【正文】 關(guān)項(xiàng)目程序進(jìn)行，待可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，積極進(jìn)行設(shè)備考查調(diào)研工作，收集有關(guān)資料，立即進(jìn)行初步設(shè)計(jì)， 初步設(shè)計(jì)審批后開始設(shè)備定貨和施工圖設(shè)計(jì)。其中，建筑工程費(fèi)形成固定資產(chǎn)；工程建設(shè)其他費(fèi)用按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定的科目分別形成固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)。 安裝工程費(fèi)估算本項(xiàng)目安裝工程費(fèi)按安裝費(fèi)率法估算。鄯善縣政府已對此貸款的歸還做出安排。通過加強(qiáng)農(nóng)村能源、水利、通信等建設(shè)，既可以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和消費(fèi)環(huán)境，又可以消化當(dāng)前部分行業(yè)的過剩生產(chǎn)能力，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的。投資構(gòu)成及資金投入與來源表項(xiàng)目名稱 合 計(jì) 第 1 年1 投資總額 直接工程費(fèi)用 農(nóng)田水利（節(jié)水灌溉） 防病改水工程 供電工程 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 沼氣池 工程建設(shè)其他費(fèi)用 預(yù)備費(fèi)用 建設(shè)期利息 2 資金來源 資本金出資 自有流動(dòng)資金 　 　 自有資產(chǎn)作價(jià) 　 　 其他自有資金 流動(dòng)資金借款 　 　 建設(shè)資金借款 財(cái)政專項(xiàng)撥款 　 　 項(xiàng)目貸款償還計(jì)劃農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)，增加農(nóng)民非農(nóng)業(yè)收入，拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決。 設(shè)備及工器具購置費(fèi)估算設(shè)備及工器具購置費(fèi)是由設(shè)備購置費(fèi)和工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)組成。表 101：工程實(shí)施進(jìn)度表時(shí)間（月份） 1 2 3 48 9 10 11 12可行性研究報(bào)告編制及報(bào)批勘察設(shè)計(jì)施工設(shè)備采購培訓(xùn)第十一章　投資估算和資金籌措 投資估算 投資估算范圍本項(xiàng)目為新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，只對項(xiàng)目建設(shè)所需投入的資金進(jìn)行估算。 項(xiàng)目招標(biāo)范圍、組織形式及方式根據(jù)國家和地區(qū)的法律法規(guī)，本項(xiàng)目建設(shè)單位對勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以委托招標(biāo)形式實(shí)行公開招標(biāo)，具體見招標(biāo)基本情況匯總表（表 91） 。（4）中標(biāo)施工單位不準(zhǔn)私自轉(zhuǎn)包，并應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工。進(jìn)行項(xiàng)目年度總結(jié)，開展技術(shù)交流協(xié)作等工作，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。 消防 編制依據(jù)（1） 《中華人民共和國消防法》 ；（2） 《工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目消防規(guī)范》 。第七章　勞動(dòng)安全保護(hù)與消防 勞動(dòng)安全保護(hù) 勞動(dòng)安全（1）施工現(xiàn)場嚴(yán)格按照施工總平面布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施，設(shè)施布置整齊，出入口設(shè)門衛(wèi)。拆除舊建筑物時(shí)要灑水，防止揚(yáng)塵。表 62：項(xiàng)目運(yùn)營階段環(huán)境影響因子識別表自然環(huán)境地質(zhì)地貌水文氣候地表水質(zhì)空氣質(zhì)量土壤草原森林陸生生物水生生物影響識別無 無 無 無 無 無 無 不定 無社會(huì)環(huán)境城鎮(zhèn) 耕地 房屋 交通 文物古跡風(fēng)景名勝自然保護(hù)區(qū)人群健康軍事文化設(shè)施影響識別 有 無 無 有 無 無 無 無 無 環(huán)保措施 建設(shè)期環(huán)境保護(hù)措施施工現(xiàn)場加圍墻保護(hù)，并采取遮蔽施工，可以減少安全隱患，減少水土流失，減少施工現(xiàn)場對區(qū)域環(huán)境的影響。 環(huán)境現(xiàn)狀分析項(xiàng)目區(qū)目前基本處于半開發(fā)狀態(tài)，無明顯的環(huán)境污染。