【正文】 小水電購(gòu)電，向縣級(jí)電力市場(chǎng)、大客戶售電；地、縣級(jí)負(fù)荷預(yù)測(cè)；小水電預(yù)報(bào)；地區(qū)級(jí)電價(jià)預(yù)報(bào)；地區(qū)級(jí)電力交易計(jì)劃；地區(qū)級(jí)交易結(jié)算。 (一 )要保證發(fā)電企業(yè)之間的平等 137 在電力市場(chǎng)中，發(fā)電企業(yè)最關(guān)心的問(wèn)題有兩個(gè)：即上網(wǎng)電價(jià)和發(fā)電計(jì)劃 。電力客戶與電力生產(chǎn)者、電力經(jīng)營(yíng)者之間由電力線路、電力潮流連接在一起，成為利益共同體。發(fā)揮客戶的能動(dòng)性，進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)作，將為電力市場(chǎng)的各方成員帶來(lái)效益。 由于各種電力客戶用電情況的不同，有的容量大、負(fù)荷率低、用電量少；有的容量小、負(fù)荷率高。但由于電力需求變化的隨機(jī)性和發(fā)、輸、變、配電設(shè)備故障的隨機(jī)性，不可能保證絕對(duì)連續(xù)不斷地供電，有可能會(huì)出現(xiàn)緊急停電。當(dāng)電力系統(tǒng)由于容量不足，或出現(xiàn)事故停電要限制用電時(shí)，首先被拉閘限電的就是這類(lèi)客戶。 電力輸送網(wǎng)絡(luò)的收費(fèi) 也是電力市場(chǎng)中各電力市場(chǎng)主體關(guān)心的問(wèn)題，必須明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并向公眾公布，以便在選擇不同貿(mào)易方式時(shí)作為經(jīng)濟(jì)比較的依據(jù)，必要時(shí)還可以采取價(jià)格聽(tīng)證制度。 《 中華人民共和國(guó)電力法 》 的頒布，標(biāo)志著我國(guó)電力工業(yè)的管理已經(jīng)走上法制的軌道，但還需繼續(xù)完善相關(guān)的法規(guī)制定工作，不斷規(guī)范電力市場(chǎng)操作。全球經(jīng)濟(jì)快速一體化，資本、人才和其他生產(chǎn)要素在不同的國(guó)家和地區(qū)流動(dòng)，在不同的行業(yè)之間流動(dòng)，相互聯(lián)系和影響越來(lái)越密切，國(guó)內(nèi)、國(guó)際資本越來(lái)越迫切的希望能進(jìn)入電力行業(yè)，并獲得平等的競(jìng)爭(zhēng)地位?，F(xiàn)在沿海及一些大城市出現(xiàn)了較大的功率缺額，是因離煤炭基地較遠(yuǎn)，燃料價(jià)格高，勞動(dòng)力價(jià)格高，導(dǎo)致了發(fā)電成本昂貴。所以對(duì)于不同所有制的發(fā)電廠，應(yīng)該平等對(duì)待，創(chuàng)造一種平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，使投資者在承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)的情況下有利可圖。例如，阿根廷自從建立電力批發(fā)市場(chǎng)后，允許所有的發(fā)電廠自愿參加貿(mào)易，各電廠既可參與調(diào)度，也可將電能直接賣(mài)給終端用戶。 特別是，電力市場(chǎng)將負(fù)荷的概念以用戶的概念來(lái)代替，重視供電方與用戶的合作，強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)手段優(yōu)化用電行為，從而減小負(fù)荷曲線的波動(dòng)，改善運(yùn)行狀況。 五、我國(guó)電力改革大事記 163 ? 1987年 1月，國(guó)務(wù)院會(huì)議決定，發(fā)行 1987年電力建設(shè)債券 30億元， 以解決電力建設(shè)資金短缺問(wèn)題。 1999年 11月，該公司實(shí)行廠網(wǎng)分開(kāi)，其電網(wǎng)部分資產(chǎn)重組后，改制為國(guó)家電力公司的分公司 —— 國(guó)電南方公司。 ? 1995年 12月，八屆人大十七次會(huì)議通過(guò) 《 中華人民共和國(guó)電力法 》 ，并自 1996年 4月 1日正式施行。 五、我國(guó)電力改革大事記 168 ? 1998年 12月，國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委“關(guān)于深化電力工業(yè)體制改革有關(guān)問(wèn)題意見(jiàn)”的通知，明確浙江、山東、上海、遼寧、吉林、黑龍江等 6省 (直轄市 )為“廠網(wǎng)分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”改革試點(diǎn)。 ? 2022年 12月 29日，國(guó)家電網(wǎng)公司，中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司，中國(guó)華能集團(tuán)公司、中國(guó)大唐集團(tuán)公司、中國(guó)華電集團(tuán)公司、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司等 5家發(fā)電公司，中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)公司、中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)公司、中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司、中國(guó)葛洲壩水利水電工程集團(tuán)公司等 4家輔業(yè)集團(tuán)公司同時(shí)掛牌。