對加強(qiáng)農(nóng)村土地管理的幾點(diǎn)看法采采曷水論文(存儲版)
【正文】 度，充分聽取被征收人和利害關(guān)系人的意見；增加對被征地人的救 濟(jì)措施，被征收人對土地征收征用的合法性和土地征收征用的補(bǔ)償方案等有異議，則有權(quán)申訴、申請行政復(fù)議，提起行政訴訟，其合法權(quán)益受到損害，有權(quán)獲得賠償。充分發(fā)揮國土所的作用，把加強(qiáng)日常用地動態(tài)巡查作為基層國土執(zhí)法的重要工作來抓。對違法用地行為，由國土部門查清事實(shí)后，依法對違法用地進(jìn)行處理，同時(shí)，對違法主體也進(jìn)行行政處罰；對違法事實(shí)嚴(yán)重、影響惡劣的，敢于抓大碰硬，突出重案查處，對土地違法責(zé)任人堅(jiān)決移交紀(jì)檢監(jiān)察及公檢法部門查辦處分；涉嫌犯罪的，及時(shí)依法移送司法機(jī)關(guān)追 究其刑事責(zé)任。如若對違法用地案件的查處只就事論事，只對違法用地進(jìn)行處理，對當(dāng)事人沒作處理，對違法用地者震動不大，違法用地制而不止。實(shí)施土地監(jiān)察目標(biāo)管理責(zé)任制，劃定區(qū)域、制訂管理目標(biāo)，按監(jiān)察職責(zé)層層分工落實(shí)到具體部門與具體人，做到職、權(quán)、責(zé)統(tǒng)一。為了切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，也為了建立我國完善的土地市場，征地補(bǔ)償應(yīng)以土地市場價(jià)格為依據(jù)，實(shí)行公平補(bǔ)償。 把農(nóng)村改造成農(nóng)民住房新，道路寬敞，排污暢通，環(huán)境優(yōu)美，生活工作分舒適的新農(nóng)村。 同時(shí)，要 加強(qiáng)土地市場建設(shè)，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。另一方面，對確需新增的農(nóng)村建設(shè)三項(xiàng)用地需求，應(yīng)優(yōu)先安排年度用地計(jì)劃指標(biāo)，簡化用地審批手續(xù)，降低土地取得成本，保證土地供應(yīng)。在集體土地所有權(quán)主體上，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的農(nóng)民還不能算真正嚴(yán)格意義上的土地主人；在產(chǎn)權(quán)歸屬上，由于歷史遺留問題形成的權(quán)屬不清、界址不明、糾紛不斷，嚴(yán)重影響了農(nóng)村 社會穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 過去多年形成的二元社會結(jié)構(gòu)體制還在束縛著農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，束縛著農(nóng)民致富，束縛著農(nóng)村勞動力向非農(nóng)轉(zhuǎn)移，同時(shí)，由于農(nóng)民群體在利益分配格局中的“勢單力薄”，制約了公民權(quán)利、國民待遇在農(nóng)民身上的兌現(xiàn)。目前 ， 土地行政案件居高不下，群體性土地糾紛時(shí)有發(fā)生，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一定的影響。所有這些，既是過去出現(xiàn)農(nóng)村困境的內(nèi)在原因，也是建設(shè)新農(nóng)村時(shí)必須解決的關(guān)鍵問題。 目前，急需 突出強(qiáng)化規(guī)劃在土地資源管理中的指導(dǎo)地位和宏觀調(diào)控作用，充
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