【正文】 績效評估為公共部門管理提供了監(jiān)督機制（3）績效評估為公共部門管理提供了激勵機制 52 名詞解釋：績效框架參考答案：績效框架，亦即績效合同或者說是績效協(xié)議。（3）戰(zhàn)略地位不同。 3 當前我國非營利組織的發(fā)展存在哪些方面的問題？參考答案：我國非營利組織發(fā)展中的問題組要表現(xiàn)在以下方面：第一，“非營利而營利”的尷尬。第五，制度規(guī)范不健全。第四，公益事業(yè)公益性的缺失。第二，360度績效評估要求組織中的人員具有知識型的特征，及具有較強的責任心和使命感，能夠積極地參與到公司的管理中去，從而實現(xiàn)自己的職業(yè)生涯發(fā)展計劃和獲得較高的成就感。（2）管理環(huán)境不同。51 公共部門績效評估的功能參考答案：第一，從績效評估在績效管理中的地位和作用角度來看績效評估的功能，體現(xiàn)為績效評估對績效管理具有基礎性作用。48 公共部門績效評估存在的困境及解除困境的路徑探析參考答案：（一）績效評估存在的困境分析 1. 政府績效評估的技術困境 2. 評估對象的“策略性”行為 3. 受到官僚主義的抵抗（二）解除公共部門績效評估困境的路徑探析（1）管理者要成為組織績效的中心（2）高層的支持與承諾（3）制定績效目標和績效規(guī)劃（4）績效衡量對組織要有意義（5）利用績效規(guī)劃和衡量體系使管理者負責任（6）意識到績效的重要，并促使組織成員參與績效改進（7）要連續(xù)不斷地發(fā)現(xiàn)問題和績效改進的機會49何為平衡計分卡(Balanced Scorecard,簡稱BSC)參考答案：平衡計分卡(BSC)是以信息為基礎,系統(tǒng)考慮企業(yè)業(yè)績驅動因素,多維度平衡評價的一種新型的企業(yè)業(yè)績評價系統(tǒng)。即通過質量保證體系來監(jiān)測公共部門的服務質量和績效改進，以顧客滿意為其重要衡量標準。第三，對于跨部門工作任務的績效結果數(shù)據(jù)收集困難，因為很難劃分清楚結果的產(chǎn)生是基于哪一部門的行為，再加上政府內部各部門在職能劃分上的交叉或重疊及由此引起的責任歸屬不清，使得使政府工作的成效難以通過一套指標來加以衡量和判斷。43 公共部門實施全面質量管理的步驟及其在實施過程中應該注意的問題參考答案： 第一步建立質量改進小組第二步確定誰是顧客，顧客需要什么？第三步和供應商協(xié)作、和顧客協(xié)作，分析顧客需要第四步分析自己的工作：描述、增加、減少在實施過程中應該注意的問題有：（1）.要保證工作人員參與分析。 39 名詞解釋：“政府再造”運動參考答案：所謂“政府再造”運動就是把私營部門的一些管理方法與經(jīng)驗應用到政府與其他公共部門，以謀求提高效率與服務質量以及改善公眾對政府與其他公共部門的信任度。其中環(huán)境因素主要包括自然環(huán)境、市場環(huán)境、政治環(huán)境和社會環(huán)境；組織因素主要包括組織變革和管理觀念；制度因素主要包括工作職務分析制度、績效評估制度、績效評估指標體系和績效評估結果體系?？刂?，可以定義為“監(jiān)視各項活動以保證它們按計劃進行并糾正各種重要偏差的過程”。 （2）公共部門實施績效管理過程中，全面收集各方面的信息可以掌握績效管理反饋的情況，及時調整工作和服務狀況，使個人和組織圍繞整體目標展開工作。因此，標桿管理、質量管理與績效管理之間機關存在極大的差異，但三者卻能結合起來，三折的目標一致。標桿管理不是業(yè)績評估，但為業(yè)績評估提供了一種手段，即相互比較。（2）適當依靠一些中介組織或者專家，對公共部門績效指標設計提出較為中立的意見。公共部門人力資源管理部門長期以來缺乏工作分析，沒有形成所謂的“職務說明書”等正規(guī)制度。在實際中，領導的評價作為公務員考核和組織績效評估的一個組成部分往往起著重要的作用。