【正文】 活動。其余乳膠漆內(nèi)飾面。， 建筑長40米，寬10米，兩層建筑，展開面積800平方米，為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，柱網(wǎng)尺寸9米4米?？晒?2位老年人和12位殘疾老年人居住。：為二層建筑，一層布置辦公室、醫(yī)務(wù)室、康復室。水質(zhì)要求：職工生活用水及生產(chǎn)用水應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》GB5479－85要求。進戶后采用TNCS系統(tǒng)。生活照明電源由變電房照明電柜引出專線。路燈一般采用80－125W高壓汞燈或100W高壓鈉燈，集中在傳達室控制。（CATV）系統(tǒng)盡量利用地方電視訊號，同時建立衛(wèi)星電視接收系統(tǒng)以豐富老年人文娛生活。這類廢水無毒、無害。（87）國環(huán)字第002號所規(guī)定的原則。首先要進行合理的總圖分區(qū)設(shè)計，高噪聲房間和設(shè)備，應(yīng)盡量與生活區(qū)分開布置。要求其綠化面積應(yīng)占地總面積的40％以上。本項目建成后要將完善環(huán)保管理制度作為環(huán)境保護工作的前提，結(jié)合場區(qū)實際，制定“環(huán)境保護管理規(guī)定”、“廢水處理系統(tǒng)崗位責任制”、“執(zhí)行GB8978－1996排放標準考核細則”，并把這些規(guī)章制度場區(qū)管理，使環(huán)保工作有章可循，對所有廢水和廢氣排放點以及廢水處理設(shè)施排放口，定期進行監(jiān)測，嚴格控制，達標排放。環(huán)保投資已計入相關(guān)專業(yè)投資。（1）根據(jù)負荷大小合理選用各級配電線路。設(shè)有節(jié)能辦公室，負責節(jié)能節(jié)水日常管理。，作為疏散出口，與生活區(qū)有機聯(lián)系。，當發(fā)生火災切斷生活用電時，應(yīng)仍能保證消防用電，其配電設(shè)備應(yīng)有明顯標志。消防水池與噴水池合建。 （3）消防水池在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置250立方米的消防水池并與廠區(qū)景點噴水池合建。（4）交通方便，但又必須與公路，有一定的間距。（2）場區(qū)周圍和場內(nèi)的道路以水泥、柏油等不漏水易清掃的材料鋪裝，并保持一定坡度，以利于雨雪水的排放。（3）屋頂：屋頂應(yīng)為坡形，能防塵、防水、易于清洗。定期進行健康檢查，取得衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)頒發(fā)的體檢合格證者，方能從事養(yǎng)老服務(wù)工作。同時配備勞保衛(wèi)生設(shè)施，對老年人和工作人員的身體健康起著保障作用。下設(shè)辦公室、財務(wù)部、總務(wù)部、外聯(lián)部、醫(yī)療康復中心、俱樂部。其余員工應(yīng)具有高中以上文化程度，經(jīng)培訓合格后持證上崗。 投資估算表詳見表121。 財務(wù)效益分析 成本估算本項目為老年公寓，對入住老人收取一定費用，經(jīng)營單位負責入住老人的日常生活起居，包括伙食及日用品支出。 (7)其他費用 其他費用是在制造費、管理費用中扣除工資及附加、折舊費、修理費等的費用,按當年營業(yè)收入的1%估算。詳見附表3。 (3)清償能力分析本項目不發(fā)生中長期借款，未對清償能力進行分析。（2）某某縣為古徽州重要組成部分，鄰近風景區(qū)，境內(nèi)有以世界文化遺產(chǎn)西遞、宏村為代表的多處旅游景點，有深厚的歷史文化積淀。綜上所述，本項目建設(shè)是可行的。建議項目承辦單位在本項目運營取得成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，籌措資金進行擴建。本項目承辦單位對管理老年公寓有多年成功經(jīng)驗，這是本項目實施的可靠保證。 