【正文】 程量法計(jì)算。多年來(lái)河南省對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作十分重視，配套資金都能及時(shí)足額配套，地方財(cái)政配套資金有保障?？h級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)借出財(cái)政有償資金，要落實(shí)還款責(zé)任，借款單位或個(gè)人須有擔(dān)保。 企業(yè)所得稅率25%。詳見(jiàn)附表4《總成本費(fèi)用估算表》。(9950－－9093)100%=% （詳見(jiàn)附表4《總成本費(fèi)用估算表》） 也就是說(shuō)，%，也就是說(shuō),只要加工19250噸小麥就可實(shí)現(xiàn)保本經(jīng)營(yíng)。 經(jīng)調(diào)查分析論證，該項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，生產(chǎn)主要原材料小麥全部來(lái)自于農(nóng)戶；資源優(yōu)勢(shì)突出，區(qū)域特色明顯；項(xiàng)目產(chǎn)品科技含量高，市場(chǎng)潛力大，銷售方案切實(shí)可行；技術(shù)方案先進(jìn)可靠，工藝路線合理；生產(chǎn)符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求；籌資方案合理；預(yù)期效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，財(cái)政有償資金還款有保障。 輻射帶動(dòng)農(nóng)戶 項(xiàng)目建成后將直接安排農(nóng)村剩余勞力或下崗職工77人，直接帶動(dòng)農(nóng)戶3000戶，帶動(dòng)農(nóng)民9000人，方式為直接參與項(xiàng)目。 對(duì)比分析 項(xiàng)目建成后，直接帶動(dòng)基地生產(chǎn)面積175000畝；若種植普通小麥，畝產(chǎn)值在800元左右，其總產(chǎn)值在14000萬(wàn)上下；而進(jìn)行科學(xué)種植后，畝產(chǎn)值可提高5%，其總產(chǎn)值可以達(dá)到14700萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。 輻射帶動(dòng)基地 項(xiàng)目建設(shè)完成后，將直接帶動(dòng)基地175000畝，帶動(dòng)方式為直接參與項(xiàng)目，項(xiàng)目同時(shí)還可間接帶動(dòng)基地200000畝，方式為引導(dǎo)生產(chǎn)。項(xiàng)目建成后對(duì)當(dāng)?shù)卣{(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性均有促進(jìn)作用。詳見(jiàn)附表8《項(xiàng)目貸款還本付息計(jì)劃表》 不確定性分析 盈虧平衡分析 按生產(chǎn)能力計(jì)算: 年固定成本247。詳見(jiàn)附表4《總成本費(fèi)用估算表》。人均工資福利每人每年13000元；，管理人員年工資總額 。財(cái)政無(wú)償資金的使用按縣級(jí)報(bào)賬制要求，項(xiàng)目實(shí)施單位嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和手續(xù)及時(shí)辦理報(bào)賬。 資金來(lái)源 中央財(cái)政資金 根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目擬申請(qǐng)中央財(cái)政資金200萬(wàn)元。 。 非生產(chǎn)人員經(jīng)獲準(zhǔn)進(jìn)入生產(chǎn)車間時(shí)，必須遵守本規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。 定期進(jìn)行職工健康檢查。在搞好生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)，對(duì)公司全體職工開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)管理、財(cái)務(wù)管理等崗位業(yè)務(wù)技能、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，努力把企業(yè)打造成學(xué)習(xí)型組織，不斷提高企業(yè)綜合素質(zhì)和科學(xué)管理水平。實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。 供應(yīng)部：負(fù)責(zé)原材料、原料及其它物品的采購(gòu)與供應(yīng)。 表71勞動(dòng)定員及人員構(gòu)成分析表 為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，成立項(xiàng)目決策機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 評(píng)價(jià)與審批 針對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染，經(jīng)過(guò)科學(xué)治理以后，生產(chǎn)中產(chǎn)生的污染可以得到有效治理。同時(shí)對(duì)吸走的粉塵經(jīng)過(guò)高效離心除塵器和布袋除塵器二級(jí)除塵后排入大氣，排放濃度＜150mg/m3。 實(shí)施進(jìn)度安排2008年10月份之前完成項(xiàng)目可行性研究工作；2008年11—12月完成項(xiàng)目申報(bào)工作；2009年1月—3月完成項(xiàng)目設(shè)備的市場(chǎng)考察和招投標(biāo)；2009年4—6月進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)資金的落實(shí)工作；2009年7—11月完成項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)工作；2009年12月份完成生產(chǎn)設(shè)備的調(diào)試、試生產(chǎn)和工程驗(yàn)收工作； 2010年1月正式投產(chǎn)。 