【正文】 門做好項目成本分析。，作為承包人工費(fèi)用總額。材料和三大工具費(fèi)根據(jù)分公司現(xiàn)行實施情況，一般工程材料采購基本上由分公司負(fù)責(zé)，僅少量零星物資和特殊情況下必需經(jīng)分公司材料科同意的前提下，由項目自行采購的機(jī)制，所以材料費(fèi)的承包基數(shù)測算，可按下列幾種方法測算：，乘以地區(qū)信息價或?qū)嶋H采購價測得材料總耗用費(fèi)用。，以公司材（98）。，已包括機(jī)操人工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、經(jīng)常維修費(fèi)，一般不作調(diào)整，若由于地區(qū)差，人工和燃料差較大，則可以按臺班組成人工，燃料用量進(jìn)行換算。主要是工用具、檢試驗、測繪儀器、電訊、紙張、書信等費(fèi)用，一般應(yīng)以節(jié)約為原則，盡可能地利用已有器具，對必要的物品，按施工期的長短和必需增加的物品進(jìn)行測算，也應(yīng)控制在承包施工管理費(fèi)總額的9%左右。公司經(jīng)營部對分公司（經(jīng)理部）的經(jīng)營工作從工程招標(biāo)開始直至結(jié)算審計報告出具的全過程進(jìn)行管理、指導(dǎo)和服務(wù)。工程開標(biāo)后二天內(nèi)，遠(yuǎn)征點(diǎn)應(yīng)將開標(biāo)情況以書面形式反饋公司經(jīng)營部。施工合同簽訂后，按約定份數(shù)交發(fā)包人，分公司（經(jīng)理部）留副本一份，其余正、副本交公司經(jīng)營部保存、發(fā)送有關(guān)部門。建立工程的報表上報制度，每月通過電子郵件或傳真上報《已完成工程結(jié)算情況報表》、《在建工程簽證索賠月報表》，以利于公司經(jīng)營部全面了解遠(yuǎn)征地區(qū)項目情況。第二條 本辦法適用于公司直管項目的所有包工包料分包工程（以下簡稱“雙包”）施工單位的選擇及管理，分公司對外雙包工程，也按本管理辦法的精神執(zhí)行，并接受公司總部的監(jiān)督。第九條 分包施工單位的選擇必須高效有序，公開透明，會簽記錄完整。第十三條 所有分包合同簽訂均應(yīng)以公司名義進(jìn)行，由專人對分包施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查，并在分包合同上注明資審結(jié)論，由公司經(jīng)理最后簽訂合同。第六章 分包工程費(fèi)用結(jié)算第十八條 分包工程施工過程中按公司有關(guān)規(guī)定及合同約定支付工程進(jìn)度款，施工過程中，工程分承包方應(yīng)服從項目經(jīng)理部的管理，所有分包工程費(fèi)用結(jié)算或支付工程款必須由項目經(jīng)理審核簽字后方可結(jié)算。我們必須認(rèn)識到合理的項目承包測算是企業(yè)尋找市場的底氣支撐。不同類型、不同業(yè)主、不同取費(fèi)、不同供料方式、不同的合同條件下，工程承包起點(diǎn)基本一致，模糊、縮小不同工程之間的差異。臨時設(shè)施費(fèi)用包括臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除或攤銷費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)，包括現(xiàn)場管理人員的工資、福利、勞動保護(hù)費(fèi)、具備現(xiàn)場管理辦公條件的各項費(fèi)用、現(xiàn)場人員的差旅費(fèi)、保險費(fèi)、排污費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)等。方案二：實測投入法一、承包基數(shù)測算的目的項目承包基數(shù)的測算是工程項目成本管理的首要環(huán)節(jié)，也是公司與項目簽訂內(nèi)部承包合同和對項目成本進(jìn)行有效控制的依據(jù)。（包含在綜合臺班單價中的不再計此項）其它直接費(fèi)：參照本地區(qū)項目開支的平均水平（詳見附表）現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)（包括現(xiàn)場管理費(fèi)與臨設(shè)費(fèi)）①定編定崗管理人員薪酬。名義上交率是假設(shè)項目在不優(yōu)惠條件下對企業(yè)的貢獻(xiàn)能力，用于檢驗測算的準(zhǔn)確度與橫向比較。