【正文】 它以技術(shù)手段，為電力市場的公平、公正、公開競爭和電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的運營提供保證。 電力市場監(jiān)管理論將根據(jù)電力系統(tǒng)運行的特殊性對市場交易均衡的影響和交易者的策略性行為，分析交易者在電力市場中的控制力；研究市場控制行為給電網(wǎng)造成的運行隱患，揭示交易者投機(jī)獲利與電網(wǎng)喪失穩(wěn)定性所造成損失之間的關(guān)系；根據(jù)市場中披露的信息，運用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，對交易者的市場控制行為進(jìn)行辨識，建立科學(xué)的監(jiān)管指標(biāo)和監(jiān)管方法體系。為此，需要進(jìn)行國家級電力市場設(shè)計理論的研究。 研究電力金融市場的總體框架、 交易原理 182 單純的電力實物交易，由于電能商品特殊性質(zhì)以及交易方式的原因，存在較大的價格風(fēng)險和運行風(fēng)險，研究電力金融市場交易理論，利用電力金融交易規(guī)避電力交易中的風(fēng)險，保證電力交易的穩(wěn)定性和流暢性。以市場的機(jī)制和電力規(guī)劃理論的創(chuàng)新引導(dǎo)在電力市場情況下的電源分布和結(jié)構(gòu)的合理性，充分利用輸電網(wǎng)資源，從源頭上降低電源建設(shè)成本。 ? 電網(wǎng)規(guī)劃新模型和算法研究：基于電能市場交易和輸電市場的長期均衡模型，研究電網(wǎng)投資決策靜態(tài)和動態(tài)優(yōu)化模型及其相應(yīng)的計算方法。 178 電力市場運行模擬和 經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險評估系統(tǒng) ? 為了論證各種電力市場的運行模式合理性，必須建立電力市場模式的評估理論與方法，科學(xué)地計算各種電力市場模式的社會效益、電力市場中的生產(chǎn)與消費剩余、電網(wǎng)互聯(lián)的效益，在此基礎(chǔ)上研究并開發(fā)電力市場運行模擬和經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險評估系統(tǒng)，以科學(xué)地評估電力工業(yè)的建設(shè)規(guī)模和電力市場的開放進(jìn)度。與市場化的電能交易相配合，需要建立獨立的輸電市場，以市場機(jī)制發(fā)現(xiàn)輸電資源的價格。因此，電力市場中的經(jīng)濟(jì)理論是跨電工、經(jīng)濟(jì)和數(shù)學(xué)學(xué)科的交叉研究領(lǐng)域。只有把握電力市場中的深層次經(jīng)濟(jì)機(jī)理，才能有效地研究市場環(huán)境下的輸電問題、電能交易問題、電網(wǎng)與電源規(guī)劃問題、其它輔助金融交易理論、市場結(jié)構(gòu)的設(shè)計問題以及市場監(jiān)管問題。 中國國家電網(wǎng)公司： 五大發(fā)電集團(tuán)公司發(fā)電資產(chǎn)概覽 五大發(fā)電集團(tuán)公司發(fā)電資產(chǎn)概覽 發(fā)電集團(tuán) 華能集團(tuán) 大唐集團(tuán) 華電集團(tuán) 國電集團(tuán) 中電投集團(tuán) 可控容量（萬千瓦） 3797 3225 3109 3043 2989 權(quán)益容量（萬千瓦） 1938 2097 2092 2035 2196 可控資產(chǎn)（萬元） 12646265 7148335 7122438 7334046 7686788 權(quán)益資產(chǎn)（萬元） 5726863 4414643 4495260 4717185 5562283 職工人數(shù)（人） 37712 73368 79313 76441 73 847 進(jìn)入的獨立 發(fā)電公司 華能國際電力開發(fā)公司（ % ）（華能國際電力開發(fā)公司持有華能國際電力股份有限公司% 的股權(quán)）， H 、 A 北京大唐發(fā)電股份有限公司（ % ），H 山東國際電源開發(fā)股份有限公司（ % ），H 國電電力發(fā)展股份有限公司（國家電力公司劃轉(zhuǎn)股份 34% ，龍源電力集團(tuán)公司持有 % ）， A 中國電力國際有限公司（ 100% ），所屬電廠：清河，姚孟 ，常熟（ 50% ），平圩，神頭，貴溪沙溪口，蕪湖（ 45% ），上海電力股份（ 60% ） 進(jìn)入的水電 開發(fā)公司 瀾滄江水電開發(fā)公司（ 56% ） 龍灘水電開發(fā)公司（ 65% ） 烏江水電開發(fā)公司（ 51% ） 清江水電開發(fā)公司（ % ） 國電大渡河水電開發(fā)公司（國電電力發(fā)展股份公司持股 51% ，四川省電力公司劃轉(zhuǎn) 39% ） 黃河上游水電開發(fā)公司（ % ） 五凌水電開發(fā)公司（ % ） 進(jìn)入的上市 公司 浙江東南發(fā)電股份有限公司（ % ）， B 廣西桂冠電力股份有限公司（ % ），A 湖南華銀電力股份有限公司（ % ）， A 黑龍江電力股份有限公司（ % ）， A 、B 湖北長源電力發(fā)展股份公司（ % ）， A 山西漳澤電力股份有限公司（ % ）， A 重慶九龍電力股份有限公司（ % ）， A 進(jìn)入的輔業(yè) 集團(tuán) 國電熱工院改組為發(fā)電集團(tuán)共同持股的有限責(zé)任公司，由華能集團(tuán)控股 中國水利水電物資有限公司 中國華電工程 （集團(tuán)公司） 龍源電力集團(tuán)公司國電電力環(huán)境保護(hù)研究所 中國電能成套設(shè)備有限公司（ ％） 172 六、電力市場對傳統(tǒng)電力學(xué)科的挑戰(zhàn) ? 電力市場是電力工業(yè)創(chuàng)立以來，所面臨的最大機(jī)遇與挑戰(zhàn) ? 電力系統(tǒng)規(guī)劃 ? 電力系統(tǒng)運行方式 ? 電價機(jī)制 …… ? 