對加強農(nóng)村土地管理的幾點看法采采曷水論文(存儲版)
【正文】 度，充分聽取被征收人和利害關系人的意見；增加對被征地人的救 濟措施，被征收人對土地征收征用的合法性和土地征收征用的補償方案等有異議，則有權申訴、申請行政復議，提起行政訴訟，其合法權益受到損害，有權獲得賠償。充分發(fā)揮國土所的作用，把加強日常用地動態(tài)巡查作為基層國土執(zhí)法的重要工作來抓。對違法用地行為，由國土部門查清事實后，依法對違法用地進行處理，同時，對違法主體也進行行政處罰；對違法事實嚴重、影響惡劣的，敢于抓大碰硬，突出重案查處，對土地違法責任人堅決移交紀檢監(jiān)察及公檢法部門查辦處分；涉嫌犯罪的，及時依法移送司法機關追 究其刑事責任。如若對違法用地案件的查處只就事論事，只對違法用地進行處理，對當事人沒作處理，對違法用地者震動不大，違法用地制而不止。實施土地監(jiān)察目標管理責任制，劃定區(qū)域、制訂管理目標，按監(jiān)察職責層層分工落實到具體部門與具體人，做到職、權、責統(tǒng)一。為了切實保護農(nóng)民利益，也為了建立我國完善的土地市場，征地補償應以土地市場價格為依據(jù)，實行公平補償。 把農(nóng)村改造成農(nóng)民住房新，道路寬敞，排污暢通，環(huán)境優(yōu)美，生活工作分舒適的新農(nóng)村。 同時，要 加強土地市場建設，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。另一方面，對確需新增的農(nóng)村建設三項用地需求，應優(yōu)先安排年度用地計劃指標，簡化用地審批手續(xù)，降低土地取得成本，保證土地供應。在集體土地所有權主體上，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的農(nóng)民還不能算真正嚴格意義上的土地主人；在產(chǎn)權歸屬上，由于歷史遺留問題形成的權屬不清、界址不明、糾紛不斷，嚴重影響了農(nóng)村 社會穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。 過去多年形成的二元社會結構體制還在束縛著農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，束縛著農(nóng)民致富，束縛著農(nóng)村勞動力向非農(nóng)轉移，同時，由于農(nóng)民群體在利益分配格局中的“勢單力薄”，制約了公民權利、國民待遇在農(nóng)民身上的兌現(xiàn)。目前 ， 土地行政案件居高不下，群體性土地糾紛時有發(fā)生，對社會經(jīng)濟發(fā)展造成了一定的影響。所有這些，既是過去出現(xiàn)農(nóng)村困境的內(nèi)在原因，也是建設新農(nóng)村時必須解決的關鍵問題。 目前，急需 突出強化規(guī)劃在土地資源管理中的指導地位和宏觀調(diào)控作用，充
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