【正文】 。在管理思想方面的貢獻(xiàn)主要有以下三個(gè)方面： （1）強(qiáng)調(diào)指出管理的重要性。他的代表作是1885年出版的《制造業(yè)的成本和公營(yíng)及私營(yíng)工廠的管理》。他采用一種載有工作的各種詳細(xì)情況的分類(lèi)卡片作為工具。其缺陷是每當(dāng)工人較明顯地提高產(chǎn)量以后，雇主就降低工資率，從而挫傷了工人的積極性。其要點(diǎn)是：以工人目前的產(chǎn)量作為標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量，以工人目前所花費(fèi)的生產(chǎn)時(shí)間作為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間。它同泰羅的計(jì)件工資制一起成為以后多種工資方案的參考模式。到1911年，美國(guó)已有30所工商管理學(xué)院。他在管理方面的主要著作有：《計(jì)件工資制》（1895年），《工場(chǎng)管理》（1903年），《科學(xué)管理的原理和方法》（1911年），《在美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院委員會(huì)上的證詞》（1912年）。如果我們今天對(duì)一個(gè)普通工人講，他穿的一件棉布襯衫是些奢侈品，他不會(huì)笑我們嗎？但是，在 1840年，一個(gè)工人有一件棉布襯衫的確是一種奢侈品。（二）科學(xué)管理原則泰羅在上述證詞中，簡(jiǎn)明地對(duì)科學(xué)管理原則做了如下的說(shuō)明：在科學(xué)管理制度之下，工人的主動(dòng)性（即他們的勤奮工作、誠(chéng)意和獨(dú)創(chuàng)精神）實(shí)際上是經(jīng)常的發(fā)揮出來(lái)的。而作為報(bào)償，他們的收人能增加30%—100％，增加的幅度隨他們所從事的行業(yè)性質(zhì)而不同。使工人掌握標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法，使用標(biāo)準(zhǔn)化的工具、機(jī)器和材料，使作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。如果工人沒(méi)有達(dá)到定額的原因不是由于自己的懶惰，而是由于沒(méi)有掌握正確的作業(yè)方法或不適合于當(dāng)前的工作，則責(zé)任在企業(yè)管理當(dāng)局。而且他們也沒(méi)有時(shí)間和條件去從事這方面的試驗(yàn)和研究。 實(shí)行職能工長(zhǎng)制 泰羅指出，在傳統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)中，一個(gè)工長(zhǎng)為了完滿地履行他的職責(zé)，必須具備以下九種素質(zhì)：①智能；②教養(yǎng)；③專(zhuān)門(mén)的或技術(shù)性的知識(shí)；④才能；⑤精力；③堅(jiān)韌剛毅；⑦正直；⑧判斷力或常識(shí)；⑨健康。泰羅的這種職能工長(zhǎng)制是以機(jī)械工業(yè)為依據(jù)而提出的，但他認(rèn)為也適用于其他行業(yè)。 他指出，雇主關(guān)心的是低成本，工人關(guān)心的是高工資，只有勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了，他們才可以達(dá)到自己的目的。第四．同意由企業(yè)管理當(dāng)局科學(xué)地決定做什么，什么時(shí)候做，如何做，做多長(zhǎng)時(shí)間。他說(shuō)，“無(wú)論怎樣好的管理制度，都不應(yīng)死板地應(yīng)用。4．提高了企業(yè)管理和管理理論的科學(xué)性科學(xué)管理理論強(qiáng)調(diào)，效率的決定因素不是管理者或勞動(dòng)者的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和感覺(jué)之類(lèi)的人的主觀因素，而是有科學(xué)依據(jù)的系統(tǒng)的管理措施。3．