【正文】 小水電購電，向縣級電力市場、大客戶售電；地、縣級負(fù)荷預(yù)測；小水電預(yù)報；地區(qū)級電價預(yù)報；地區(qū)級電力交易計劃；地區(qū)級交易結(jié)算。 (一 )要保證發(fā)電企業(yè)之間的平等 137 在電力市場中，發(fā)電企業(yè)最關(guān)心的問題有兩個：即上網(wǎng)電價和發(fā)電計劃 。電力客戶與電力生產(chǎn)者、電力經(jīng)營者之間由電力線路、電力潮流連接在一起，成為利益共同體。發(fā)揮客戶的能動性，進(jìn)行競爭和協(xié)作，將為電力市場的各方成員帶來效益。 由于各種電力客戶用電情況的不同，有的容量大、負(fù)荷率低、用電量少；有的容量小、負(fù)荷率高。但由于電力需求變化的隨機(jī)性和發(fā)、輸、變、配電設(shè)備故障的隨機(jī)性，不可能保證絕對連續(xù)不斷地供電，有可能會出現(xiàn)緊急停電。當(dāng)電力系統(tǒng)由于容量不足，或出現(xiàn)事故停電要限制用電時，首先被拉閘限電的就是這類客戶。 電力輸送網(wǎng)絡(luò)的收費(fèi) 也是電力市場中各電力市場主體關(guān)心的問題，必須明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并向公眾公布，以便在選擇不同貿(mào)易方式時作為經(jīng)濟(jì)比較的依據(jù)，必要時還可以采取價格聽證制度。 《 中華人民共和國電力法 》 的頒布，標(biāo)志著我國電力工業(yè)的管理已經(jīng)走上法制的軌道，但還需繼續(xù)完善相關(guān)的法規(guī)制定工作，不斷規(guī)范電力市場操作。全球經(jīng)濟(jì)快速一體化，資本、人才和其他生產(chǎn)要素在不同的國家和地區(qū)流動，在不同的行業(yè)之間流動，相互聯(lián)系和影響越來越密切，國內(nèi)、國際資本越來越迫切的希望能進(jìn)入電力行業(yè)，并獲得平等的競爭地位?，F(xiàn)在沿海及一些大城市出現(xiàn)了較大的功率缺額，是因離煤炭基地較遠(yuǎn)，燃料價格高，勞動力價格高，導(dǎo)致了發(fā)電成本昂貴。所以對于不同所有制的發(fā)電廠，應(yīng)該平等對待，創(chuàng)造一種平等競爭的環(huán)境，使投資者在承擔(dān)一定風(fēng)險的情況下有利可圖。例如，阿根廷自從建立電力批發(fā)市場后，允許所有的發(fā)電廠自愿參加貿(mào)易，各電廠既可參與調(diào)度，也可將電能直接賣給終端用戶。 特別是，電力市場將負(fù)荷的概念以用戶的概念來代替，重視供電方與用戶的合作，強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)手段優(yōu)化用電行為，從而減小負(fù)荷曲線的波動，改善運(yùn)行狀況。 五、我國電力改革大事記 163 ? 1987年 1月，國務(wù)院會議決定，發(fā)行 1987年電力建設(shè)債券 30億元， 以解決電力建設(shè)資金短缺問題。 1999年 11月，該公司實(shí)行廠網(wǎng)分開，其電網(wǎng)部分資產(chǎn)重組后，改制為國家電力公司的分公司 —— 國電南方公司。 ? 1995年 12月，八屆人大十七次會議通過 《 中華人民共和國電力法 》 ，并自 1996年 4月 1日正式施行。 五、我國電力改革大事記 168 ? 1998年 12月，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委“關(guān)于深化電力工業(yè)體制改革有關(guān)問題意見”的通知，明確浙江、山東、上海、遼寧、吉林、黑龍江等 6省 (直轄市 )為“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)”改革試點(diǎn)。 ? 2022年 12月 29日，國家電網(wǎng)公司，中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司，中國華能集團(tuán)公司、中國大唐集團(tuán)公司、中國華電集團(tuán)公司、中國國電集團(tuán)公司、中國電力投資集團(tuán)公司等 5家發(fā)電公司，中國電力工程顧問集團(tuán)公司、中國水電工程顧問集團(tuán)公司、中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司、中國葛洲壩水利水電工程集團(tuán)公司等 4家輔業(yè)集團(tuán)公司同時掛牌。