礦山監(jiān)管的職責(zé)(存儲版)
【正文】 的；（十）依法不承擔(dān)責(zé)任的其他情形。第二十五條經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)會簽作出的行政執(zhí)法行為，分別按照下列情形區(qū)分并承擔(dān)責(zé)任：（一）主辦機構(gòu)提供的有關(guān)事實、證據(jù)不真實、不準(zhǔn)確或者不完整，會簽機構(gòu)通過審查能夠提出正確意見但沒有提出，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，由主辦機構(gòu)承擔(dān)主要責(zé)任，會簽機構(gòu)承擔(dān)次要責(zé)任；（二）主辦機構(gòu)沒有采納會簽機構(gòu)提出的正確意見，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，由主辦機構(gòu)承擔(dān)責(zé)任。本條第一款和第二款規(guī)定的責(zé)任追究方式，可以單獨或者合并適用。第三十六條對實施違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為，或者未履行法定職責(zé)的行政執(zhí)法人員，依照《公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分或者辭退處理的，依照其規(guī)定。第四十二條安全監(jiān)管監(jiān)察部門實施責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)制作《行政執(zhí)法責(zé)任追究決定書》。當(dāng)事人對責(zé)任追究決定不服的，可以依照《公務(wù)員法》等規(guī)定申請復(fù)核和提出申訴。第四十六條依法授權(quán)或者委托行使安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職責(zé)的單位及其行政執(zhí)法人員的責(zé)任追究，參照本規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)定所稱的違法的行政執(zhí)法行為，是指違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責(zé)、程序所作出的具體行政行為?！缎姓?zhí)法責(zé)任追究決定書》應(yīng)當(dāng)送到當(dāng)事人，以及當(dāng)事人所在的單位和內(nèi)設(shè)機構(gòu)。第四十一條安全監(jiān)管監(jiān)察部門進行責(zé)任追究，按照下列程序辦理：（一）負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)自行政執(zhí)法行為被確認(rèn)違法、不當(dāng)之日起15日內(nèi)，將有關(guān)當(dāng)事人的情況書面通報本部門負(fù)責(zé)行政監(jiān)察工作的機構(gòu)；（二）負(fù)責(zé)行政監(jiān)察工作的機構(gòu)自收到法制工作機構(gòu)通報或者直接收到有關(guān)行政執(zhí)法行為違法、不當(dāng)?shù)呐e報之日起60日內(nèi)調(diào)查核實有關(guān)情況，提出責(zé)任追究的建議，報本部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定；（三）負(fù)責(zé)人事工作的機構(gòu)自責(zé)任追究決定作出之日起15日內(nèi)落實決定事項。第三十四條一年內(nèi)被申請行政復(fù)議或者被提起行政訴訟的行政執(zhí)法行為中，被撤銷、變更、確認(rèn)違法的比例占20%以上（含本數(shù)，下同）的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)安全監(jiān)管監(jiān)察部門限期改正，并取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格。第四章責(zé)任追究的方式與適用第三十條對安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的責(zé)任追究包括下列方式：（一）責(zé)令限期改正；（二）通報批評；（三）取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。第二十四條兩名以上行政執(zhí)法人員共同作出違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的，由主辦人員承擔(dān)主要責(zé)任，其他人員承擔(dān)次要責(zé)任；不能區(qū)分主要、次要責(zé)任人的，共同承擔(dān)責(zé)任。第三章責(zé)任追究的范圍與承擔(dān)責(zé)任的主體第十八條安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、行政執(zhí)法人員履行本規(guī)定第二章規(guī)定的行政執(zhí)法職責(zé)，有下列違法或者不當(dāng)?shù)那樾沃?，致使行政?zhí)法行為被撤銷、變更、確認(rèn)違法，或者被責(zé)令履行法定職責(zé)、承擔(dān)行政賠償責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)實施責(zé)任追究：（一）超越、濫用法定職權(quán)的；（二）主要事實不清、證據(jù)不足的；（三）適用依據(jù)錯誤的；（四）行政裁量明顯不當(dāng)?shù)?；（五）違反法定程序的；（六）未按照年度安全監(jiān)管或者煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計劃、現(xiàn)場檢查方案履行法定職責(zé)的；（七）其他違法或者不當(dāng)?shù)那樾?。第十四條安全監(jiān)管監(jiān)察部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員作出現(xiàn)場處理措施、行政強制措施和行政處罰決定等行政執(zhí)法行為前，應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，對其提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核。對逾期未整改、治理或者整改、治理不合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰，并依法提請縣級以上地方人民政府按照規(guī)定的權(quán)限決定關(guān)閉。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上行政執(zhí)法人員進行核查。第六條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本級人民政府、上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門規(guī)定的安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)，根據(jù)各自的監(jiān)管監(jiān)察權(quán)限、行政執(zhí)法人員數(shù)量、監(jiān)管監(jiān)察的生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況、技術(shù)裝備和經(jīng)費保障等實際情況，制定本部門年度安全監(jiān)管或者煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計劃。第二條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)（以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管監(jiān)察部門）及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、行政執(zhí)法人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和實施行政執(zhí)法責(zé)任追究，適用本規(guī)定；法律、法規(guī)對行政執(zhí)法責(zé)任追究或者黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。局長 駱琳第四條責(zé)任追究實行回避制度。安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計劃應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)管監(jiān)察的對象、時間、次數(shù)、主要事項、方式和職責(zé)分工等內(nèi)容。第八條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)按照年度安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計劃、現(xiàn)場檢查方案，對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督檢查下列事項：（一）依法取得有關(guān)安全生
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