15 公共部門績效管理的概念參考答案：公共部門績效管理就是在全球化發(fā)展和政府財政壓力增加的情況下，公共部門主動吸納企業(yè)績效管理的經(jīng)驗和做法，引入了市場競爭機制、強調顧客導向、提高公共服務質量等新思路和新方法。它由四個部分組成:財務方面、客戶方面、內部營運方面及學習和成長方面。（2）技術問題技術問題與成本問題結合在一起。 （3）．政治環(huán)境因素 政治溝通的政治環(huán)境因素可以概括為物質環(huán)境、心理環(huán)境、文化環(huán)境、輿論環(huán)境、國際環(huán)境等。 A、解決問題的目標 B、創(chuàng)新目標 C、常規(guī)目標 D、個人開發(fā)目標 參考答案：C 41 20世紀60年代，美國行為科學家亞當斯提出的理論是( ) A、期望理論 B、強化理論 C、公平理論 D、行為矯正模型 參考答案：C 42在英國的行政改革過程中，發(fā)布了《伊布斯報告》的改革措施是（ ） A、雷納評審 B、部長管理信息系統(tǒng) C、“下一步”行動方案 D、公民憲章運動 參考答案：C43“非正式組織”這個概念最早由( )提出 A、泰勒 B、梅奧 C、麥克雷戈 D、明茨伯格 參考答案：B44公共部門的三E目標不包括（） A、Economic B、Efficiency C、Effectiveness D、Equity 參考答案：D45公共部門績效衡量又可以成為（ ） A、績效評估 B、績效管理 C、績效預算 D、績效監(jiān)控 參考答案：C二、多選題1如果將績效劃分為三個層次，那么這三個層次的績效是（ ） A、個人績效 B、團體績效 C、組織績效 D、社會績效 參考答案：A B C 2 對于績效內涵的理解，學術界曾存在著兩種基本觀點，一是作為（ ）的績效和作為（ ）的績效 A、內容 B、形式 C、結果 D、行為 參考答案：C D 3 工作分析結果包括兩個方面的內容，它們是（ ） A、工作描述 B、職位說明書 C、招聘簡章 D、人力資源戰(zhàn)略 參考答案：A B 4 績效目標制訂的具體流程包括（ ） A、擬訂目標 B、復審目標 C、確認目標 D、預算 參考答案：A B C 5 公共部門績效管理的角色包括（ ） A、公共部門 B、第三部門機構 C、社會公眾 D、公共部門人力資源管理部門 參考答案：A B C D 6 績效管理試實施中實驗對象的選擇應遵循什么原則？（ ） A、實驗規(guī)模適當 B、實驗對象典型 C、實驗過程可控 參考答案：A B 7 以下方法屬于公共部門績效診斷方法的有？（ ） A、面談法 B、問卷調查法 C、行為觀察法 D、模擬考評法 參考答案：A B C 8 在公共部門績效管理中，一般會將績效劃分為哪兩個層面（ ） A、作為結果的績效 B、作為過程的績效 C、組織績效 D、個人績效 參考答案：C D 9 績效指標包括哪些要素？（ ） A、考評要素 B、考評標志 C、考評標度 D、考評維度 參考答案：A B C 10 標桿管理有哪幾個關鍵步驟？（ ） A、取得共識 B、確定標準 C、嚴格實施 D、有效監(jiān)督 參考答案：A B C 11 以下方法屬于公共部門績效診斷方法的有？（ ） A、面談法 B、問卷調查法 C、行為觀察法 D、模擬考評法 參考答案：A B C 12 績效管理試實施中實驗對象的選擇應遵循什么原則？（） A、實驗規(guī)模適當 B、實驗對象典型 C、實驗過程可控 參考答案：A B 13 如果將績效劃分為三個層次，那么這三個層次的績效是（ ） A、個人績效 B、團體績效 C、組織績效 D、社會績效 參考答案：A B C 14 標桿管理有哪幾個關鍵步驟？（ ） A、取得共識 B、確定標準 C、嚴格實施 D、有效監(jiān)督 參考答案：A B C 15 根據(jù)溝通的方向，公共部門的溝通可分為（ ） A、自上而下的溝通 B、自下而上的溝通 C、雙向溝通 D、斜向溝通 參考答案：A B C 16 以下方法屬于公共部門績效診斷方法的有？（） A、面談法 B、問卷調查法 C、行為觀察法 參考答案：A B C 17 績效目標制訂的具體流程包括（） A、擬訂目標