對(duì)有組織的工會(huì)采取排斥的態(tài)度泰羅主張通過(guò)經(jīng)營(yíng)者和工人的職能分工來(lái)建立勞資雙方的協(xié)調(diào)關(guān)系。 第五節(jié)：福特制及其對(duì)科學(xué)管理的貢獻(xiàn)福特制是福特首創(chuàng)的，指福特倡導(dǎo)的一套生產(chǎn)和管理制度。其次，把制造這些部件的生產(chǎn)過(guò)程分解成為各個(gè)作業(yè)，把這些作業(yè)按最好的條件予以標(biāo)準(zhǔn)化。四、以服務(wù)大眾為宗旨由于福特公司采用標(biāo)準(zhǔn)化和流水式裝配線等先進(jìn)措施，汽車(chē)的價(jià)格逐年下降。他于1914年開(kāi)始在工人中實(shí)行利潤(rùn)分享計(jì)劃，每年把3000萬(wàn)美元分給職工。第六節(jié)： 撥佳制及其對(duì)科學(xué)管理的貢獻(xiàn)一、拔佳制的由來(lái)拔佳制是由拔佳在學(xué)習(xí)福特管理思想的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一種符合科學(xué)管理精神的管理制度。二、拔佳制的基本原則（1）“讓工人思維，讓機(jī)器工作！”但所要求的不是任何的工人，而是完美的工人；不是任何的機(jī)器，而是完美的機(jī)器。這樣，每個(gè)職工都成了企業(yè)及其資本的共同所有者，即合伙者。 。因?yàn)椋渭训娜抗煞荻細(xì)w職工所有。每個(gè)雇員都是合作者或合伙人，所有的工人都可成為資本持有人。1926年在職工中實(shí)行每周勞動(dòng)5天共40小時(shí)的制度。福特說(shuō)廠他之所以付給工人這樣高的工紛“既不是出于慈善，也不僅是作為工資，而是利潤(rùn)分享和效率工程”。（2）在裝配時(shí)，工人的位置固定不動(dòng)，所需的部件以流水式搬運(yùn)裝置或移動(dòng)作業(yè)臺(tái)運(yùn)送到工人伸手可及的地方。福特說(shuō)：“我們要從顧客出發(fā)，然后來(lái)設(shè)計(jì)顧客需要的汽車(chē)，最后來(lái)制造”福特說(shuō)：“要為這95％的人提供最高的綜合性服務(wù)，要建立以最高質(zhì)量制造汽車(chē)的體制，以最低的價(jià)格銷(xiāo)售，普遍滿足大量的需求。在當(dāng)時(shí)的情況下，工人雖然在知識(shí)等方面不如經(jīng)營(yíng)者和專(zhuān)業(yè)管理人員，但并不是完全沒(méi)有在某些問(wèn)題上參與管理和參與決策的能力和知識(shí)。他們認(rèn)為，工人雖然具有進(jìn)行作業(yè)、接受命令的能力，但沒(méi)有自主決策的能力。” 五、科學(xué)管理理論的影響和局限性（一）科學(xué)管理理論及方法的影響科學(xué)管理理論及方法的影響主要有以下四個(gè)方面：1．為作業(yè)方法和作業(yè)定額提供了客現(xiàn)依據(jù)2．增加了勞資協(xié)調(diào)的可能性3．促進(jìn)了公眾對(duì)提高效率的關(guān)心科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)加強(qiáng)了社會(huì)公眾對(duì)消除浪費(fèi)和提高效率的關(guān)心，促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)管理的科學(xué)研究。 第五，同意自己也接受每項(xiàng)作業(yè)的科學(xué)和事實(shí)的控制，從而放棄自己對(duì)工人的專(zhuān)斷權(quán)力。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是通過(guò)試驗(yàn)而科學(xué)地確定的?！? 四： 精神革命泰羅認(rèn)為，工人和雇主雙方都必須進(jìn)行一次“精神革命”。在計(jì)劃部門(mén)的4個(gè)職能工長(zhǎng)分別承擔(dān)以下各項(xiàng)職能：“工作命令卡”、“工時(shí)和成本”、“工作程序”、“紀(jì)律”。至于現(xiàn)場(chǎng)的工人和工長(zhǎng)，則從事執(zhí)行的職能，即工人按照計(jì)劃部門(mén)制定的操作方法和指示，使用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化工具，從事實(shí)際的操作。把傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)工作法改變?yōu)榭茖W(xué)工作法。如果工人沒(méi)有達(dá)到定額，就按“低”工資率付酬，為正常工資率的80%。我曾試圖闡明，每一種類(lèi)型的工人都能找到某些作業(yè)，使他成為第一流的工人，除了那些完全能做這些作業(yè)而不愿做的人。 第四條原則是把工廠的實(shí)際工作在工人和管理人員之間做幾乎平均的分配。泰羅認(rèn)為，當(dāng)時(shí)工人提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的潛力很大。他們比250年以前的國(guó)王吃得更好、穿得更好，而且整個(gè)講來(lái)，更為舒服。他工作積極認(rèn)真，對(duì)人要求嚴(yán)格，但富于同情心。這一學(xué)院是美國(guó)和世界上第一所管理學(xué)院，而且曾有17年之久，是惟一的一所管理學(xué)院。所以有人說(shuō)哈爾西對(duì)人的方面有更多的了解。④工人只分享收益而不分擔(dān)損失，是不公正的。它對(duì)工人缺乏激勵(lì)力。他以長(zhǎng)期記錄而不以個(gè)別經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)，建立了一種對(duì)工作的成本進(jìn)行估算的制度。湯的這一方案以后雖然沒(méi)有得到實(shí)行，但對(duì)后人有啟發(fā)意義。他于1868年與人合伙創(chuàng)辦公司，并一直擔(dān)任公司的總經(jīng)理，直到1916年才改任董事會(huì)主席。但這種報(bào)告核查制度不應(yīng)該給主要負(fù)責(zé)人增加麻煩，也不應(yīng)該減少主要負(fù)責(zé)人對(duì)下屬的影響力，而要使他既能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的錯(cuò)誤，又能找出失職者。他提出要用集體精神來(lái)克服只強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格管理的官僚化作風(fēng)，要在不影響個(gè)人激勵(lì)和尊嚴(yán)的情況下，從混亂中尋求秩序。從總經(jīng)理到一般工人，都必須有詳細(xì)的勞動(dòng)分工，每個(gè)人要有特定的職責(zé)，并對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。他在一篇論文中對(duì)監(jiān)工們說(shuō)，“你們中的許多人長(zhǎng)期以來(lái)有這樣的經(jīng)驗(yàn)，在你們的制造工作中，由于設(shè)計(jì)良好和運(yùn)行正常的優(yōu)良機(jī)器而得到很大的好處，既然你們對(duì)死的機(jī)器賦予適當(dāng)?shù)淖⒁饩湍軒?lái)如此巨大的好處，那么，如果你們對(duì)主要的、構(gòu)造得遠(yuǎn)為奇異的機(jī)器（即工人）賦予同樣的注意，有什么不能期望得到的呢？”歐文還認(rèn)為，‘人事管理必須有所報(bào)償”，單純的“福利式”管理既不能贏得工業(yè)雇主全心全意的支持，又不能永久獲得工人的支持。每個(gè)工人都可以查看有關(guān)自己行為表現(xiàn)的記錄本。在新拉那克建立起一排排整潔的工人住房。（11）推行職工福利制度。如測(cè)定每部機(jī)器的速度，以機(jī)器和工人為基礎(chǔ)來(lái)組織生產(chǎn)過(guò)程。當(dāng)時(shí)一般工廠通行的做法是由工人負(fù)擔(dān)購(gòu)買(mǎi)和維修自己所用工具的費(fèi)用。 （3）有計(jì)劃地進(jìn)行機(jī)器布置，使之符合工作流程的要求。博爾頓（Boulton，Mattew 1728年一1809年）在1796年創(chuàng)立的，在他們各自的兒子詹姆士他說(shuō)，如果要真正地控制一個(gè)人，就必須使它為自己的工作成績(jī)對(duì)某個(gè)人負(fù)責(zé)，而他對(duì)這個(gè)人則無(wú)法施加任何重大的影響。按照工作的性質(zhì)，工人分別按計(jì)件工