【正文】 農(nóng)業(yè)增效 該項(xiàng)目建成后，通過對(duì)小麥科學(xué)種植的帶動(dòng)示范和促進(jìn)作用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著巨大的影響。間接帶動(dòng)農(nóng)戶60000多戶，帶動(dòng)農(nóng)民100000多人，方式為積極引導(dǎo)。在管理措施上，主要采用與農(nóng)戶簽訂技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品回收等合作協(xié)議，通過協(xié)議實(shí)現(xiàn)“利益均沾，風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)”。項(xiàng)目單位符合申報(bào)條件，法人代表具有良好的社會(huì)形象和誠信，項(xiàng)目可行。項(xiàng)目下聯(lián)基地農(nóng)戶，上接企業(yè)，不僅有利于提高農(nóng)民的種植水平和經(jīng)濟(jì)收入，并且能夠?yàn)轫?xiàng)目企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)小麥，從而達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民收入的目的。 敏感性分析 通過分析知道，項(xiàng)目對(duì)經(jīng)營(yíng)收入下降和生產(chǎn)成本上升的變化比較敏感，當(dāng)經(jīng)營(yíng)成本不變、經(jīng)營(yíng)收入下降5%或者經(jīng)營(yíng)收入不變、經(jīng)營(yíng)成本上升5%時(shí)，項(xiàng)目將不可行。 財(cái)政借款計(jì)劃償還期：4年（含建設(shè)期。 財(cái)務(wù)效益分析 盈利能力分析 年均利潤(rùn)： 投資利潤(rùn)率：20% 年均利稅：541萬元 投資利稅率：% 全部投資回收期：（詳見附表7《財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表》 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅前）：1005萬元（詳見附表7《財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表》 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅后）：411萬元（詳見附表7《財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表》 內(nèi)部收益率（所得稅前）：38%（詳見附表7《財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表》 內(nèi)部收益率（所得稅后）：21%（詳見附表7《財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表》 清償能力分析 本項(xiàng)目各級(jí)財(cái)政扶持資金共300萬元，按照還款計(jì)劃，從項(xiàng)目實(shí)施第二年開始還本（利息已作為計(jì)入成本），分三年還完，每年還款100萬元。 總成本及經(jīng)營(yíng)成本估算 項(xiàng)目總成本估算 ，其中：；可變成本9093萬元。 營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金和附加估算 營(yíng)業(yè)收入 該項(xiàng)目正常生產(chǎn)年份年銷售收入9950萬元。項(xiàng)目勞動(dòng)定員63人，其中：生產(chǎn)技術(shù)人員34人，管理人員29人。 自籌資金使用和管理 ，流動(dòng)資金 ，其中：鋪底流動(dòng)資金 。對(duì)財(cái)政扶持資金，嚴(yán)格按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定，實(shí)行專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ茫瑖?yán)格按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行管理，按規(guī)定范圍使用資金，嚴(yán)禁擠占挪用。 自籌資金及來源 。詳見附表2《流動(dòng)資金估算表》。 。 投資估算 項(xiàng)目總投資 ，其中：。同時(shí)， 加強(qiáng)企業(yè)消防隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)和防火教育，建立健全消防目標(biāo)管理制度，配齊各種防火設(shè)施，切實(shí)管理好消防器材，定期測(cè)試，保證廠區(qū)防火安全。 嚴(yán)禁一切人員在廠區(qū)、車間內(nèi)吸煙、隨地吐痰、亂丟雜物。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡磾y帶者）、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的人員，不得參加制粉工作。工廠對(duì)新參加工作及臨時(shí)參加工作的人員進(jìn)行衛(wèi)生安全教育，定期對(duì)全廠職工進(jìn)行食品衛(wèi)生法及本規(guī)范的宣傳教育，做到教育有計(jì)劃、考核有標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生培訓(xùn)制度化、規(guī)范化。原料和成品要妥善存放，堆垛高度適當(dāng)，不妨礙操作人員通行。 技術(shù)培訓(xùn) 新項(xiàng)目生產(chǎn)技術(shù)與原有小麥加工生產(chǎn)線在生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平方面有較大區(qū)別，所有職工須經(jīng)過培訓(xùn)后方可上崗工作。 