縉云縣旅游業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃(存儲版)
【正文】 業(yè)旅游、科普旅游。結合地方產業(yè)特點，切實推進把旅游業(yè)結構與農業(yè)結構融合戰(zhàn)略，扶持當地農業(yè)中優(yōu)勢產業(yè)，把傳統(tǒng)農產品向高效生態(tài)旅游土特產品轉變，推出富有縉云特色的系列旅游商品。仙都影視文化中心。近期以仙都主景區(qū)內農家樂為試點，建設集景區(qū)觀光、農耕休閑、家庭度假、美食民俗等多種功能為一體的“農游合一”的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，為探索適合我縣的農家樂旅游發(fā)展模式總結經驗和樹立樣板。為爭創(chuàng)“全省旅游經濟強縣”，建立以協(xié)調功能為主的旅游發(fā)展委員會，充分發(fā)揮其職能作用，加強組織協(xié)調，定期研究旅游發(fā)展動態(tài)，及時解決全縣旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。要認真做好與風景區(qū)居民的溝通協(xié)調工作，關心重視居民的生產與生活。全縣各旅游景區(qū)（點）、旅游品生產企業(yè)、旅游度假村、旅行社（公司）、旅游賓館（飯店）、旅游定點娛樂場所、旅游定點購物場所等從事經營旅游業(yè)務的有關單位均應列入風景旅游管理部門的行業(yè)管理范圍。要吸引資本市場，必須優(yōu)化政策環(huán)境，要面向社會，尤其是面向省內外知名旅游企業(yè)集團，精選一批旅游重點項目，建立旅游項目庫，編制旅游招商指南，精心包裝，招商引資，政策上工業(yè)項目能享受的旅游項目同樣能享受，對投資特別巨大、產業(yè)帶動作業(yè)特別明顯的項目可以進行一事一議，特事特辦；要吸引資本市場，必須優(yōu)化人際環(huán)境，要注重營造公平競爭的市場秩序，對敲詐勒索、故意刁難外來投資者的丑惡現象，必須堅決予以打擊，決不手軟?？N云旅游正處于厚積薄發(fā)的攻堅階段，政府的主導作用只能加強，不能削弱。繼續(xù)與浙江旅游職業(yè)學院加強合作，在人才培訓、旅游規(guī)劃、市場營銷、學生實習基地建設等方面深化合作，充分利用旅游學院的人才、品牌、市場的優(yōu)勢，擴大縉云的知名度?！啥季皡^(qū)北入口 主要建設內容有仙都風景名勝區(qū)標志、景區(qū)管理中心、游客接待中心、休閑、娛樂場所，以及旅游巴士轉乘中心、大型停車場、旅游車站、公交車站等建設項目。——鼎湖峰景點深度開發(fā) 主要內容有鼎湖峰景點入口景觀整治，改造仙水洞景觀、凌虛洞景觀，優(yōu)化游線交通，完善管理服務體系和景觀環(huán)境設施，深入開發(fā)神仙谷、上宮寺等新景點，建設夜景景觀和創(chuàng)作“龍騰仙都”主題節(jié)目，以黃帝祠宇為載體，建設中華黃帝文化研究中心。重點保護十九座十八間民居遷移現代建筑，開發(fā)古民居旅游項目。占地600畝，開發(fā)建設以園林式景觀別墅為主的高檔景觀房產和旅游配套設施。九、巖門民俗文化鄉(xiāng)村度假區(qū)建設選取若干自然村落，利用丹霞地貌和火山沉積熔巖、廟會、宗教等旅游資源，開發(fā)具有當地民風特色的鄉(xiāng)村民俗休閑度假旅游。四、黃龍野營運動度假區(qū)建設 黃龍景區(qū)位于縉云縣新建鎮(zhèn)東面，是一處以黃龍寺為中心的巖林景觀與四周低丘田園風光相結合的景區(qū)，主要開發(fā)方向是依托黃龍寺，利用巖林奇石的震撼美與驚險美，發(fā)展野營休閑旅游?！R鞍山避暑山莊 建設度假山莊兩處，通過整體開發(fā)，把各景點串聯成線，成為集旅游、觀光、度假于一身的旅游點。“十一五”期間，以整治好溪濱水生態(tài)環(huán)境為重點，逐步建設相對集中的休閑娛樂服務接待設施。采取集中培訓和“走出去”學習外地先進經驗相結合等多種形式和辦法，不斷增強從業(yè)人員素質，提高管理水平；強化培訓與考核考評機制，全面提升旅游干部隊伍的市場營銷、活動組織、行業(yè)服務、工作落實等方面的能力；注意精心培育當地最佳窗口形象，以榜樣的力量帶動全面的提高。旅游要發(fā)展，必須深化改革、理順體制、增強活力。