與市場(chǎng)化的電能交易相配合，需要建立獨(dú)立的輸電市場(chǎng)，以市場(chǎng)機(jī)制發(fā)現(xiàn)輸電資源的價(jià)格。 研究電力金融市場(chǎng)的總體框架、 交易原理 182 單純的電力實(shí)物交易，由于電能商品特殊性質(zhì)以及交易方式的原因，存在較大的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，研究電力金融市場(chǎng)交易理論，利用電力金融交易規(guī)避電力交易中的風(fēng)險(xiǎn)，保證電力交易的穩(wěn)定性和流暢性。它以技術(shù)手段，為電力市場(chǎng)的公平、公正、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)和電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)提供保證。以市場(chǎng)的機(jī)制和電力規(guī)劃理論的創(chuàng)新引導(dǎo)在電力市場(chǎng)情況下的電源分布和結(jié)構(gòu)的合理性，充分利用輸電網(wǎng)資源，從源頭上降低電源建設(shè)成本。因此，電力市場(chǎng)中的經(jīng)濟(jì)理論是跨電工、經(jīng)濟(jì)和數(shù)學(xué)學(xué)科的交叉研究領(lǐng)域。 3月，電力體制改革工作小組成立。 ? 1998年 9月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委 《 關(guān)于停止執(zhí)行買(mǎi)用電權(quán)等有關(guān)規(guī)定的意見(jiàn) 》 ，這標(biāo)志長(zhǎng)達(dá) 20年的電力短缺局面基本結(jié)束。 五、我國(guó)電力改革大事記 166 ? 1994年 1月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)山東華能發(fā)電、華能?chē)?guó)際電力、山東國(guó)際電源和北京大唐 4家電力企業(yè)作為首批到海外上市的預(yù)選企業(yè)。 ? 1988年 10月，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)成立。 ? 1984年 12月，中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)就組建“華能?chē)?guó)際電力開(kāi)發(fā)公司”，利用外資辦電、加快電力建設(shè)作出批示。從全網(wǎng)的角度來(lái)看，由于將發(fā)電量從成本高的機(jī)組轉(zhuǎn)移到成本低的機(jī)組上，從而降低了全網(wǎng)的邊際成本。所以說(shuō)電力市場(chǎng)就是向管理要資源，并通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)手段，挖掘潛力，緩和電力緊張，推遲電力投資。另一種傾向是，為了吸引投資，只要是外資發(fā)電廠，就給予優(yōu)惠條件，使其不擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)便可獲得利潤(rùn)。這種示范作用是推動(dòng)我國(guó)電力市場(chǎng)改革研究和試點(diǎn)的直接原因之一。 二、為什么要進(jìn)行電力市場(chǎng)改革 152 1. 電力工業(yè)在壟斷經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形式下完成了發(fā)展和壯大的過(guò)程，但是這種體制也逐漸使得電力工業(yè)缺乏活力，經(jīng)營(yíng)管理因循守舊，技術(shù)更新緩慢，難以提高服務(wù)質(zhì)量。 (五 )電力市場(chǎng)運(yùn)行應(yīng)有法律保障 149 由于電力商品的特殊性，要求電力市場(chǎng)在進(jìn)行供需匹配時(shí)，還要負(fù)責(zé)電網(wǎng)的安全和穩(wěn)定運(yùn)行，因此電力市場(chǎng)運(yùn)行必須有法律保障。 電價(jià) 是電力市場(chǎng)中各電力市場(chǎng)主體最關(guān)心的問(wèn)題，因此發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價(jià)和電力客戶的用電電價(jià)必須公開(kāi)。 3)第三類(lèi)客戶。 (4)按對(duì)供電可靠性的要求區(qū)分客戶。一般，電壓等級(jí)高的客戶，所需的配電設(shè)備較少，電價(jià)較低；反之，電壓等級(jí)較低的客戶，所需的配電設(shè)備較多，電價(jià)應(yīng)較高。在電力市場(chǎng)中，負(fù)荷通過(guò)客戶參與到市場(chǎng)中來(lái)，客戶作為負(fù)荷的代表被看作是電力市場(chǎng)的成員，既參與競(jìng)爭(zhēng)又參與協(xié)作，因此客戶具有能動(dòng)性。這種做法與英國(guó)的做法比較一致。 二是對(duì)客戶，按真實(shí)的供電成本收費(fèi)，盡量減少客戶補(bǔ)貼是保證客戶之間平等的根本點(diǎn)。 4．地區(qū)級(jí)電力市場(chǎng) 134 地區(qū)級(jí)電力市場(chǎng)具有以下職能： 1)監(jiān)督縣級(jí)電力市場(chǎng)。 2)負(fù)責(zé)國(guó)家電力市場(chǎng)的操作和網(wǎng)間的能量調(diào)度。 2)市場(chǎng)交易規(guī)則。 