【正文】 點(diǎn)內(nèi)應(yīng)備有急救箱、急救擔(dān)架、日常藥品，并設(shè)內(nèi)部救援電話，對救護(hù)人員進(jìn)行急救培訓(xùn)并達(dá)到持證上崗，能解決旅客的一般性疾病的緊急救護(hù)和預(yù)處理。前期（2011年2014年）建設(shè)主要內(nèi)容：主要完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及南嶺珍稀樹木園游覽區(qū)、生態(tài)溝科普游覽區(qū)、銅鑼溪谷漂流區(qū)和“XX”地質(zhì)科普游覽區(qū)等四個(gè)景區(qū)、小區(qū)的建設(shè)。（二）項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營對環(huán)境的影響不可否認(rèn)，“XX”科普游覽區(qū)的開發(fā)建設(shè)以及游客數(shù)量的增加對當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來一定壓力。系統(tǒng)大小和構(gòu)成要素的不同，其環(huán)境容量也不同。（1）生物多樣性保護(hù)生物多樣性保護(hù)包括植物資源保護(hù)、野生動(dòng)物資源保護(hù)、物種遺傳多樣性保護(hù)、其他相關(guān)要求等。禁止在園區(qū)內(nèi)毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林、破壞景觀的行為，對已開發(fā)的采礦、取土、采石場一律關(guān)閉，通過人工措施實(shí)施復(fù)綠。生態(tài)環(huán)保公廁設(shè)置隱蔽并方便使用，主要游覽區(qū)和游客集散區(qū)公廁應(yīng)設(shè)置無障礙通道及無障礙廁位，考慮殘疾人需求，公廁建筑應(yīng)體現(xiàn)節(jié)能與環(huán)保技術(shù)要求。三、保持水土效益森林枝葉的阻留和根系的固土作用，可避免土壤受雨水的侵蝕，從而起到防止土壤流失，保持土壤肥力，防止泥沙滯留和淤積，減少土壤崩塌瀉溜等效能。林木在夏季一般能汲收60～80%日光能、90%輻射能，使氣溫降低3℃左右，調(diào)節(jié)空氣相對濕度，使森林上空的含水量比無林地多20%。其它建設(shè)資金由建設(shè)單位即XX林場自籌，一部分為林場自有資金，不足部分可采用市場化運(yùn)作的辦法，吸引社會(huì)資金參與。參照相關(guān)行業(yè)資料，采用加權(quán)系數(shù)法，確定本項(xiàng)目綜合經(jīng)營成本為銷售收入的60%。教育附加費(fèi)為營業(yè)稅的3%，城市維護(hù)建設(shè)稅為營業(yè)稅的7%，%。根據(jù)凱恩斯“乘數(shù)原理”，在一定的消費(fèi)傾向下，新增的收入可以導(dǎo)致新的投入和新的就業(yè)機(jī)會(huì)的多倍增加。十一、項(xiàng)目結(jié)論 該項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，項(xiàng)目可行。置身于廣闊的綠色海洋之中，享受著林間無拘無束悠閑自得的生活樂趣，凈化身心，消除疲勞。同時(shí)隨著旅游業(yè)的發(fā)展，地方的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)將得到改善，為吸引人才、技術(shù)、資金創(chuàng)造了一個(gè)極好的條件和環(huán)境，對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)騰飛也將產(chǎn)生重大的影響。表161 年折舊費(fèi)表 單位：萬元 年度2013201420152016201720182019202020212022折舊100100100150150175175175175175年度20232024202520262027202820292030折舊費(fèi)175175175175175175175300（3）總成本費(fèi)用=經(jīng)營成本+折舊（4）項(xiàng)目計(jì)算期為20年?duì)I業(yè)收入和稅金估算（1）營業(yè)收入估算根據(jù)森林公園現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)資料，并考慮規(guī)劃項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，參照同類型森林公園收費(fèi)情況，擬定2012年—2013年人均消費(fèi)金額為50元/人，2014年—2015年人均消費(fèi)金額為80元/人，2016年—2018年人均消費(fèi)金額為120元/人，2019—2020年人均消費(fèi)金額為160元/人，2020年規(guī)劃實(shí)施完成后，2021—2028年人均消費(fèi)金額將達(dá)到200元/人；由于年代久遠(yuǎn)，設(shè)施老化，人們的消費(fèi)欲望會(huì)降低，2029—2030年人均消費(fèi)金額將降低至160元/人，據(jù)此計(jì)算年?duì)I業(yè)收入如下表： 表162 年?duì)I業(yè)收入估算表 單位：萬人次、萬元 年 度201220132014201520162017201820192020游客人數(shù)營業(yè)收入18523055276017042040224845284800年 度2021—20282029—2030游客人數(shù)營業(yè)收入480009600（2）銷售稅金估算本項(xiàng)目涉及的稅金包括銷售稅金及附加和所得稅。