【正文】 ................................45 社會(huì)效益 ....................................................................................45 生態(tài)環(huán)境效益 ............................................................................46 經(jīng)濟(jì)（財(cái)務(wù)）評(píng)價(jià) ....................................................................46 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) ...........................................................................49第九章 組織實(shí)施運(yùn)行管護(hù) .................................................................50 組織結(jié)構(gòu)設(shè)置 ..........................................................................50 實(shí)施管理 ...................................................................................50 運(yùn)行管理與維護(hù) .......................................................................50第十章 環(huán)境影響及評(píng)價(jià) ......................................................................52 環(huán)境現(xiàn)狀分析 .........................................................................52 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響 ..........................................................52 對(duì)策及措施 ..............................................................................53第十一章 結(jié)論與建議 ........................................................................55 可行性研究結(jié)論 ......................................................................55 問題與建議 .............................................................................55附表：X 農(nóng)墾農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資分配計(jì)劃表X 農(nóng)墾農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)內(nèi)容投資計(jì)劃用表農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)效益估算表附圖：X 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目位置示意圖 X 土地治理項(xiàng)目道路、防護(hù)林位置示意圖 X 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目位置示意圖X 土地治理項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖附件：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證企業(yè)法定代表人證書X 農(nóng)墾 X 土地治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告摘要項(xiàng)目名稱 X 農(nóng)墾 X 土地治理項(xiàng)目主管部門 項(xiàng)目承建單位 治理面積 改造中低產(chǎn)田 10000 畝、其中 1500 畝櫻桃投資規(guī)模 投資 萬(wàn)元，畝均 元建設(shè)工期 主要建設(shè)內(nèi)容水利措施：①新打機(jī)電井 45 眼。④良種繁育：新建倉(cāng)庫(kù) 700 平方米，曬場(chǎng) 1000 平方米。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史進(jìn)程中，肩負(fù)著重要的使命。 近年來(lái)，X 農(nóng)墾把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為重要突破口，實(shí)行科學(xué)引導(dǎo)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)工增收。 農(nóng)機(jī) 總 動(dòng) 力 達(dá) 5500 千 瓦 ， 機(jī) 械 化 程 度 較 高 。 大 朝 公 路 通 過 8888888 場(chǎng) 區(qū) ， 對(duì) 外 交 通 便 利 。工程總投資 萬(wàn)元。②改良土地，平衡施肥， 萬(wàn)畝?？墒?1500 畝的大櫻桃基地每年帶來(lái)的效益為 450 萬(wàn)元。位于關(guān)中平原東部，黃、渭、洛三河交匯處，地處東徑 109176。下轄六個(gè)農(nóng)業(yè)分場(chǎng)和一個(gè)農(nóng)業(yè)公司，主要以小麥、棉花、玉米、大櫻桃、西瓜、蘆筍等作物為主。51′之間。項(xiàng)目區(qū)位于 8888888 一分場(chǎng)，一分場(chǎng)區(qū)域呈東西向，大朝路以南，東西長(zhǎng) 公里，南北長(zhǎng) 公里，占地 5000 畝，土地集中連片?，F(xiàn)在黃河河床位于河漫灘地形的高部位，在該區(qū)域以黃河防洪大堤為界，外灘地形普遍高于內(nèi)灘，相對(duì)高差 2m 左右，呈現(xiàn)由東向西緩傾。沙苑地區(qū)地下水年補(bǔ)給總量 10596 萬(wàn) m3，平均補(bǔ)給模數(shù) 萬(wàn) m3/km2，礦化度小于 2 克/升的淡水資源量為 7989 萬(wàn) m3，實(shí)際開采量為 3854 萬(wàn) m3，占可開采量的 48%。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)由西向東（向黃河岸方向）含水層由薄變厚，砂礫顆粒由細(xì)變粗；西部含水層內(nèi)粘性土夾層多，厚度 1520m，東部河堤一帶含水層厚約 30m，含水層的組成從砂粒度變化上普遍有上細(xì)下粗的特點(diǎn)。