體制性規(guī)則包含在承認(rèn)和維護(hù)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的有關(guān)法律之中，主要保證市場(chǎng)運(yùn)行主體的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)及其合法利益不受侵犯。市場(chǎng)價(jià)格結(jié)構(gòu)是指市場(chǎng)價(jià)格的各個(gè)組成部分以及不同價(jià)格的構(gòu)成及相互關(guān)系。對(duì)電力市場(chǎng)而言，市場(chǎng)載體就是電力網(wǎng)。 4）市場(chǎng)管理者 124 市場(chǎng)管理者指擔(dān)負(fù)市場(chǎng)管理職能的市場(chǎng)管理委員會(huì)、咨詢委員會(huì)、協(xié)調(diào)委員會(huì)、調(diào)度中心等部門(mén)，其主要職責(zé)是起草、制定市場(chǎng)的法則、法規(guī)，通報(bào)公布市場(chǎng)運(yùn)行信息，調(diào)解處理交易糾紛，調(diào)度調(diào)整潮流分布，事故情況緊急處理等。 2）電力用戶 122 電力用戶在電力市場(chǎng)中，處于需求方。電力生產(chǎn)者必須是經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，在工商行政管理局依法注冊(cè)，有一定的生產(chǎn)或輸送能力，有相當(dāng)?shù)馁Y本，能承擔(dān)經(jīng)營(yíng)和民事責(zé)任的獨(dú)立法人。在電力市場(chǎng)中，電力使用者的主動(dòng)性提高了，能自由地選擇貿(mào)易對(duì)象，一般稱為客戶。 117 電力市場(chǎng)主要采用經(jīng)濟(jì)手段對(duì)電力系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，因此制定電價(jià)原則，計(jì)算貿(mào)易電價(jià)，采用電價(jià)作為經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié)是電力市場(chǎng)的一個(gè)主要內(nèi)容。一些發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)電環(huán)節(jié)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、開(kāi)放發(fā)電環(huán)節(jié)的成功經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)用事實(shí)證明了這一點(diǎn)。 商品價(jià)值實(shí)體 ，即凝結(jié)在商品上的那種必須在交換中取得補(bǔ)償?shù)娜祟?lèi)的抽象勞動(dòng)，并不能用自然科學(xué)的方法在商品上找到，而只能通過(guò)市場(chǎng)規(guī)律，在交換中由 商品的價(jià)格 表現(xiàn)出來(lái)。同年 12月又為期兩周的試調(diào)電成功。電力市場(chǎng)概論 1電力市場(chǎng)的基本概念（ 1次課） 2電力工業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理（ 2次課） 3電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式與國(guó)外電力市場(chǎng)介紹（ 1次課） 4電力市場(chǎng)中的電價(jià) （ ） 5系統(tǒng)安全和輔助服務(wù)（ ） 6電力市場(chǎng)與輸電網(wǎng)絡(luò)（ ） 7電力需求預(yù)測(cè) （ ） 11 電力市場(chǎng)概論 ?教材 杜松懷 主編 電力市場(chǎng) 中國(guó)電力出版社 ?考核 考勤 +開(kāi)卷考試 12 第一章 電力市場(chǎng)的基本概念 13 隨著電力體制改革的深入，對(duì)電力市場(chǎng)已經(jīng)逐漸形成一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。 4） 2022年 4月 2628日 ， 華東區(qū)域電力市場(chǎng) 試調(diào)電運(yùn)行成功。 商品價(jià)值 是商品的社會(huì)屬性，是商品生產(chǎn)的特有經(jīng)濟(jì)關(guān)系的反映。由于電力市場(chǎng)的發(fā)電環(huán)節(jié)和供電環(huán)節(jié)兩者之間具有不同的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性，決定了供電環(huán)節(jié)雖然具有自然壟斷性，但發(fā)電環(huán)節(jié)卻不具有自然壟斷性。 電力市場(chǎng)基本特征 （ 3）電價(jià)作為經(jīng)濟(jì)杠桿是電力市場(chǎng)的重要內(nèi)容。 119 在傳統(tǒng)的電力市場(chǎng)中，一般稱電力使用者為用戶，這種用戶是被動(dòng)的。 1）電力生產(chǎn)者 121 ? 合法性 。但必須遵守市場(chǎng)規(guī)則，必須守法經(jīng)營(yíng)。 政府對(duì)電力經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格監(jiān)管，以防經(jīng)紀(jì)商從中介活動(dòng)中獲取過(guò)多超額利潤(rùn)，從而損害電力生產(chǎn)者和廣大用戶的利益。一般意義上的市場(chǎng)載體包括網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)