公司直管項目分包由公司直接管理，分公司、湖北省外遠(yuǎn)征項目分包由所在分公司及公司授權(quán)的遠(yuǎn)征項目管理并報公司備案，為公司的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，任何單位及個人不得違反本管理辦法，從事任何有損于企業(yè)利益的活動。第八條 項目經(jīng)理部可根據(jù)工程具體情況，向公司推薦12家單位參與分承包工程的投標(biāo)，經(jīng)營部動員合格分承包商積極參與投標(biāo)。施工總承包合同范圍內(nèi)的工程，原則上不允許業(yè)主定標(biāo)。分包合同未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)簽字，不得加改公司合同專用章分包合同簽字程序：經(jīng)營部負(fù)責(zé)洽談、擬定分包合同后，草案交項目經(jīng)理部提出意；正式合同交分包施工單位簽字蓋章；項目經(jīng)理部代表簽字，片區(qū)負(fù)責(zé)人簽字；公司經(jīng)理簽字；蓋公司合同專用章后生效。第十八條 項目經(jīng)理部對不合格的分包商及時下發(fā)整改通知，對于限期整改的分包商，整改后仍不合格的，向經(jīng)營部提出要求其退場的報告，經(jīng)營部提交主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，下發(fā)退場通知，取消其合格分承包方資格，并及時重新組織分包施工單位進(jìn)場通知，取消其合格分承包方資格，并及時重新組織分包施工單位進(jìn)場施工。第二十四條 《分承包方評價表》、《分承包方年度考核表》由經(jīng)營部于分包工程開工前發(fā)生，項目經(jīng)理將評審的內(nèi)容落實到相應(yīng)的責(zé)任人評審，分包施工其間，對分包單位的評審不應(yīng)抵于兩次。中建三局工程總承包公司二OO四年五月二十八日《中建三局工程總承包公司專業(yè)分包管理辦法（修訂版）》附表及附件：附表一、《工程分包申請表》附表二、《專業(yè)分包評標(biāo)記錄表》附表三、《工程分包變更申請表》附表四、《專業(yè)分包合同匯報表》附表五、《分包工程合同評審記錄》附表六、《分包工程履約情況檢查表》附表七、《分包結(jié)算送審表》附表八、《分公司、省外遠(yuǎn)征項目專業(yè)分包招投標(biāo)統(tǒng)計表》33 / 33。第六章 分包文件管理第二十二條 《分承包方能力調(diào)查表》由經(jīng)營部發(fā)放，由接受考察的分承包方填寫，并提供有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和其他證明材料反饋后由經(jīng)營部作為資料保存。第十六條 在合同簽訂后，經(jīng)項目勞資部門審查，分包商完成以下工作后方可進(jìn)場施工：按照地方政府的規(guī)定，辦理好工程和人員的注冊手續(xù)；按照合同職責(zé)配備有專職管理人員和專職安全員；簽訂安全協(xié)議、廉政合同、計劃生育合同、治安管理等協(xié)議書；參加項目經(jīng)理部組織的入場教育。第十三條對于造價在100萬元以上且在技術(shù)、質(zhì)量等方面有特殊要求的分包合同，其分包合同由經(jīng)營部組織公司相關(guān)部門評審?fù)ㄟ^《分包工程合同評審記錄》（見附表五）后可簽訂。業(yè)主定標(biāo)的工程由項目經(jīng)理部提出議標(biāo)申請，報公司招標(biāo)辦，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由經(jīng)營部執(zhí)行。確因公司招投標(biāo)需要且有利于工程質(zhì)量、成本，需超出名冊范圍外邀請的分包商必須通過資格審查并經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)進(jìn)入合格分承包商名冊后，方可參與專業(yè)分包招投標(biāo)。中建三局工程總承包公司專業(yè)分包管理辦法（修訂版）第一章 總則第一條 為適應(yīng)公司經(jīng)營發(fā)展形勢，進(jìn)一步規(guī)范公司分承包管理，選擇合格的分包商，保證工程施工合同的順利履行及公司、項目效益，根據(jù)中建三局質(zhì)量體系程序文件及項目施工規(guī)范，結(jié)合公司相關(guān)規(guī)定修訂本管理辦法。