府下大決心將旅游開發(fā)列為全縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，傾力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以“大投入，大景區(qū)，大產(chǎn)業(yè)”為目標(biāo)，以爭創(chuàng)全省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣為抓手，為我縣旅游經(jīng)濟(jì)的騰飛提供強(qiáng)大的內(nèi)部驅(qū)動力?！笆晃濉逼陂g，國家財(cái)政支農(nóng)力度將進(jìn)一步加大，我縣新農(nóng)村建設(shè)將通過十村示范、百村整治等系列工程極大改善農(nóng)村地區(qū)的生活、生產(chǎn)環(huán)境，我省千萬農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工程大大提高農(nóng)民素質(zhì)。缺乏有競爭力的旅游品牌?！笆濉逼陂g，我縣投入30萬資金進(jìn)行旅游資源普查，收集了全面的數(shù)據(jù)和資料，并評出了五級（最高等級）資源5個，四級6個，徹底摸清了家底，為進(jìn)一步的規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)工作提供依據(jù)。旅游業(yè)已經(jīng)成為我縣第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和國民經(jīng)濟(jì)重要的增長點(diǎn)?？h委縣政府抓住機(jī)遇、明確重點(diǎn)，提出“爭創(chuàng)全省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的宏偉目標(biāo)?！笆濉逼陂g，縣委縣政府又提出“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，狠抓配套設(shè)施建設(shè)，努力構(gòu)建縉云旅游發(fā)展的基礎(chǔ)平臺；配強(qiáng)班子抓隊(duì)伍建設(shè)，突出特色抓促銷工作，進(jìn)一步提高了縉云旅游的影響力和知名度。 二、“十五”旅游發(fā)展的問題與困難旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小。發(fā)展大旅游的意識不夠強(qiáng)。建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省是省委、省政府對旅游業(yè)提出的“十一五”奮斗目標(biāo)。 “十一五”期間，我縣旅游業(yè)將圍繞“全省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)，以“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展”為原則，旅游產(chǎn)業(yè)將以高于全縣國民經(jīng)濟(jì)14個百分點(diǎn)以上的速度增長，成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、第三產(chǎn)業(yè)的龍頭、麗水旅游的產(chǎn)業(yè)中心。（一）精品化一要深挖黃帝文化內(nèi)涵，提高旅游開發(fā)檔次，把仙都主景區(qū)打造成為獨(dú)具特色、文化深厚、精致大氣、活動豐富的精品旅游區(qū)；二要進(jìn)一步加大營銷力度，建設(shè)渠道暢通、層次分明、目標(biāo)明確的營銷網(wǎng)絡(luò)，調(diào)動各方積極性，提高市場知名度；三要突出強(qiáng)調(diào)旅游軟環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理和信息化建設(shè)，從整體上提高我縣旅游產(chǎn)品的品質(zhì)；四要下大力扶持旅游企業(yè)，通過各種方式做大做強(qiáng)以飯店、旅行社為主體的旅游企業(yè)，培育知名的企業(yè)品牌。近距離市場：金華、臺州、紹興、舟山、衢州、麗水等縉云縣周邊縣（市）城鎮(zhèn)居民的短程休閑、度假、觀光旅游。通過加強(qiáng)武義、龍游等縣的區(qū)域合作，擴(kuò)大縉云縣在浙江中西部及近鄰我省西部其它