電力市場的影響深入電力工業(yè)每個環(huán)節(jié)，電力市場學(xué)科成為電力學(xué)科中最重要的基礎(chǔ)部分 173 七、我國電力市場改革面臨的主要問題 ? 電力供需基本平衡，部分地區(qū)供電緊張 ? 近幾年來，許多省市供電緊張（北京、上海、重慶，等等），特別是夏天。 ? 2022年 12月 29日，國家電網(wǎng)公司，中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司，中國華能集團(tuán)公司、中國大唐集團(tuán)公司、中國華電集團(tuán)公司、中國國電集團(tuán)公司、中國電力投資集團(tuán)公司等 5家發(fā)電公司，中國電力工程顧問集團(tuán)公司、中國水電工程顧問集團(tuán)公司、中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司、中國葛洲壩水利水電工程集團(tuán)公司等 4家輔業(yè)集團(tuán)公司同時掛牌。 3月，電力體制改革工作小組成立。 ? 2022年 6月，廣東省電力體制政企分開廠網(wǎng)分開改革實施方案出臺， 8月電網(wǎng)集團(tuán)公司 —— 省廣電集團(tuán)有限公司，發(fā)電資產(chǎn)經(jīng)營公司 —— 省粵電資產(chǎn)經(jīng)營公司正式掛牌。 ? 1999年 5月，國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布 《 關(guān)于做好電力工業(yè)政企分開改革工作的意見 》 ，就改革省級電力行政管理體制、實現(xiàn)政企分開提出具體要求。 五、我國電力改革大事記 168 ? 1998年 12月，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委“關(guān)于深化電力工業(yè)體制改革有關(guān)問題意見”的通知，明確浙江、山東、上海、遼寧、吉林、黑龍江等 6省 (直轄市 )為“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)”改革試點。 ? 1998年 9月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委 《 關(guān)于停止執(zhí)行買用電權(quán)等有關(guān)規(guī)定的意見 》 ，這標(biāo)志長達(dá) 20年的電力短缺局面基本結(jié)束。 五、我國電力改革大事記 167 ? 1998年 3月，九屆人大一次會議通過 《 國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案 》 ，決定撤銷電力工業(yè)部，將電力工業(yè)部和水利部的電力行政管理職能移交國家經(jīng)貿(mào)委。 ? 1996年 12月 7日，國務(wù)院下發(fā)“關(guān)于組建國家電力公司的通知” (國發(fā) [1996]48號 )，并公布了 《 國家電力公司組建方案 》 及 《 國家電力公司章程 》 。 ? 1995年 12月，八屆人大十七次會議通過 《 中華人民共和國電力法 》 ，并自 1996年 4月 1日正式施行。 五、我國電力改革大事記 166 ? 1994年 1月，國務(wù)院批準(zhǔn)山東華能發(fā)電、華能國際電力、山東國際電源和北京大唐 4家電力企業(yè)作為首批到海外上市的預(yù)選企業(yè)。這是建國以來第三次成立電力工業(yè)部。 ? 1993年 3月，八屆人大一次會議通過國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，決定撤銷能源部等 7個部委，組建電力工業(yè)部等 6個部委。 1999年 11月，該公司實行廠網(wǎng)分開，其電網(wǎng)部分資產(chǎn)重組后，改制為國家電力公司的分公司 —— 國電南方公司。 ? 1988年 10月，中國電力企業(yè)聯(lián)合會成立。 五、我國電力改革大事記 164 ? 1987年 12月底，國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計委關(guān)于征收電力建設(shè)資金暫行規(guī)定的通知，從 1988年起在全國范圍內(nèi)征收電力建設(shè)基金。 ? 1987年 6月，時任國務(wù)院副總理的李鵬同志在全國施工工作會議上，以 《 學(xué)習(xí)魯布革經(jīng)驗 》 為題，發(fā)表了重要講話。 五、我國電力改革大事記 163 ? 1987年 1月，國務(wù)院會議決定，發(fā)行 1987年電力建設(shè)債券 30億元， 以解決電力建設(shè)資金短缺問題。 ? 1984年 12月，中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)就組建“華能國際電力開發(fā)公司”，利用外資辦電、加快電力建設(shè)作出批示。1981年 3月，李鵬任電力部部長。 五、我國電力改革大事記 162 ? 1979年 2月，水利電力部撤銷，電力工業(yè)部成立，劉瀾波任部長。 特別是，電力市場將負(fù)荷的概念以用戶的概念來代替，重視供電方與用戶的合作，強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)手段優(yōu)化用電行為，從而減小負(fù)荷曲線的波動，改善運行狀況。從全網(wǎng)的角度來看，由于將發(fā)電量從成本高的機(jī)組轉(zhuǎn)移到成本低的機(jī)組上，從而降低了全網(wǎng)的邊際成本。由發(fā)電邊際成本高的一方向發(fā)電邊際成本低的一方購電，是一種最基本的交易形式。 根據(jù)我國情況，由國家獨家辦電有很大困難，通過建立電力市場，吸引外資辦電，是很有必要的。例如，阿根廷自從建立電力批發(fā)市場后，允許所有的發(fā)電廠自愿參加貿(mào)易，各電廠既可參與調(diào)度，也可將電能直接賣給終端用戶。所以說電力市場就是向管理要資源，并通過競爭手段，挖掘潛力，緩和電力緊張，推遲電力投資。這樣，各電廠為了降低成本、