物料消耗定額及平衡單位產(chǎn)品（每加工一噸小麥）物料消耗表 設(shè)備方案項(xiàng)目設(shè)備選型、來(lái)源及設(shè)備清單見(jiàn)下表：設(shè)備選型、來(lái)源及設(shè)備清單一覽表 原料和動(dòng)力供應(yīng)方案 某某市、縣縣是小麥生產(chǎn)大縣，有豐富的原料來(lái)源。項(xiàng)目投產(chǎn)后能取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。（2）粉間：粉間工藝采用九皮十一心二渣二尾二道清粉工藝流程 皮磨系統(tǒng)：采用九道皮磨，分磨混篩，以提高篩理效率。 小麥清理流程采用三篩、兩打、兩去石、一精選、三磁選、二著水的工藝流程方案。對(duì)項(xiàng)目的新增建筑布局、綠化、管線和環(huán)保進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科學(xué)管理，加強(qiáng)成本控制，努力開(kāi)源節(jié)流，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。 模式 采取企業(yè)直銷和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)分銷兩種銷售模式。目前，全縣僅有年加工小麥10000噸以上的制粉廠 個(gè)，其中：30000噸以上的面粉廠僅有個(gè)，整體加工生產(chǎn)能力在萬(wàn)噸左右，同時(shí)，還大多存在著生產(chǎn)設(shè)備落后，面粉質(zhì)量有待提高的問(wèn)題。 產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)。 項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)分析 團(tuán)結(jié)一致，同心同德，和企業(yè)共榮辱、共命運(yùn)的職工隊(duì)伍。隨著改革開(kāi)放及人們物質(zhì)生活水平的提高，人們的飲食結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化。與同是主糧的大米相比，小麥粉所含蛋白質(zhì)的量要高40％以上，％，％，高面筋粉中蛋白高達(dá)14～17％；小麥粉的鈣含量為大米的4倍。另一方面，一些新興小麥加工企業(yè)因技術(shù)設(shè)備先進(jìn)，產(chǎn)品精度高和經(jīng)營(yíng)成本低而在市場(chǎng)上獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。項(xiàng)目建設(shè)的主要障礙是資金困難。全縣土壤分為三大類：西部為褐土，%；中東部平原多為潮土，%；平洼地多為砂姜黑土，%。農(nóng)作物為小麥、煙葉、棉花、玉米、豆類為主。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位長(zhǎng)期以來(lái)，與廣東、江蘇、湖南、湖北等全國(guó)10個(gè)省市地區(qū)的大中型企業(yè)、面粉經(jīng)銷商取得了良好的合作關(guān)系，具有良好的市場(chǎng)條件。近幾年來(lái)，某某市、縣縣委縣政府十分重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷加大投資力度進(jìn)行農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的普及推廣。 有利于減排節(jié)能 減排節(jié)能是企業(yè)發(fā)展的需要，也是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要。另外，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，將極大提高面粉生產(chǎn)的自動(dòng)化程度，大大節(jié)約生產(chǎn)成本。但是，由于總量的持續(xù)增加，品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)不盡合理，加工轉(zhuǎn)化能力低，出現(xiàn)了市場(chǎng)購(gòu)銷不暢，庫(kù)存積壓嚴(yán)重，價(jià)格下跌，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的突出問(wèn)題。 項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題和解決方案 項(xiàng)目建設(shè)的主要障礙是資金困難。據(jù)估算，項(xiàng)目實(shí)施后，直接帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)小麥基地面積175000畝，按照畝均提高效益5%計(jì)算，每年可以直接增加農(nóng)民收入700萬(wàn)元。 某某市、縣某某公司面粉有限公司是區(qū)域范某某市、縣縣范圍內(nèi)頗具影響的小麥加工企業(yè)，在促進(jìn)全縣小麥生產(chǎn)和流通中擔(dān)負(fù)著主力軍作用。 總投資中，申請(qǐng)中央財(cái)政扶持資金200萬(wàn)元，地方財(cái)政扶持資金100萬(wàn)元。 建設(shè)方案 項(xiàng)目名稱：年加工5萬(wàn)噸小麥專用粉改建項(xiàng)目 產(chǎn)品方案：年產(chǎn)小麥專用粉25000噸、小麥特一粉5000噸、小麥特二粉5000噸、次粉2500噸、麩皮12500噸。 （3）市場(chǎng)條件。 楊景月同志長(zhǎng)期從事小麥加工行業(yè)工作，多年的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)管理工作實(shí)踐和市場(chǎng)的摸爬滾打，使他積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)發(fā)展眼光，具有一定的科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)和能力。