旅游事業(yè)要有大發(fā)展，必須要有大投入。公安部門要為旅游專車的運行提供方便，凡公交車通行的線路，允許旅游車通行，對外地進入我縣的旅游客車發(fā)生的一般事故或糾紛，要依法從快從簡處理，盡可能減少游客滯留時間。重視旅游村鎮(zhèn)與旅游部門的溝通協(xié)調工作。第四章 保障措施一、合力興旅，營造旅游發(fā)展的良好氛圍強化政府主導?？h政府牽頭，由旅游、農業(yè)、林業(yè)等部門共同組建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指導委員會，用足用好國家惠農支農政策，整合各方資源，扶持、引導農民科學合理開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。五、構建三個中心，培育文化產業(yè) 仙都黃帝文化中心。——強化旅行社的產品線策劃能力，鼓勵旅行社向專業(yè)化發(fā)展，加強旅行社的網絡化和多元化建設，完善服務體系，提高經營效益。休閑度假產品 以特色化鮮明的主題活動和主題形象，圍繞3N特色開發(fā)系列不同體驗類型的休閑度假旅游產品，實現縉云旅游從觀光產品時代邁入主題度假時代。以正在消逝的浙南雪峰為主題，針對中高端避暑度假和探險型背包客市場，利用雪峰山山林、獨特的地理位置、高山氣候特點明顯和高山村寨等特色，建設生態(tài)度假勝地。 打造一條旅游休閑帶——好溪濱水休閑度假帶。東聯。休閑旅游地”為主題形象。人均旅游花費、人均逗留天數等效益指標實現倍增，旅游產業(yè)的經濟效益得到明顯提高?？h委縣政府下大決心將旅游開發(fā)列為全縣經濟工作的重中之重，傾力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現代服務業(yè)，以“大投入，大景區(qū)，大產業(yè)”為目標，以爭創(chuàng)全省旅游經濟強縣為抓手，為我縣旅游經濟的騰飛提供強大的內部驅動力?！笆晃濉逼陂g，國家財政支農力度將進一步加大，我縣新農村建設將通過十村示范、百村整治等系列工程極大改善農村地區(qū)的生活、生產環(huán)境，我省千萬農村勞動力培訓工程大大提高農民素質。缺乏有競爭力的旅游品牌?！笆濉逼陂g，我縣投入30萬資金進行旅游資源普查，收集了全面的數據和資料，并評出了五級（最高等級）資源5個，四級6個，徹底摸清了家底，為進一步的規(guī)劃、開發(fā)建設工作提供依據。旅游業(yè)已經成為我縣第三產業(yè)的龍頭和國民經濟重要的增長點?？h委縣政府抓住機遇、明確重點，提出“爭創(chuàng)全省旅游經濟強縣”的宏偉目標。“十五”期間，縣委縣政府又提出“大旅游、大產業(yè)、大發(fā)展”的戰(zhàn)略目標，狠抓配套設施建設，努力構建縉云旅游發(fā)展的基礎平臺；配強班子抓隊伍建設，突出特色抓促銷工作，進一步提高了縉云旅游的影響力和知名度。 二、“十五”旅游發(fā)展的問題與困難旅游產業(yè)經濟規(guī)模偏小。發(fā)展大旅游的意識不夠強。建設旅游經濟強省是省委、省政府對旅游業(yè)提出的“十一五”奮斗目標。 “十一五”期間，我縣旅游業(yè)將圍繞“全省旅游經濟強縣”的奮斗目標，以“優(yōu)勢產業(yè)優(yōu)先發(fā)展”為原則，旅游產業(yè)將以高于全縣國民經濟14個百分點以上的速度增長，成為我縣新的經濟增長點、第三產業(yè)的龍頭、麗水旅游的產業(yè)中心。（一）精品化一要深挖黃帝文化內涵，提高旅游開發(fā)檔次，把仙都主景區(qū)打造成為獨具特色、文化深厚、精致大氣、活動豐富的精品旅游區(qū)；二要進一步加大營銷力度，建設渠道暢通、層次分明、目標明確的營銷網絡，調動各方積極性，提高市場知名度；三要突出強調旅游軟環(huán)境建設，加強服務質量管理和信息化建設，從整體上提高我縣旅游產品的品質；四要下大力扶持旅游企業(yè)，通過各種方式做大做強以飯店、旅行社為主體的旅游企業(yè)，培育知名的企業(yè)品牌。近距離市場：金華、臺州、紹興、舟山、衢州、麗水等縉云縣周邊縣（市）城鎮(zhèn)居民的短程休閑、度假、觀光旅游。通過加強武義、龍游等縣的區(qū)域合作，擴大縉云縣在浙江中西部及近鄰我省西部其它
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