生產(chǎn)和銷售管理產(chǎn)成品按照銷售訂單和計(jì)劃組織生產(chǎn)，逐步鞏固建立的產(chǎn)品銷售網(wǎng)，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額和產(chǎn)品覆蓋范圍，積極組織產(chǎn)品出口。 經(jīng)營(yíng)管理措施 工程管理 項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格按照“項(xiàng)目法人制、施工招標(biāo)制和質(zhì)量管理責(zé)任制”的原則進(jìn)行管理。 質(zhì)檢部：負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，確保符合產(chǎn)品規(guī)定的要求。 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)職責(zé)如下： 辦公室：綜合性日常事務(wù)的管理。 （2）指揮機(jī)構(gòu)：由公司主要領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員組成。本項(xiàng)目依據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)班次、設(shè)備和崗位等因素，確定滿負(fù)荷后工作人員為63人，其中：管理人員29人，生產(chǎn)技術(shù)人員34人。所有排放物可以做到按國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放。其他遵照標(biāo)準(zhǔn)主要有GB86078GB135586等。生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)生的噪音主要來自于風(fēng)機(jī)。環(huán)境保護(hù)主要依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)：國標(biāo)GB8978—88 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)國際GB12348—90 工業(yè)企業(yè)廠界噪音標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類 國際GB3095—82 大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 治理措施對(duì)生產(chǎn)中產(chǎn)生的粉塵，除能密閉的設(shè)備采取密閉外，采用密閉和吸風(fēng)除塵的辦法，使輸送設(shè)備和加工設(shè)備處于負(fù)壓工作狀態(tài)，防止灰塵外溢。 小麥在加工過程中，由設(shè)備運(yùn)輸、清理、加工等過程產(chǎn)生粉塵，存在粉塵排放問題。在項(xiàng)目建設(shè)中，采用新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備，以達(dá)到節(jié)能的目的；在項(xiàng)目運(yùn)行期要加強(qiáng)科學(xué)管理，一是建立完善管理制度，積極進(jìn)行技術(shù)改造，盡量降低能耗，建立能耗管理制度，包括日常運(yùn)行情況，制定單位產(chǎn)品耗電量定額；二是隨著科學(xué)技術(shù)日新月異，快速發(fā)展，各種能耗低，效益高的設(shè)備會(huì)不斷出現(xiàn)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行技術(shù)改造，設(shè)備更新；三是合理操作，減少制冷系統(tǒng)能耗；四是采用面粉干法生產(chǎn)工藝后，能夠大量節(jié)約用水。 公用工程、輔助工程和其他配套工程 土建工程 該項(xiàng)目在原生產(chǎn)廠區(qū)更新改造。 工藝流程圖 見附圖。為節(jié)省投資，制粉車間的部分非主要設(shè)備亦利用車間原有設(shè)備。由該工藝生產(chǎn)的食品專用面粉質(zhì)量和產(chǎn)品得率（即出粉度）較高，產(chǎn)品具有較大的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿?。清粉機(jī)的作用是將前路皮磨獲得的粗粒和粗粉分別進(jìn)行精選，將純粉粒、連麩粉粒和麩粉粒分開，然后再分別送到不同的研磨系統(tǒng)進(jìn)行處理，提取更多的好粉。 本工藝增設(shè)小麥配麥系統(tǒng)，提高了自動(dòng)化程度，通過配麥來確保面粉質(zhì)量，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)過潤(rùn)麥后的小麥輸送至高效振動(dòng)篩進(jìn)一步清理出大、小雜質(zhì)，然后入去石機(jī)除去殘留的并肩石子和泥塊，再經(jīng)磁選機(jī)進(jìn)一步去磁后入第二道臥式打麥機(jī)，再次清理出小麥腹溝中的灰塵、蟲蝕粒以及絕大部分麥毛和部分麥胚，經(jīng)下道高效振動(dòng)篩篩出打碎的雜質(zhì)和土塊。 生產(chǎn)技術(shù)方案（1）麥間: 。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ——設(shè)計(jì)建筑標(biāo)準(zhǔn) （1）《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GBJ9S7 （2）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ11S9 （3）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ1189年局部修改 （4）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ7S9 ——產(chǎn)品衛(wèi)生，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 符合GB/、GB/、GB/、GB/、GB/T1497GB/T17331。 