（2）固定資產(chǎn)原值形成本項(xiàng)目計(jì)算范圍內(nèi)投資按均形成固定資產(chǎn)考慮，固定資產(chǎn)原值即工程建設(shè)總投資?！薄吧止珗@基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金和森林公園管理機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)，由同級財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門區(qū)分不同情況，按照財(cái)政供給原則確定資金來源渠道”。五、調(diào)節(jié)氣候和保健療養(yǎng)效益森林對當(dāng)?shù)貧夂虻恼{(diào)節(jié)、環(huán)境質(zhì)量的改善具有極為重要的作用。一、森林景觀和生態(tài)環(huán)境得到改善通過保護(hù)森林、營造風(fēng)景林、重點(diǎn)綠化美化和對現(xiàn)有風(fēng)景林的培育，不僅使森林旅游區(qū)風(fēng)景林面積增加，提高了森林覆蓋率，而且還大大改善了森林景觀，豐富了森林景觀，使森林環(huán)境更加優(yōu)美宜人，提供良好的旅游場所，實(shí)現(xiàn)人們“回歸自然、返璞歸真“的需要。并爭取在管理服務(wù)區(qū)建立小型的生活污水處理系統(tǒng)，對生活污水集中處理后達(dá)標(biāo)排放；景區(qū)增設(shè)環(huán)衛(wèi)人員，保證游道的衛(wèi)生；規(guī)范天三水電站等電站的生活垃圾管理。古樹名木嚴(yán)禁砍伐或移植，而且要采取有效的技術(shù)措施為其創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，維護(hù)其正常生長。經(jīng)計(jì)算，景區(qū)的日環(huán)境容量為15027人次。（四）堅(jiān)持因地制宜，與環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則保護(hù)工程設(shè)施布置應(yīng)從實(shí)際出發(fā)．結(jié)合各景區(qū)特點(diǎn)，因地制宜、就地取材，堅(jiān)固、適用，便于施工，同時(shí)宜進(jìn)行藝術(shù)處理，起到點(diǎn)景、美景的作用，并與周圍景觀相協(xié)調(diào)。 七、環(huán)境影響評價(jià)（一）項(xiàng)目場址環(huán)境現(xiàn)狀 項(xiàng)目場址位于廣東XX國家森林公園生態(tài)長廊景區(qū)內(nèi)，區(qū)域內(nèi)人口構(gòu)成主要為洛陽鎮(zhèn)茶洞村農(nóng)民和電站職工。醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃投資15萬元。（2）旅游廁所規(guī)劃根據(jù)景點(diǎn)布局及游客規(guī)模，規(guī)劃建環(huán)保旅游公廁13座，投資71萬元。根據(jù)環(huán)境對照明的要求選擇相應(yīng)功率的型號(hào)。繼電保護(hù)按規(guī)范要求對各變壓器高低壓側(cè)均設(shè)置繼電保護(hù)。污水量按用水量的85%計(jì)。公園區(qū)域?qū)偎蚨惪刂茀^(qū)，排入二類控制區(qū)的污水執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)用水點(diǎn)與水源分布，擬定采用分片集中管網(wǎng)供水形式。表52 步行道規(guī)劃一覽表名稱里程（km）路面寬路面材料投資（萬元）備注科普教育徑 花崗巖石板鋪裝70前期銅鑼坡口——天三電站 山路，就地取材75后期溯溪探險(xiǎn)游道 山路，就地取材40前期登山步道 青磚、水泥混凝土60后期合計(jì)　245（2）停車場規(guī)劃根據(jù)景點(diǎn)分布情況、地形條件以及游客規(guī)模預(yù)測結(jié)果，規(guī)劃景區(qū)建設(shè)停車場4處。①游客中心位于中心管理服務(wù)區(qū)，建筑面積200m2。（2）次入口修建生態(tài)溝科普教育徑、茶洞三角架和銅橋入口，修建入口大門和簡易入口標(biāo)志，營造休閑、舒適的入口景觀。 ⑥燒烤場：在青少年野營地東側(cè)，毗鄰天三水河南側(cè)，修建燒烤場，配置座椅、石臺(tái)飲水器等，規(guī)劃面積約300m2。教育館重點(diǎn)介紹我省特別是南嶺地區(qū)豐富的地質(zhì)資源。⑩在天三電站設(shè)接待設(shè)施，可利用現(xiàn)有的建筑進(jìn)行改建或擴(kuò)建。②漂流方式為無動(dòng)力雙人充氣漂流艇，前段“勇士漂”河段，后段為“逍遙漂”河段。將繳捕和受傷的野生動(dòng)物精心救護(hù)后，組織游客開展動(dòng)物放生活、喂養(yǎng)動(dòng)物等參與性強(qiáng)的活動(dòng)，培養(yǎng)游客關(guān)愛動(dòng)物、保護(hù)野生動(dòng)物的良好品德。規(guī)劃在銅鑼瀑布旁，生態(tài)溝入口處，選擇最佳的觀景角度和觀景位置，建觀景亭。五、項(xiàng)目規(guī)劃與建設(shè)（一）景區(qū)與景點(diǎn)規(guī)劃，分南嶺珍稀樹木園游覽區(qū)、生態(tài)溝科普游覽區(qū)、銅鑼溪谷漂流區(qū)和“XX”地質(zhì)科普游覽區(qū)等四個(gè)景區(qū)、小區(qū)進(jìn)行建設(shè)，以“親水、互動(dòng)、科普”為特色。工程地質(zhì)與水文地質(zhì)公園屬晚三疊紀(jì)的粵北南嶺山脈支脈——“大東山花崗巖體”?？紤]到森林公園與其它類型的旅游地之間的競爭等因素，XX國家森林公園的實(shí)際游客規(guī)模應(yīng)低于這個(gè)水平，按照其它旅游地競爭系數(shù)為50%—60%計(jì)算。隨著XX市旅游的發(fā)展，XX縣旅游知名度大大增加，對外交流不斷增強(qiáng)，這類市場的發(fā)展?jié)摿⒅饾u增大。二級客源市場也稱基本目標(biāo)市場，是公園的主要客源市場。廣東XX國家森林公園野生動(dòng)植物資源位列省屬國有林場首位，擁有豐富的林地、林木資源、種質(zhì)資源、水力資源、氣候資源和生態(tài)旅游資源，生態(tài)功能好，完好的保存了生物的多樣性，森林旅游資源開發(fā)利用的前景十分廣闊。企業(yè)的流動(dòng)比率和速動(dòng)比率在剔除流動(dòng)負(fù)債中的預(yù)收款，皆大于2，屬合理水準(zhǔn)。項(xiàng)目位于公園西片區(qū)的生態(tài)長廊景區(qū)內(nèi)，分南嶺珍稀樹木園游覽區(qū)、生態(tài)溝科普游覽區(qū)、銅鑼溪谷漂流區(qū)和“XX”地質(zhì)科普游覽區(qū)等四個(gè)景區(qū)、小區(qū)進(jìn)行建設(shè)，以“親水、互動(dòng)、科普”為特色，以天三河為紐帶，開展生態(tài)旅游活動(dòng)。（四）編制內(nèi)容根據(jù)國家有關(guān)政策和行業(yè)規(guī)范、規(guī)程、國家林業(yè)局等有關(guān)政策法規(guī)，本可研性報(bào)告對項(xiàng)目的必要性、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、環(huán)境保護(hù)以及項(xiàng)目實(shí)施等進(jìn)行分析和評價(jià)，對項(xiàng)目的投資估算、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行全面論證和研究。三、市場分析（一）客源目標(biāo)市場定位根據(jù)XX地區(qū)和廣東XX國家森林公園的旅游發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合旅游客源組成情況，公園的客源市場應(yīng)定位于“以XX市為依托，立足本省、輻射周邊，爭取湖南、湖北市場，積極拓展國內(nèi)市場”。但由于受到地域條件的影響，公園在這類市場中的知名度較小，需要對該市場加大旅游宣傳力度。采用以下游客規(guī)模預(yù)測模型為：Pi＝KiP（I/I0）ab式中： Pi——客源地到目的地的出游人數(shù)；Ki——客源地總?cè)藬?shù)；P ——全國平均出游率；I ——客源地人均年收入；I0 ——全國人均年收入；a ——出行距離系數(shù)；b ——目的地競爭系數(shù)。表11 XX國家森林公園游客規(guī)模預(yù)測表 單位：萬人 年 度規(guī) 模20102011201220132014201520162017201820192020高方案低方案平均值經(jīng)過預(yù)測，在基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施及時(shí)配套，旅游產(chǎn)品的開發(fā)和旅游宣傳到位的情況下，預(yù)測規(guī)劃后期，—。故公園內(nèi)出露的巖石多為燕山期花崗巖。設(shè)置植物接到貨拍，供游客參觀學(xué)習(xí)。在現(xiàn)有的科普教育徑上進(jìn)行改造（路線也適當(dāng)修改），長約2km。⑥溯溪探險(xiǎn)項(xiàng)目。⑤漂流起點(diǎn)工程建設(shè)，包括平整場地，修建漂流臺(tái)，漂流艇堆放地，倉庫100m2，公共廁所一座。