第一章 總論 項(xiàng)目摘要 項(xiàng)目單位基本情況 概況某某市、縣某某公司面粉有限公司位于某某市、縣市機(jī)楊路新工業(yè)區(qū)，原名為某某市、縣八一面粉廠,始建于是1994年10月,于2002年改制更名為某某市、縣某某公司面粉有限公司,注冊(cè)商標(biāo)“某某公司”，注冊(cè)資金100萬(wàn)元。 法人代表基本情況 楊景月，1952年5月出生于某某市、縣縣，大專文化程度，漢族，曾在椹澗鄉(xiāng)西長(zhǎng)店村任村主任、支書等職，1995年任八一面粉廠廠長(zhǎng)，2002年某某市、縣八一面粉廠改制后任董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理至今。項(xiàng)目建設(shè)，具有豐富的原料來(lái)源。項(xiàng)目建設(shè)單位的技術(shù)條件完全能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)要求。 投資結(jié)構(gòu)及資金來(lái)源：，其中：。 某某市、縣縣是小麥生產(chǎn)大縣，全省小麥生產(chǎn)中存在的問(wèn)題在某某市、縣縣同樣存在。 項(xiàng)目帶動(dòng)作用 項(xiàng)目的實(shí)施，能有效提高農(nóng)民科技素質(zhì)和科技生產(chǎn)水平，提高小麥種植的產(chǎn)量和品質(zhì)。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科學(xué)管理，加強(qiáng)成本控制，努力開(kāi)源節(jié)流，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。近幾年來(lái)，全省小麥生產(chǎn)連年豐收，總產(chǎn)量一直穩(wěn)定在200億公斤以上。同時(shí)，使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到極大改善，產(chǎn)品質(zhì)量得到進(jìn)一步提高，由原來(lái)生產(chǎn)民用面粉為主，向小麥專用粉轉(zhuǎn)型。為此同時(shí)，隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，對(duì)小麥面粉的質(zhì)量要求也越來(lái)越高，項(xiàng)目建設(shè)能夠增加高質(zhì)量小麥面粉的有效市場(chǎng)供給，有利于提高人們的生活水平。 項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)劣勢(shì)分析 政策、資源、市場(chǎng)、科技、環(huán)境條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件 （1）政策環(huán)境。某某市、縣市現(xiàn)有人口60萬(wàn)余，年面粉市場(chǎng)需求量在6萬(wàn)噸以上。全縣總面積1002平方公里，其中：耕地面積101萬(wàn)畝全縣經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，是河南省糧食生產(chǎn)十強(qiáng)縣，重要的商品糧輸出基地。無(wú)霜期217天。 主要障礙因素和解決方案 主要障礙。一方面，一些傳統(tǒng)面粉加工廠由于技術(shù)設(shè)備落后、產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)有保證、能耗物耗投入過(guò)大、經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高和管理不善等問(wèn)題而關(guān)停倒閉。 小麥粉還有一個(gè)沒(méi)有為一般人認(rèn)識(shí)的優(yōu)點(diǎn)，就是它具有豐富的營(yíng)養(yǎng)。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的面粉消費(fèi)一直處于較低的水平，人們使用的面粉主要以等級(jí)粉為主。因此，隨著食品加工工業(yè)的發(fā)展，食品加工需要的高質(zhì)量、高精度的食品專用粉需求量將會(huì)大量增加，項(xiàng)目產(chǎn)品具有巨大的市場(chǎng)發(fā)展空間。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)期的市場(chǎng)拓展，某某市、縣某某公司面粉有限公司在河南省內(nèi)外建立了個(gè)銷數(shù)百個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)，形成了穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)，與很多大中型企業(yè)、學(xué)校、食品加工企業(yè)建立有長(zhǎng)期供貨關(guān)系和信用關(guān)系，擁有穩(wěn)定的市場(chǎng)消費(fèi)群體。一方面，在全國(guó)面粉加工能力過(guò)剩的情況下，某某市、縣縣的小麥面粉生產(chǎn)行業(yè)發(fā)展水平相對(duì)滯后。 方案 某某市、縣市和某某市、縣縣面粉銷售量20000噸，河南省其他地市銷售量9000噸，其他省市銷售量6000噸。 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 針對(duì)小麥和面粉市場(chǎng)價(jià)格的不穩(wěn)定性，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)盡量減少小麥和面粉庫(kù)存，以防范和降低由于小麥和面粉價(jià)格市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的不利影響。 項(xiàng)目布局 （1）服從地區(qū)規(guī)劃要求。 生產(chǎn)技術(shù)方案（1）麥間: 。 本工藝增設(shè)小麥配麥系統(tǒng)，提高了自動(dòng)化程度，通過(guò)配麥來(lái)確保面粉質(zhì)量，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)效益。由該工藝生產(chǎn)的食品專