項(xiàng)目布局 （1）服從地區(qū)規(guī)劃要求。項(xiàng)目重點(diǎn)進(jìn)行小麥生產(chǎn)線的建設(shè)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為日加工小麥150噸，年加工小麥5萬噸。 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 針對(duì)小麥和面粉市場(chǎng)價(jià)格的不穩(wěn)定性，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)盡量減少小麥和面粉庫存，以防范和降低由于小麥和面粉價(jià)格市場(chǎng)波動(dòng)帶來的不利影響。 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析 項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素分析 項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素主要有兩個(gè)。 方案 某某市、縣市和某某市、縣縣面粉銷售量20000噸，河南省其他地市銷售量9000噸，其他省市銷售量6000噸。某某市、縣市現(xiàn)有人口總數(shù)60萬余，某某市、縣縣現(xiàn)有人口總數(shù)80萬余。一方面，在全國面粉加工能力過剩的情況下，某某市、縣縣的小麥面粉生產(chǎn)行業(yè)發(fā)展水平相對(duì)滯后。項(xiàng)目運(yùn)行后，將積極引導(dǎo)群眾開展有機(jī)小麥生產(chǎn)，從項(xiàng)目產(chǎn)品向綠色無公害方向發(fā)展。經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)期的市場(chǎng)拓展，某某市、縣某某公司面粉有限公司在河南省內(nèi)外建立了個(gè)銷數(shù)百個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)，形成了穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)，與很多大中型企業(yè)、學(xué)校、食品加工企業(yè)建立有長(zhǎng)期供貨關(guān)系和信用關(guān)系，擁有穩(wěn)定的市場(chǎng)消費(fèi)群體。同時(shí)，也培養(yǎng)鍛煉了一只有理想、有道德、有紀(jì)律、團(tuán)結(jié)一致、同心同德，和企業(yè)共榮辱、共命運(yùn)的職工隊(duì)伍，視廠為家成為每個(gè)人的主人翁意識(shí)，樂于奉獻(xiàn)成為大家的自覺行動(dòng)，為企業(yè)的發(fā)展注入了無限生機(jī)與活力，也為項(xiàng)目建設(shè)提供了奮發(fā)向上的力量。因此，隨著食品加工工業(yè)的發(fā)展，食品加工需要的高質(zhì)量、高精度的食品專用粉需求量將會(huì)大量增加，項(xiàng)目產(chǎn)品具有巨大的市場(chǎng)發(fā)展空間。 項(xiàng)目產(chǎn)品巨大的市場(chǎng)潛力來自于我國食品工業(yè)的迅速發(fā)展。但是，長(zhǎng)期以來，我國的面粉消費(fèi)一直處于較低的水平，人們使用的面粉主要以等級(jí)粉為主。 從市場(chǎng)需求量分析，小麥和小麥面粉作為人類生活的主要必需品，可以肯定地說，只要有人類生存，就有永恒的市場(chǎng)。 小麥粉還有一個(gè)沒有為一般人認(rèn)識(shí)的優(yōu)點(diǎn)，就是它具有豐富的營(yíng)養(yǎng)。 市場(chǎng)前景分析 按照人文學(xué)的觀點(diǎn)，不但把人類的飲食文化當(dāng)成人類進(jìn)化的一個(gè)重要部分，而且還認(rèn)為人類的飲食文化是從芋文化、雜谷文化、米文化，最后發(fā)展到小麥文化這一淀粉文化層的最高峰的。一方面，一些傳統(tǒng)面粉加工廠由于技術(shù)設(shè)備落后、產(chǎn)品質(zhì)量沒有保證、能耗物耗投入過大、經(jīng)營(yíng)成本過高和管理不善等問題而關(guān)停倒閉。 解決方案。 主要障礙因素和解決方案 主要障礙。某某市、縣縣交通發(fā)達(dá)，京廣鐵路、京珠高度公路、107國道橫穿境內(nèi)南北，距鄭州國際機(jī)場(chǎng)僅40公里，同時(shí)，全縣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“村村通”工程，村與村之間由柏油路、水泥路相連。無霜期217天。某某市、縣縣地處河南中部，—、—，屬黃淮海平原。全縣總面積1002平方公里，其中：耕地面積101萬畝全縣經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，是河南省糧食生產(chǎn)十強(qiáng)縣，重要的商品糧輸出基地。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位與河南省糧食工程學(xué)院建立有良好技術(shù)協(xié)作關(guān)系。某某市、縣市現(xiàn)有人口60萬余，年面粉市場(chǎng)需求量在6萬噸以上。某某市、縣縣是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣，全縣耕地面積 萬畝，其中：小麥種植面積 萬畝，全縣小麥年產(chǎn)量在 萬噸以上，小麥商品糧在 萬噸左右。 項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)劣勢(shì)分析 政策、資源、市場(chǎng)、科技、環(huán)境條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件 （1）政策環(huán)境。同時(shí)，生產(chǎn)能耗由目前的每加工一噸