結(jié)構(gòu)：磚混層高： 米地面：水泥地面墻體：外墻瓷磚貼面；內(nèi)墻涂料粉飾窗戶：塑鋼窗門：木門，單張大門寬度不得小于 米垃圾站直接接進(jìn)普通生活用水，污水井及沉淀井建議置于室外；垃圾站安裝壓縮機(jī)，并保證下挖深度不小于 米。滿足日照、通風(fēng)、衛(wèi)生等情況，建筑本身對自然環(huán)境的影響做到最小，物質(zhì)的循環(huán)做到合理、節(jié)能、重視環(huán)境的概念，盡量減少建筑對環(huán)境的不利影響。日。排水系統(tǒng)由排水管接納輸送，排水至化糞池經(jīng)處理后排入河道。（2）管網(wǎng)損失及未預(yù)見量 Q2：按生活用水量 6%計(jì)算：Q2=Q16%= m3/日。因地制宜地制定具體建設(shè)規(guī)劃，以治水為中心，實(shí)行山、水、田、林、路綜合治理，與中小流域治理規(guī)劃相結(jié)合。這就要求必須加快農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。建設(shè)場地地下水屬潛水類型，穩(wěn)定水位在地表以下約 米，升降幅度小，水質(zhì)良好無腐蝕性。 工程地質(zhì)鄯善縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)主要由第四系全新沖、洪積物組成。其中：一般預(yù)算收入累計(jì)完成 15390 萬元，同比下降 ％，減收 3385 萬元；基金預(yù)算收入累計(jì)完成 2735 萬元，增收 1484 萬元。 鄯善縣財(cái)政發(fā)展概況鄯善縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居新疆前列，近 6 年財(cái)政收入增長速度較快。經(jīng)濟(jì)增長的核心動(dòng)力同 2022 年相同，主要是工業(yè)推動(dòng)和價(jià)格拉動(dòng)，工業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?，石油及天然氣開采業(yè)對全縣生產(chǎn)快速增長起著主要作用，第三產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)快速增長的重要支撐。全鄉(xiāng)下轄 11 個(gè)行政村，1 個(gè)牧業(yè)隊(duì)、30 個(gè)自然村。耕地面積 6874 畝，農(nóng)業(yè)人口人均耕地 畝，主要經(jīng)濟(jì)作物以葡萄、西甜瓜、棉花、蔬菜為主。主要文物古跡有：七克臺(tái)南湖的唐赤亭、東巴扎回民清真寺，魯克沁鎮(zhèn)、唐代柳中城遺址和清代王府，吐峪溝元代千佛洞和穆斯林第二大圣地，洋海古墓群，迪坎鄉(xiāng)中石器時(shí)代遺址，漢墩阿克墩漢代烽火臺(tái)，三十里大墩唐代烽火臺(tái)，二塘溝唐代古塔和蘇巴什戰(zhàn)國一號墓地等文物古跡。目前地質(zhì)工作程度較深的有石油、煤炭、鈉硝石、芒硝及石鹽。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的、可行的。 項(xiàng)目建設(shè)是防治農(nóng)村生活污染，改善人居環(huán)境的現(xiàn)實(shí)任務(wù)創(chuàng)建整潔、舒適、文明的生活環(huán)境，是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求和強(qiáng)烈愿望，也是新農(nóng)村建設(shè)緊迫而現(xiàn)實(shí)的任務(wù)。通過加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著眼于方便群眾生產(chǎn)生活，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌的新變化。 項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要內(nèi)容，就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是其重要的組成部分。如果農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)沒有大的發(fā)展，農(nóng)民的生活水平?jīng)]有大的提高，農(nóng)村的面貌沒有大的改變，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展就缺乏強(qiáng)有力的支撐，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就會(huì)落空。目前，公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)展順利，無不良信用記錄。其中：工程費(fèi)用 萬元（農(nóng)田水利建設(shè) 萬元，防病改水工程建設(shè) 萬元，供電工程建設(shè) 萬元，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè) 萬元，沼氣池建設(shè) 萬元） ，工程建設(shè)其它費(fèi) 萬元，建設(shè)期利息 萬元，預(yù)備費(fèi) 萬元。 項(xiàng)目投資和資金來源（1）項(xiàng)目計(jì)劃總投資為 萬元。監(jiān)事會(huì)成員 3 名，縣審計(jì)局局長倪子孝、縣財(cái)政局副局長顧永華、褚立彩兼任。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。