與市場化的電能交易相配合，需要建立獨(dú)立的輸電市場，以市場機(jī)制發(fā)現(xiàn)輸電資源的價格。 研究電力金融市場的總體框架、 交易原理 182 單純的電力實(shí)物交易，由于電能商品特殊性質(zhì)以及交易方式的原因，存在較大的價格風(fēng)險和運(yùn)行風(fēng)險，研究電力金融市場交易理論，利用電力金融交易規(guī)避電力交易中的風(fēng)險，保證電力交易的穩(wěn)定性和流暢性。它以技術(shù)手段，為電力市場的公平、公正、公開競爭和電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營提供保證。以市場的機(jī)制和電力規(guī)劃理論的創(chuàng)新引導(dǎo)在電力市場情況下的電源分布和結(jié)構(gòu)的合理性，充分利用輸電網(wǎng)資源，從源頭上降低電源建設(shè)成本。因此，電力市場中的經(jīng)濟(jì)理論是跨電工、經(jīng)濟(jì)和數(shù)學(xué)學(xué)科的交叉研究領(lǐng)域。 3月，電力體制改革工作小組成立。 ? 1998年 9月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委 《 關(guān)于停止執(zhí)行買用電權(quán)等有關(guān)規(guī)定的意見 》 ，這標(biāo)志長達(dá) 20年的電力短缺局面基本結(jié)束。 五、我國電力改革大事記 166 ? 1994年 1月，國務(wù)院批準(zhǔn)山東華能發(fā)電、華能國際電力、山東國際電源和北京大唐 4家電力企業(yè)作為首批到海外上市的預(yù)選企業(yè)。 ? 1988年 10月，中國電力企業(yè)聯(lián)合會成立。 ? 1984年 12月，中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)就組建“華能國際電力開發(fā)公司”，利用外資辦電、加快電力建設(shè)作出批示。從全網(wǎng)的角度來看，由于將發(fā)電量從成本高的機(jī)組轉(zhuǎn)移到成本低的機(jī)組上，從而降低了全網(wǎng)的邊際成本。所以說電力市場就是向管理要資源，并通過競爭手段，挖掘潛力，緩和電力緊張，推遲電力投資。另一種傾向是，為了吸引投資，只要是外資發(fā)電廠，就給予優(yōu)惠條件，使其不擔(dān)任何風(fēng)險便可獲得利潤。這種示范作用是推動我國電力市場改革研究和試點(diǎn)的直接原因之一。 二、為什么要進(jìn)行電力市場改革 152 1. 電力工業(yè)在壟斷經(jīng)營的計劃經(jīng)濟(jì)形式下完成了發(fā)展和壯大的過程，但是這種體制也逐漸使得電力工業(yè)缺乏活力，經(jīng)營管理因循守舊，技術(shù)更新緩慢，難以提高服務(wù)質(zhì)量。 (五 )電力市場運(yùn)行應(yīng)有法律保障 149 由于電力商品的特殊性，要求電力市場在進(jìn)行供需匹配時，還要負(fù)責(zé)電網(wǎng)的安全和穩(wěn)定運(yùn)行，因此電力市場運(yùn)行必須有法律保障。 電價 是電力市場中各電力市場主體最關(guān)心的問題，因此發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價和電力客戶的用電電價必須公開。 3)第三類客戶。 (4)按對供電可靠性的要求區(qū)分客戶。一般，電壓等級高的客戶，所需的配電設(shè)備較少，電價較低；反之，電壓等級較低的客戶，所需的配電設(shè)備較多，電價應(yīng)較高。在電力市場中，負(fù)荷通過客戶參與到市場中來，客戶作為負(fù)荷的代表被看作是電力市場的成員，既參與競爭又參與協(xié)作，因此客戶具有能動性。這種做法與英國的做法比較一致。 二是對客戶，按真實(shí)的供電成本收費(fèi)，盡量減少客戶補(bǔ)貼是保證客戶之間平等的根本點(diǎn)。 4．地區(qū)級電力市場 134 地區(qū)級電力市場具有以下職能： 1)監(jiān)督縣級電力市場。 2)負(fù)責(zé)國家電力市場的操作和網(wǎng)間的能量調(diào)度。 