1可行性研究的結(jié)論與建議（1）市某某縣老年公寓有限公司在省市縣支持下，從實際出發(fā)，多方籌集資金，建設(shè)老年公寓，這是落實黨中央國務(wù)院有關(guān)文件精神的實際舉措，符合國家有關(guān)政策。 (2)現(xiàn)金流量表計算 根據(jù)逐年現(xiàn)金流入量和流出量編制了《現(xiàn)金流量表》(全部投資)。 (2)城鄉(xiāng)建設(shè)維護稅:以營業(yè)稅稅額為基數(shù),取5%。(5)修理費修理費按固定資產(chǎn)折舊費的50%計算。 項目建設(shè)期、經(jīng)營期、計算期項目擬1年建成, 經(jīng)營期14年,計算期15年。其他費用:按有關(guān)計費標準估算。表12－1 勞動定員表序號崗位班制人數(shù)備注1總經(jīng)理12副總經(jīng)理23辦公室2含司機4財務(wù)部25行政部16外聯(lián)部17俱樂部18保健醫(yī)生29食堂410水電工111鍋爐房、洗衣房112保安2合計20本項目實行全員聘用制。該公司組織機構(gòu)完善，規(guī)章制度健全，本項目在該公司直接管理下運營。通過以上一系列安全防護措施，加強管理，加強安全教育，制訂嚴格的操作規(guī)程，將會大大減少危害職工事故發(fā)生的可能性。（5）防止電氣傷害對于電氣裝置和用電設(shè)備，嚴格按電氣安全保護規(guī)范進行可靠的接地及設(shè)置漏電保護系統(tǒng)，以保障操作人員免遭電擊傷害。、墻和地面的衛(wèi)生要求（1）墻壁：墻面要光滑便于清洗，離地1－2m處用瓷磚材料鋪貼筑成墻裙。場內(nèi)布局首先必須注意污染及被污染的問題，目的是防止外環(huán)境對生活區(qū)的污染。（1）通風日照良好，空氣清新，地勢高燥；工廠所處的大氣環(huán)境不低于GB30951996中規(guī)定的三級標準要求。樓內(nèi)消火栓采用DN65乙型，消防箱采用鋁合金制，暗裝。當采用高壓給水系統(tǒng)消防時，管道的壓力應(yīng)保證用水總量達到最大且水槍在任何建筑的最高處時，水槍的充實水柱仍不小于10m；室內(nèi)兩股水柱水量保證同時達到室內(nèi)任何部位，管道內(nèi)壓力保證水槍出口充實水柱不小于10m。，按照防雷設(shè)計規(guī)范采取相應(yīng)的防雷措施。，其房屋間距設(shè)計應(yīng)滿足建筑防火規(guī)范要求。除連續(xù)陰雨天氣外，基本上能滿足入住老人洗漱和洗澡用熱水需要。（2）在設(shè)備選型上，采用高效節(jié)能的用水設(shè)備，以節(jié)能能源。監(jiān)測布點：廢水監(jiān)測取樣點設(shè)在廢水處理站的廢水池以及處理后的排放口。本項目應(yīng)從建設(shè)起步階段就應(yīng)嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定，環(huán)境保護起點高，從領(lǐng)導到機構(gòu)，從制度到目標力求形成一套科學的管理體系。它具有較好的調(diào)濕、調(diào)溫、吸塵、凈化空氣、減弱噪聲和改善小氣候的功能。鍋爐產(chǎn)生的煙氣擬采取濕式水膜除塵器進行處理后由高50m的煙囪排放，濕法除塵效率一般為90％－95％，SO2去處率約為15％。根據(jù)衛(wèi)生部和勞動總局頒發(fā)的《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準》對新建企業(yè)的規(guī)定，8小時允許噪聲要降為85DB（A）。：GB89781996《污水綜合排放標準》的二級標準《大氣污染物綜合排放標準》的二級標準《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》的二級標準和衛(wèi)生部、國家勞動總局頒發(fā)的《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準（試行草案）》該項目實施后的主要環(huán)境問題是生活過程產(chǎn)生的廢水，固體廢物，鍋爐房和洗衣房的噪聲。（5）通訊設(shè)施，有線電視（CATV），寬帶網(wǎng)絡(luò)和消防監(jiān)控。