【正文】 資總量控制。礦區(qū)建設(shè)項目均納入集團公司職工生活基地調(diào)整改造專項計劃管理。第五十四條 工程建設(shè)項目具備實施條件后，所屬企業(yè)應當編制開工報告。第五十八條 經(jīng)批準選用項目管理承包商的建設(shè)項目，項目管理承包商費用不單獨列支，可根據(jù)管理方式和范圍，增加不大于50%的建設(shè)單位管理費。未通過竣工驗收的項目，由建設(shè)單位組織整改，并重新申請竣工驗收。所有新上項目應有后評價管理部門出具的意見，其中改擴建項目，應有對原項目的后評價報告，作為改擴建項目立項審批的重要依據(jù)。第六十八條 集團公司定期開展投資管理工作評優(yōu)活動，對投資管理先進集體和先進個人，予以表彰和獎勵。《中國石油天然氣集團公司投資管理辦法（試行）》（中油計〔2008〕349號）同時廢止。第六十七條 投資項目應當落實回報，投資效益結(jié)果應與單位主要領(lǐng)導、投資主管領(lǐng)導、項目主管領(lǐng)導等人員的業(yè)績和單位績效掛鉤，并嚴格進行考核兌現(xiàn)。項目后評價按照集團公司建設(shè)項目后評價有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一類、二類項目由專業(yè)分公司組織竣工驗收，其中科研、信息、礦區(qū)建設(shè)等項目由相關(guān)部門組織竣工驗收；三類、四類項目由所屬企業(yè)組織竣工驗收。第五十七條 實行工程總承包的建設(shè)項目，工程總承包合同應采用固定總價合同模式，并按照批準的概算控制投資，不能因采用工程總承包模式而增加投資，總包管理費應包含在工程總承包報價中。第五十三條 未列入集團公司年度投資計劃的項目不得實施。其中，5000平方米及以上項目，報集團公司總經(jīng)理審批；5000平方米以下項目，報集團公司計劃主管領(lǐng)導審批。（三）對突發(fā)性緊急安全環(huán)保隱患治理項目，可先行實施治理，再補辦相關(guān)手續(xù)，其投資在所屬企業(yè)當年安全環(huán)保隱患治理投資規(guī)模中平衡。（二）在集團公司確定的年度信息化建設(shè)投資總額內(nèi)，1億元及以上信息化建設(shè)項目由規(guī)劃計劃部組織審查，1億元以下的由信息管理部組織審查。項目投資應控制在批準的估（概）算額度內(nèi)。海外資產(chǎn)收購項目由規(guī)劃計劃部征求資本營運部意見。在額度規(guī)模內(nèi)，由所屬企業(yè)組織審批和實施，年終在年度財務決算投資完成情況中單獨列項。第三十七條 根據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營形勢，需調(diào)整集團公司年度投資規(guī)模的，由規(guī)劃計劃部編制年度投資調(diào)整計劃，經(jīng)集團公司計劃主管領(lǐng)導初審后，報總經(jīng)理辦公會批準。（三）對特殊急需安排投資的項目，由規(guī)劃計劃部報集團公司領(lǐng)導批準后，向預算和財務部門提交臨時計劃安排單，先行撥付資金，再列入分批投資計劃。第三十三條 年度投資框架計劃按以下程序編制：（一）規(guī)劃計劃部于每年6月30日前，明確下一年度投資框架計劃的編制要點；8月15日前由所屬企業(yè)編制完成年度投資框架建議計劃。因物價等變化影響，需調(diào)增概算投資的，一類、二類項目由專業(yè)分公司初審，規(guī)劃計劃部審查后，超過原批準概算投資5%以內(nèi)的，報集團公司領(lǐng)導審批；超過原批準概算投資5%~10%的，報集團公司總經(jīng)理審批；超過10%以上的，報集團公司總經(jīng)理辦公會審定。（二）三類項目，由專業(yè)分公司組織審批，報規(guī)劃計劃部備案。（三）三類項目由所屬企業(yè)組織初審，專業(yè)分公司組織審批，審批文件報規(guī)劃計劃部備案。第二十五條 預可行性研究、可行性研究報告經(jīng)濟部分（包括投資估算和經(jīng)濟評價）執(zhí)行集團公司石油建設(shè)項目可行性研究投資估算編制有關(guān)規(guī)定和建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)有關(guān)規(guī)定。第二十一條 國內(nèi)中外合資項目（預）可行性研究報告的編制，應進行招標。集團公司相關(guān)部門、專業(yè)分公司和所屬企業(yè)根據(jù)需要提出投資項目建議，經(jīng)規(guī)劃計劃部綜合平衡并報總經(jīng)理辦公會審批，列入中長期業(yè)務發(fā)展規(guī)劃投資項目庫。