2)市場交易規(guī)則。 體制性規(guī)則包含在承認(rèn)和維護(hù)財產(chǎn)所有權(quán)的有關(guān)法律之中，主要保證市場運(yùn)行主體的財產(chǎn)所有權(quán)及其合法利益不受侵犯。市場價格結(jié)構(gòu)是指市場價格的各個組成部分以及不同價格的構(gòu)成及相互關(guān)系。對電力市場而言，市場載體就是電力網(wǎng)。 4）市場管理者 124 市場管理者指擔(dān)負(fù)市場管理職能的市場管理委員會、咨詢委員會、協(xié)調(diào)委員會、調(diào)度中心等部門，其主要職責(zé)是起草、制定市場的法則、法規(guī)，通報公布市場運(yùn)行信息，調(diào)解處理交易糾紛，調(diào)度調(diào)整潮流分布，事故情況緊急處理等。 2）電力用戶 122 電力用戶在電力市場中，處于需求方。電力生產(chǎn)者必須是經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，在工商行政管理局依法注冊，有一定的生產(chǎn)或輸送能力，有相當(dāng)?shù)馁Y本，能承擔(dān)經(jīng)營和民事責(zé)任的獨(dú)立法人。在電力市場中，電力使用者的主動性提高了，能自由地選擇貿(mào)易對象，一般稱為客戶。 117 電力市場主要采用經(jīng)濟(jì)手段對電力系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，因此制定電價原則，計算貿(mào)易電價，采用電價作為經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié)是電力市場的一個主要內(nèi)容。一些發(fā)達(dá)國家在發(fā)電環(huán)節(jié)中引入競爭機(jī)制、開放發(fā)電環(huán)節(jié)的成功經(jīng)驗已經(jīng)用事實(shí)證明了這一點(diǎn)。 商品價值實(shí)體 ，即凝結(jié)在商品上的那種必須在交換中取得補(bǔ)償?shù)娜祟惖某橄髣趧?，并不能用自然科學(xué)的方法在商品上找到，而只能通過市場規(guī)律，在交換中由 商品的價格 表現(xiàn)出來。同年 12月又為期兩周的試調(diào)電成功。電力市場概論 1電力市場的基本概念（ 1次課） 2電力工業(yè)市場化運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理（ 2次課） 3電力市場運(yùn)營模式與國外電力市場介紹（ 1次課） 4電力市場中的電價 （ ） 5系統(tǒng)安全和輔助服務(wù)（ ） 6電力市場與輸電網(wǎng)絡(luò)（ ） 7電力需求預(yù)測 （ ） 11 電力市場概論 ?教材 杜松懷 主編 電力市場 中國電力出版社 ?考核 考勤 +開卷考試 12 第一章 電力市場的基本概念 13 隨著電力體制改革的深入，對電力市場已經(jīng)逐漸形成一個統(tǒng)一的認(rèn)識。 4） 2022年 4月 2628日 ， 華東區(qū)域電力市場 試調(diào)電運(yùn)行成功。 商品價值 是商品的社會屬性，是商品生產(chǎn)的特有經(jīng)濟(jì)關(guān)系的反映。由于電力市場的發(fā)電環(huán)節(jié)和供電環(huán)節(jié)兩者之間具有不同的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性，決定了供電環(huán)節(jié)雖然具有自然壟斷性，但發(fā)電環(huán)節(jié)卻不具有自然壟斷性。 電力市場基本特征 （ 3）電價作為經(jīng)濟(jì)杠桿是電力市場的重要內(nèi)容。 119 在傳統(tǒng)的電力市場中，一般稱電力使用者為用戶，這種用戶是被動的。 1）電力生產(chǎn)者 121 ? 合法性 。但必須遵守市場規(guī)則，必須守法經(jīng)營。 政府對電力經(jīng)營者必須嚴(yán)格監(jiān)管，以防經(jīng)紀(jì)商從中介活動中獲取過多超額利潤，從而損害電力生產(chǎn)者和廣大用戶的利益。一般意義上的市場載體包括網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施、倉儲設(shè)