地下水化學(xué)特征：潛水化學(xué)成份在平面東西方向上具有較明顯的分帶性，靠近黃河主流一線的東部地帶，地形較高，含水層顆粒粗，接受黃河水補(bǔ)給，地下經(jīng)流條件好，地下水質(zhì)以 型為主，礦化度 1g/L；中部為東西向地下水匯流地帶，由于混合作用，主要為 CI?HCO3Ca?Na 型水，礦化度一般 ；西部地下水徑流滯緩，受到三級(jí)階地高礦化水影響，主要為 CI?HCO3Na 型，苦咸，礦化度一般大于 2g/L，最大可達(dá) 5g/L 以上。具有氣候干熱，降雨少，蒸發(fā)量大的特點(diǎn)，干旱是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要自然災(zāi)害。8888888下轄6個(gè)農(nóng)業(yè)分場(chǎng)，8個(gè)居住點(diǎn)，人口3100人，職工1100人。 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況 農(nóng)技推廣水平較低。14 農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)機(jī)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目區(qū)內(nèi)共有農(nóng)機(jī)總動(dòng)力 12400 千瓦，其中大中型拖拉機(jī) 40 臺(tái)，小型拖拉機(jī) 1000 臺(tái)左右，其它配套農(nóng)機(jī)具 1200 臺(tái)套。韋林鎮(zhèn)至趙渡鎮(zhèn)的縣道從農(nóng)場(chǎng)中部穿過，交通便利。灌溉、植保、防疫、耕作、農(nóng)產(chǎn)品銷售等，沒有一個(gè)組織能給農(nóng)工提供較為有效的服務(wù)。由于長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)的投入不足，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)比較薄弱，農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施條件及科技水平遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。針對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)部分農(nóng)工仍然沿襲傳統(tǒng)的大水漫灌、串灌等方法，加強(qiáng)灌溉設(shè)施配套，減少滲、漏、跑水現(xiàn)象，強(qiáng)化灌溉用水管理，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，對(duì)更新農(nóng)工的用水觀念，科學(xué)用水是必然的選擇。項(xiàng)目區(qū)絕大部分渠系及田間配套建筑物建于七、八十年代，經(jīng)幾十年的運(yùn)行，目前老化、損壞嚴(yán)重，且配套率較低，渠道無(wú)控制，隨便開口子灌水的現(xiàn)象較多，漏水、跑水、串灌嚴(yán)重，造成灌溉水大量浪費(fèi)。為此，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)不僅可緩解水資源緊缺的矛盾，增加環(huán)境容量，對(duì)生態(tài)環(huán)境安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。中低產(chǎn)田改造，對(duì)項(xiàng)目區(qū)林、路、渠進(jìn)行綜合配套，形成田成方，林成網(wǎng)，樹成行，節(jié)約耕地，節(jié)約用水，同時(shí)防風(fēng)林帶的建成，阻止風(fēng)沙吹揚(yáng)，改善農(nóng)場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)為農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，規(guī)?；?、集約化打下基礎(chǔ)。3. 干部職工參與農(nóng)業(yè)開發(fā)積極性高。項(xiàng)目區(qū)科技推廣建立了以西北農(nóng)林科技大學(xué)副校長(zhǎng)兼博士生導(dǎo)師郭春慧教授和山東農(nóng)業(yè)大學(xué)姜運(yùn)茂教授為首的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)智囊團(tuán)，還聘請(qǐng)常年法律顧問 2 名，并與多家科研單位和部門存在業(yè)務(wù)來(lái)往。農(nóng)場(chǎng)土地為國(guó)有，職工干部思想認(rèn)識(shí)到位，積極申請(qǐng)配合做好項(xiàng)目的實(shí)施工作7. 配套建設(shè)資金有保障。洛河全長(zhǎng)680km，平均比降 ‰,最大洪水量每小時(shí) 6280 萬(wàn) m3，年平均流量 m3/h，含沙量最大 1093kg/m3，汛期 7～9 月平均多年平均徑流量 億 m3。年平均始霜為10月26日左右，終霜日為次年3月27日左右，無(wú)霜期214—218天。 地下水 沙苑項(xiàng)目區(qū)地下水資源沙苑地區(qū)地下水年補(bǔ)給總量 10596 萬(wàn) m3，平均補(bǔ)給模數(shù) 25萬(wàn) m3/km2，礦化度小于 2 克/升的淡水資源量為 7989 萬(wàn) m3，實(shí)際開采量為 3854 萬(wàn) m3，占可開采量的 48%。據(jù) “報(bào)告抽水試驗(yàn)資料 ”，滲透系數(shù)，單井涌水量480m 3/d， ；深部承壓水在降深 ，涌水量460 m3/d，富水性略弱于淺層承壓水。潛水中氟含量除西部偏高外，其它均小于1mg/L 。 供需平衡分析根據(jù)項(xiàng)目區(qū)水資源量和有效利用量情況進(jìn)行分析以及計(jì)算，2022 年農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目區(qū)水資源狀況見下表。立項(xiàng)后，通過推廣管灌技術(shù)，加大節(jié)水工程的力度，在項(xiàng)目區(qū)中，鋪設(shè)地下輸水管道 15 公里，新增節(jié)水灌溉面積 8500 畝，占項(xiàng)目區(qū)耕地面積的 55%。 選項(xiàng)原則（1）堅(jiān)持集中連片、規(guī)模開發(fā)的原則。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要建成高產(chǎn)農(nóng)田的項(xiàng)目區(qū)必須具有豐富、優(yōu)質(zhì)的水資源，要有肥沃的土壤條件，光熱資源充足，骨干基礎(chǔ)設(shè)施條件相對(duì)完善，交通便捷，具有一定的建設(shè)高產(chǎn)農(nóng)田的基礎(chǔ)。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)32 本項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 （國(guó)農(nóng)辦[2022]48 號(hào)） 、 《X 省農(nóng)田水利項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定的要求確定，對(duì)項(xiàng)目區(qū)灌排系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，實(shí)行節(jié)水灌溉，使灌溉用水不超出區(qū)域水資源承載力，水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)，工程設(shè)計(jì)執(zhí)行《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB5028899） 。