浴室和淋浴間采用防水型燈具。場區(qū)內(nèi)部動力線路采用BV銅芯穿焊接鋼管或UPVC管明設(shè)或暗設(shè)，或沿橋架敷設(shè)。為了使配電房及各用電設(shè)備安全運行，在配電房設(shè)工作接地及過電壓接地保護并連成一體，做成環(huán)狀接地網(wǎng)，從而降低跨步電壓和接觸電壓。生活用水的水質(zhì)要求符合生活飲用水水質(zhì)標準，消防用水可低于生活飲用水的標準，鍋爐用水應(yīng)符合鍋爐用水標準。、造型美觀，物美價廉，注意設(shè)備利用率和成本核算。第二層為活動室，布置健身房、練聲房，書畫室和圖書室。其中，每層設(shè)有3套殘疾人雙間起居室。、4號樓建筑長38米，寬9米，二、三層層高3米，為鋼筋混凝土磚混結(jié)構(gòu)。塑鋼推拉窗、玻璃門。（2）建筑特征本項目建筑特征按徽派園林風格建造，馬頭翹角式房頂，黑色流璃瓦，白色乳膠漆外墻、古典式馬頭墻，配以塑鋼推拉窗、紅漆木門，外走廊式建筑，突出皖南民族風情。在裝飾方面，大都采用磚、木、石雕工藝，如磚雕的門罩，石雕的漏窗，木雕的窗欞、楹柱等，使整個建筑精美如詩?！笆^舍以廣招賓客，擴祠宇以敬宗睦族，筑牌坊以傳世顯榮”。各建（構(gòu)）筑物相互間距應(yīng)滿足消防間距要求。生活區(qū)：生活區(qū)布置在場區(qū)的東、西兩部分，各布置兩棟老年公寓。比如，要有防滑地面、防跌扶手、坐式便器、緊急呼救裝置等，公寓樓內(nèi)還應(yīng)有各種生活服務(wù)、娛樂、醫(yī)療保健設(shè)施等，配備專門的服務(wù)人員和醫(yī)護人員；⑨公寓建造、房間設(shè)計應(yīng)考慮到老人的多樣要求，可分別建造單元式帶衛(wèi)生間和陽臺20平方米的房間，有單人或雙人房，樓房三層以上設(shè)計安排電梯。（2）供水本項目用水由碧陽鎮(zhèn)自來水公司供給，水質(zhì)優(yōu)，可以滿足本項目用水需求。某某縣農(nóng)業(yè)以糧油種植為主，在種植業(yè)的基礎(chǔ)上，初步形成了蠶桑、果蔬、木竹三大特色產(chǎn)業(yè)，成為某某縣的優(yōu)勢產(chǎn)品，在省內(nèi)小有名氣。 隨著社會的發(fā)展，某某縣也和全國一樣已進入老齡化社會。某某縣地表水資源比較豐富，其中城區(qū)為3129萬立方米。，日照率41％?？h城位于縣域中南部河谷盆地，城市建設(shè)西依東岳山，東靠余家山，漳河自西北向東南斜穿城區(qū)，城區(qū)地勢西北高、東南低，地面標高在203～216米之間。38′～118176。該地為山間盆地，坐北朝南，依山傍水、背山向陽，視野開闊。本項目完工后，必將出現(xiàn)供不應(yīng)求之勢。徽州明清文化令多少文人魂牽夢繞，為之絕倒。從另一角度看，農(nóng)村老年人與其親屬一起居住的情況最多，％，而鎮(zhèn)（％）和城市（％）水平接近。我省老齡事業(yè)社會化運作尚處在起步階段，現(xiàn)有福利機構(gòu)較少，養(yǎng)老機構(gòu)普遍存在著養(yǎng)老模式單一，完全依賴民政部門，資金投入不足，養(yǎng)老居所品質(zhì)及功能落后，服務(wù)項目不配套，不能適應(yīng)老齡群體的需求。少兒人口撫養(yǎng)比（14歲以下人口/15～59歲人口）％％。（3）辦公樓，二層建筑，建筑面積400平方米，底層為醫(yī)務(wù)室、康復室，二層為辦公室、會議室。本報告研究范圍包括：（1）論述項目建設(shè)的必要性和意義；（2）通過對老年公寓發(fā)展和需求情況調(diào)研，推薦工程建設(shè)規(guī)模與方案；（3）根據(jù)所選場址實際狀況進行總體布置，確定工程技術(shù)方案；（4）對環(huán)境保護、節(jié)能、勞動安全衛(wèi)生與消防提出方案；（5）對投資估算、資金籌措、經(jīng)濟效益進行定量分析；（6）提出可行性研究結(jié)論和建議。據(jù)2000年全國第五次人口普查，我省60歲以上人口達659萬人，占人口總數(shù)的11％（按國際通行標準，60歲以上人口占總?cè)丝诒壤^10％，即進入老年型社會）。 