黨的十六屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略，是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，為中國現(xiàn)代化提供一條嶄新的道路，為中國現(xiàn)代化提供一個(gè)穩(wěn)固的農(nóng)村基礎(chǔ)，具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。大力加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境治理，切實(shí)改變村容臟亂差的落后狀況。供電線路短、線徑小、覆蓋范圍小，供電可靠性低，時(shí)有電壓不穩(wěn)及停電現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)重影響了村民的正常生產(chǎn)與生活，迫切需要建設(shè)。本項(xiàng)目通過推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會(huì)矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。鄯善縣石油化工資源品種較多，資源分布面廣，地質(zhì)工作程序差異很大，有許多品種僅僅是發(fā)現(xiàn)的礦點(diǎn)未進(jìn)一步作深入工作。除了神奇的自然景觀外，還有眾多的文物古跡和獨(dú)特的人文景觀。全鎮(zhèn)總面積 84 平方千米，縣駐地面積達(dá) 34 平方千米。辟展鄉(xiāng)總?cè)丝谟? 萬人，其中維吾爾族占 %，漢族占%，回族占 %。第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，同比增長 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，同比增長 %（工業(yè)增加值 億元，同比增長 %，建筑業(yè)增加值 億元，同比增長 %） ；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，同比增長 13%。全年商品零售價(jià)格指數(shù)為 %，比上年上漲 個(gè)百分點(diǎn)；消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)為%，比上年上漲 個(gè)百分點(diǎn)。截至 2022 年 3 月，鄯善縣地方財(cái)政收入累計(jì)完成 18125 萬元，較上年同期 20226 萬元下降 %，減收 1901 萬元。50 萬噸高等級道路瀝青項(xiàng)目，2022 年預(yù)計(jì)產(chǎn)值 3000 萬元；新疆廣匯 LNG 二期擴(kuò)建項(xiàng)目，2022 年產(chǎn)值 69595 萬元，2022 年預(yù)計(jì)產(chǎn)值 75000 萬元，增長 %；60 萬噸硝石鉀肥項(xiàng)目，2022 年產(chǎn)值 400 萬元，2022 年預(yù)計(jì)產(chǎn)值 2022 萬元；2 萬噸鋅冶煉項(xiàng)目，2022 年預(yù)計(jì)產(chǎn)值 9000 萬元；海綿鐵項(xiàng)目，2022 年產(chǎn)值 61006 萬元，2022 年預(yù)計(jì)產(chǎn)值 82022萬元。卵石層：地基承載力 400 千帕，可見埋深在 ～ 米，可見厚度 ～ 米，未見底，青灰色，最大粒徑 120 毫米，一般粒徑10～40 毫米，中細(xì)砂填充，中密—密實(shí)。建設(shè)新農(nóng)村，是縮小城鄉(xiāng)差距，全面建設(shè)小康的重大舉措。合理布局機(jī)井的位置，防止污染地下水源。規(guī)劃總?cè)丝跒?12294 人，設(shè)計(jì)最高日生活用水量為 m3/日。排水采用不完全合流制，雨雪水就近排入綠化帶和溝渠。 供電工程人均最高日生活用電量標(biāo)準(zhǔn)取 度/人強(qiáng)調(diào)建筑的人文合理性，公廁內(nèi)至少要設(shè)計(jì)兩個(gè)殘疾人便位，同時(shí)要充分考慮節(jié)能、環(huán)保的要求，方便清潔。2. 技術(shù)指標(biāo)垃圾回收房建筑設(shè)計(jì)使用年限為 50 年，抗震設(shè)防烈度為 8 度。總表如下：表 53序號 名稱 結(jié)構(gòu) 單位 規(guī)模1 沼氣池 磚混 10 立方米 9000 立方米2 設(shè)備 900 套第六章　環(huán)境影響評價(jià) 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（1） 《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》 ；（2） 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 ；（3） 《中華人民共和國大氣污染防治法》 ；（4） 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB38382022） ；（5） 《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》 （ HJ/） ；（6） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 ；（7） 《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度有關(guān)問題的通知》 ；（8）國家和地方發(fā)布的有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范；（9）建設(shè)單位提供的有關(guān)資料。