二類項目包括：（一）由規(guī)劃計劃部組織審查的項目：1. 需上報國家核準、備案的國內(nèi)外投資項目；2. 國內(nèi)新申請勘查登記的勘探項目，煤層氣、油頁巖、生物質(zhì)液體燃料等新能源開發(fā)新項目；3. 國內(nèi)投資1億元及以上油氣田產(chǎn)能地面建設(shè)之外的新建系統(tǒng)配套項目、油氣儲運項目、煉油化工及配套項目、銷售網(wǎng)絡及配套項目、安全環(huán)保隱患治理項目、節(jié)能減排項目、集團公司信息化建設(shè)項目、集團公司級重點實驗室、中試基地和科研項目；4. 海外投資3000萬美元及以上銷售網(wǎng)絡及配套項目；5. 投資5000萬元及以上工程技術(shù)服務項目、工程建設(shè)服務項目、生產(chǎn)服務項目、與油氣業(yè)務相關(guān)的裝備制造項目、單臺（套）非安裝設(shè)備購置項目、集團公司級新技術(shù)推廣項目、現(xiàn)有生活基地水電暖等系統(tǒng)配套建設(shè)項目；6. 國內(nèi)外油輪購置和更新項目、鉆機購置和更新項目、社會通用產(chǎn)品的裝備制造項目、生產(chǎn)基地搬遷項目；7. 國內(nèi)外辦公、科研、培訓用房等樓堂館所項目，醫(yī)院、圖書館、文體活動中心等礦區(qū)公共用房項目，小汽車購置項目；8. 上述各類項目中涉及有工程建設(shè)的股權(quán)投資項目；9. 集團公司授權(quán)管理的其他建設(shè)項目。第八條 專業(yè)分公司投資管理履行以下職責：（一）根據(jù)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，負責組織編制本專業(yè)一體化建議規(guī)劃和專項建議規(guī)劃；（二）組織集團公司總部審批項目的預可行性研究、可行性研究報告初審和初步設(shè)計審查；（三）組織在集團公司年度投資額度內(nèi)，專業(yè)分公司權(quán)限范圍項目的預可行性研究、可行性研究報告和初步設(shè)計審批；（四）編報專業(yè)分公司年度投資建議計劃，依據(jù)集團公司投資計劃，下達專業(yè)分公司投資計劃； （五）組織投資效益分析，按照項目管理權(quán)限組織項目后評價； （六）協(xié)助規(guī)劃計劃部開展需上報國家項目的核準工作，組織、指導和督促所屬企業(yè)開展項目核準所需文件的獲取工作；（七）負責本專業(yè)投資計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查；（八）指導和監(jiān)督業(yè)務歸口企業(yè)投資管理工作。各級、各類、各種資金來源的投資項目，必須納入集團公司統(tǒng)一的投資計劃，以項目為載體，按項目編制規(guī)劃、下達投資計劃、組織實施及進行撥款、結(jié)（決）算、統(tǒng)計、監(jiān)督考核和后評價。中國石油天然氣集團公司投資管理辦法（中油計[2010]10號）第一章 總 則第一條 為加強中國石油天然氣集團公司（以下簡稱集團公司）投資管理，規(guī)范投資行為，提高投資效益，實現(xiàn)持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和集團公司有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。（一）“一統(tǒng)一”：統(tǒng)一計劃，實行投資“一本賬”管理。第七條 集團公司有關(guān)部門負責投資管理相關(guān)工作，其中： （一）辦公廳組織編制集團公司應急平臺建設(shè)專項建議規(guī)劃和年度投資建議計劃，負責集團公司機關(guān)辦公設(shè)備審批和管理；（二）財務資產(chǎn)部負責項目核準用地預審以外的土地管理工作，組織國內(nèi)資產(chǎn)收購項目的資產(chǎn)評估，確定收購參考價格；（三）人事部組織培訓設(shè)施建設(shè)專項建議規(guī)劃和年度投資建議計劃；（四）資本運營部負責無工程建設(shè)的股權(quán)投資項目管理，組織編制資本運營專項建議規(guī)劃和年度無工程建設(shè)項目股權(quán)投資建議計劃；按管理權(quán)限對海外資產(chǎn)收購項目提出審查意見；（五）安全環(huán)保部負責上報需國家核準、備案的國內(nèi)投資項目的環(huán)境影響評價報告并獲取審批文件，組織編制安全環(huán)保專項建議規(guī)劃，對年度安全環(huán)保隱患治理和污染物減排投資安排提出初審意見，組織落實項目安全環(huán)保、減排指標；（六）質(zhì)量管理與