人口老齡化引起家庭規(guī)模和家庭結(jié)構(gòu)的變化，使傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能不斷弱化，迫切要求發(fā)展以社區(qū)為中心的各項社會福利和社會服務(wù)事業(yè)，以補充家庭養(yǎng)老功能的不足。％左右；2050年將達到4億左右，占總?cè)丝?5％以上，表現(xiàn)出“兩高兩大兩低”特征，即高速、高齡，基數(shù)大，差異大，社區(qū)養(yǎng)老水平低、自我養(yǎng)老意識低。改革開放以來，我國人口出生率銳減，‰‰；‰‰，加之城市化進程加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，人口壽命快速提高，人口老齡化加速，％％，至1999年已達到10％，進入老年型社會。老年公寓有限公司法人代表，男，中共黨員，現(xiàn)年50歲，早年參軍，退伍后先后任郭門村支部書記、某某縣絲綢廠廠長，1998年調(diào)任某某縣福利院院長，有多年從事老年工作的經(jīng)驗。更為突出的是，我國80歲以上老年人口已達1100萬，并以年均5％的驚人速度遞增。為了滿足老年人口日益增長的物質(zhì)和文化需求，發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，增加老年人所需要的社會服務(wù)業(yè)，改造不適應(yīng)人口老齡化的住宅、社區(qū)和環(huán)境。我省和全國一樣，已進入老年型社會。（1）《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》（2）中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強老齡工作的決定》（中發(fā)[2000]13號）（3）中共安徽省委、安徽省人民政府《關(guān)于貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強老齡工作的決定的實施意見》（皖發(fā)[2002]8號）（4）安徽省發(fā)展和改革委員會《安徽省老年服務(wù)業(yè)20052010年發(fā)展規(guī)劃》（5）安徽省民政廳等13廳局《關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化的意見》（民福字[2001]107號）（6）《某某縣老年公寓項目建議書》和項目承辦單位提供的有關(guān)文件資料遵照國家有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，依據(jù)國家計委《投資項目可行性研究指南》的規(guī)定，對某某縣老年公寓建設(shè)項目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、選址、總平面布置、節(jié)能、環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生，投資和經(jīng)濟效益進行全面技術(shù)經(jīng)濟論證，為業(yè)主和政府主管部門提供決策依據(jù)。（2）綜合樓，三層建筑，建筑面積1000平方米，底層為餐廳，二、三層為老年娛樂、健身活動場所。表21 中國人口年齡結(jié)構(gòu)和撫養(yǎng)比變化趨勢年份人數(shù)（萬人）比例（％）總?cè)丝?0＋65＋80＋0～14歲15～59歲60＋80＋/60＋0～14歲撫養(yǎng)比60＋撫養(yǎng)比總撫養(yǎng)比20002005 201020152020202520302035204020452050126 722131 789136 232140 329143 605145 655146 545146 511145 687144 220141 86713 01214 28216 61620 45123 37428 27234 03938 04839 20640 65243 5358 8379 96410 94412