表 61：項(xiàng)目建設(shè)階段環(huán)境影響因子識別自然環(huán)境地質(zhì)地貌水文氣候地表 水質(zhì)空氣 質(zhì)量土壤草原森林陸生生物水生生物影響識別有 有 無 有 有 有 無 不定 無社會(huì)環(huán)境城鎮(zhèn) 耕地房屋交通 文物古跡風(fēng)景名勝自然保護(hù)區(qū)人群 健康軍事文化設(shè)施影響識別有 無 無 有 無 無 無 無 無 營運(yùn)期環(huán)境影響因子的識別主要污染因子是廢棄物和污水，環(huán)境因子識別詳見表 62。機(jī)動(dòng)車都要精心維修保養(yǎng)保證良好的車況確保尾氣排放達(dá)排放標(biāo)準(zhǔn)。 運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)措施生活垃圾須分類裝在專門盛放垃圾的容器、包裝袋內(nèi)，統(tǒng)一收集如各村建設(shè)的垃圾收集站進(jìn)行處理。（2）定期對項(xiàng)目管理人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，樹立“安全第一”的觀念，按勞動(dòng)管理部門的有關(guān)規(guī)定做好勞動(dòng)保護(hù)工作，實(shí)行定期體檢以保護(hù)工作人員的身體健康。解決實(shí)施中出現(xiàn)的問題。（3）項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制，明確投資額度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求和工期等，在法人合同監(jiān)督下運(yùn)行。第九章 項(xiàng)目招投標(biāo) 項(xiàng)目招標(biāo)執(zhí)行文件及標(biāo)準(zhǔn)（1） 《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》 （計(jì)劃字[2022]103 號文轉(zhuǎn)發(fā)的“國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)2022 年第 9 號令” ） ；（2） 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 （1999 年 8 月 30 日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過，1999 年 8 月 30日中華人民共和國主席令第二十一號公布，自 2022 年１月１日起施行） ；（3） 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 （中華人民共和國建設(shè)部令第 89 號，自 2022 年 6 月 1 日起施行） ；（4） 《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》 （自 2022 年 8 月1 日起施行） ；（5） 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》 （國家計(jì)委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國民用航空總局審議通過，自 2022 年 5 月 1 日起施行） ；（6） 《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》 （已于 2022 年 12月 29 日經(jīng)第 36 次部常務(wù)會(huì)議討論通過, 自 2022 年 1 月 17 日起施行） ；（7） 《建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》 （自 1991 年 6 月13 起施行） 。 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)度安排為 1 年，完成立項(xiàng)考察、可研報(bào)告編制及批復(fù) 2個(gè)月，勘察及編制報(bào)批初步設(shè)計(jì) 1 個(gè)月，施工設(shè)計(jì) 1 個(gè)月，施工 6個(gè)月，設(shè)備采購及安裝共 5 個(gè)月，培訓(xùn) 1 個(gè)月，詳見項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表（表 101） 。 建設(shè)投資分類估算 建筑工程費(fèi)估算建筑工程費(fèi)是指為建造永久性建筑物和構(gòu)筑物所需要的費(fèi)用，本項(xiàng)目的建筑工程費(fèi)包括以下內(nèi)容：（1）各類土建工程和列入土建建筑工程預(yù)算的供水、供暖、衛(wèi)生、通風(fēng)等設(shè)備費(fèi)用及其裝飾、油飾工程的費(fèi)用，列入建筑工程預(yù)算的各種管道、電力、電信和電纜導(dǎo)線敷設(shè)工程的費(fèi)用；（2）各類綠化工程、環(huán)境工程所發(fā)生的費(fèi)用；（3）為項(xiàng)目建設(shè)而進(jìn)行的場地平整，原有建筑物和障礙物的拆除以及施工臨時(shí)用水、電、氣、路和完工后場地清理的費(fèi)用。（2）資金來源為銀行貸款 萬元，約占總投資的80％，政府自籌 萬元，約占總投資的 20％。本項(xiàng)目通過推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，使農(nóng)民的潛在購買意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求，拉