③購(gòu)置玉米精播機(jī) 10 臺(tái)（套） ，推廣玉米硬茬播種 8500 畝。該地塊現(xiàn)仍有 4100畝為旱地，一年一季小麥多年平均畝產(chǎn) 640 斤。2 條 4 米寬生產(chǎn)路，生產(chǎn)路 0生產(chǎn)路 05。35第六章 開發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容 開發(fā)任務(wù)X 度沙苑和 8888888 國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目的主要開發(fā)任務(wù)如下：（1）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程 1 萬(wàn)畝，進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地綜合生產(chǎn)能力。（5）培植支柱型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，改善傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，開發(fā)適銷對(duì)路的定型產(chǎn)品推向市場(chǎng)，形成具有本地特色的支柱型農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)工經(jīng)濟(jì)合作組織（協(xié)會(huì)）+ 基地+ 農(nóng)戶的產(chǎn)銷模式，繼續(xù)圍繞優(yōu)質(zhì)小麥、櫻桃生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力培養(yǎng)相關(guān)的龍頭企業(yè)，形成支柱型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。渠道總長(zhǎng) 12 公里，渠系建筑物 250座。本項(xiàng)目區(qū)新建砼襯砌渠道 公里。 土壤容重 克/m 3。 經(jīng)計(jì)算 T = 天，根據(jù)果樹的實(shí)際情況灌水周期為 5 天，符合實(shí)際要求。（四）新打機(jī)電井 45 眼及其配套設(shè)施，共計(jì) 170 萬(wàn)元。（3）肥料注入器，選用北京通捷機(jī)電公司生產(chǎn)的肥料罐為SFG—100。Se=1231 =123m Se 為滴頭間距取 1 米設(shè)計(jì)毛管長(zhǎng)度為 82 米，滿足設(shè)計(jì)要求e、滴灌灌溉制度的確定設(shè)計(jì)灌水定額 式中：m 為灌水定額，(mm)； r 為土壤容重， (g/cm3)；z 為計(jì)算濕潤(rùn)層深度，(cm)， 、 為適宜土壤含水量上、下限(占干土重的百分比) ； 為灌溉水利用系數(shù),取 ； p 為微灌設(shè)計(jì)土壤濕潤(rùn)比，(%) 。 灌溉水利用系數(shù) 95%。項(xiàng)目區(qū)混凝土襯砌渠道采用 U 型斷面。規(guī)劃在引水支渠兩側(cè)，沿南北方向修建 16 條斗渠，建分水閘與引水支渠相連。良好的灌溉用水條件既可以增加櫻桃的產(chǎn)量，也對(duì)提高櫻桃的品質(zhì)有較的益處。 最佳方案選定 本項(xiàng)目區(qū)是以建設(shè)現(xiàn)代高產(chǎn)農(nóng)田為首要任務(wù)，以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無(wú)公害稻麥為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為導(dǎo)向，以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為手段，以農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，綜合農(nóng)、林、水和科技等各項(xiàng)措施協(xié)同配套，把項(xiàng)目區(qū)建成高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)田。對(duì) 3500 畝小麥、玉米實(shí)施平衡施肥，確保地力，提高耕地質(zhì)量。8888888X 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目，改造中低產(chǎn)田 5000 畝，其中發(fā)展大櫻桃栽植基地 1500 畝。 農(nóng)業(yè)措施①新修田間機(jī)耕路 公里。良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。優(yōu)先在具有優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)歷史的地區(qū)選擇。立足項(xiàng)目區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)工增收和增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；因地制宜，進(jìn)行田、水、路、林綜合治理，培育壯大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)；科技興農(nóng)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率；生態(tài)優(yōu)先，積極發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品；能力為本，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和支撐體系建設(shè)，建立公共財(cái)政支持糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制；機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)和品牌化開拓；強(qiáng)化內(nèi)涵，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，建設(shè)具有優(yōu)美田園特色的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)發(fā)展能力?，F(xiàn)以項(xiàng)目區(qū)立項(xiàng)前后，農(nóng)業(yè)灌溉為例加以比較。 水資源利用現(xiàn)狀8888888 地下水資源豐富、水質(zhì)符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，地下潛水埋深 1075 米，含水沙層厚 2030 米，生活用水用地下水，生產(chǎn)用水主要引調(diào)地表水。Na型水，礦化度一般 ；西部地下水徑流滯緩，受到三級(jí)階地高礦化水影響，主要為CI據(jù)第二水文隊(duì)“ 報(bào)告” 抽水試驗(yàn)資料， 8888888地區(qū)潛水層滲透