六、項目承包基數(shù)及上交率的測算項目上交率一覽表上交率名稱計算公式名義上交率（標(biāo)準(zhǔn)總價承包基數(shù)）/標(biāo)準(zhǔn)總價100%實際上交率（合同總價承包基數(shù)）/合同總價100%說明：標(biāo)準(zhǔn)總價是指不考慮投標(biāo)風(fēng)險（壓級壓價等），根據(jù)工程項目所在地現(xiàn)行的政策性法規(guī)、文件，按當(dāng)?shù)卦摴こ谭ǘㄈ≠M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制的施工圖預(yù)算。材料的測算 施工圖材料預(yù)算用量當(dāng)?shù)夭牧蟽r格（15%）；說明：當(dāng)?shù)夭牧蟽r格為當(dāng)?shù)卦靸r部門頒發(fā)的信息價或公司的市場采購價（均為到工地價），二者取低值。項目不承包的內(nèi)容包括：勞動保險費(fèi)、計劃利潤、企業(yè)管理費(fèi)、定額編制費(fèi)、實習(xí)生工資、財務(wù)費(fèi)用、營業(yè)稅、城建維護(hù)稅及附加費(fèi)以及意外傷害保險費(fèi)、安全技術(shù)服務(wù)費(fèi)及合同約定的不由項目承擔(dān)的其他費(fèi)用。包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)。項目不承擔(dān)市場風(fēng)險，市場帶來的價格風(fēng)險由公司承擔(dān)。市場競爭的不斷激化，企業(yè)的利潤空間逐漸被市場壓縮。第十六條 項目經(jīng)理部根據(jù)分包合同的規(guī)定對分承包方進(jìn)行檢查、監(jiān)督，并在分包工程完工前至少對分承包方評價一次。第四章 分包合同簽訂第十一條 確定中標(biāo)單位后由經(jīng)營部組織簽訂施工合同，施工合同的主要條款在招標(biāo)文件中予以明確，擬訂的合同條款應(yīng)全面、嚴(yán)謹(jǐn)，按標(biāo)準(zhǔn)格式，統(tǒng)一編號。 第七條 在每一雙包工程開工前15天，項目經(jīng)理部全面、準(zhǔn)確、及時地向公司提交工程分包申請（見附表《工程分包申請表》），作為公司確定分包施工單位的依據(jù)。距離公司總部超過300公里的遠(yuǎn)征項目，公司未成立分公司（經(jīng)理部）機(jī)構(gòu)的，納入公司總部管理，但相關(guān)的業(yè)務(wù)管理參照上述管理規(guī)定執(zhí)行。五、預(yù)結(jié)算管理公司定期（每二個月）組織對分公司（經(jīng)理部）經(jīng)營科及項目業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，及時了解存在的問題。與業(yè)主進(jìn)行溝通、洽商，必要時公司派人參予，公司經(jīng)營部負(fù)責(zé)組織公司各部室對合同文本的評審，辦理簽字蓋章及相關(guān)手續(xù)。投標(biāo)保函、保證金、公證等事宜的辦理，應(yīng)由分公司（經(jīng)理部）提出申請，公司經(jīng)營部配合。D CI標(biāo)語牌等費(fèi)用，建議列入管理費(fèi)內(nèi)開支。分別以進(jìn)退場時間和月工資標(biāo)準(zhǔn)計算。機(jī)械費(fèi)測算主要依據(jù)應(yīng)以公司內(nèi)部機(jī)械設(shè)備臺班費(fèi)的規(guī)定建三一機(jī)字（1997）第073好不（）和ZJSY/。，%考慮。而對特殊要求的清掃、衛(wèi)生增加費(fèi)用可列入項目現(xiàn)場施工管理中的包干系數(shù)之中。、工資總額全包，不追加其它系數(shù)。參加圖紙會審和對內(nèi)對外的有關(guān)合同、預(yù)結(jié)算方面的會議，及時按修改設(shè)計、補(bǔ)充協(xié)議和會議紀(jì)要等文件調(diào)整預(yù)結(jié)算。 對工程合同履約情況進(jìn)行跟蹤、督促和檢查，特別是風(fēng)險條款，發(fā)現(xiàn)問題及時向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報解決。怎樣才能防止漏算、少算：要防止結(jié)算少算、漏算，首先編制結(jié)算人員要熟悉圖紙和當(dāng)?shù)氐念A(yù)算定額及有關(guān)法規(guī)，對定額的計算規(guī)則、定額的說明及定額中的每個分項單價所包括和沒有包括的內(nèi)容均要清楚了解，以防止應(yīng)該計算的工作內(nèi)容因不熟悉定額而漏計；其次從開工開始就要收集有關(guān)資料，分門別類整理好，并督促施工人員及時辦理現(xiàn)場簽證，避免圖紙外工作不能收回；另