【正文】 的有關(guān)問題； （3）超額履約擔(dān)保金原則上按工程進(jìn)度退還，以促進(jìn)承包人加快施工進(jìn)度。在招標(biāo)文件中明確坍方的責(zé)任劃分原則對預(yù)防和處理隧道坍方是十分必要的。在施工階段，如非承包人原因引起的料場、棄碴場位置發(fā)生變化，業(yè)主可同意對承包人運(yùn)距的調(diào)整進(jìn)行適當(dāng)?shù)倪\(yùn)費(fèi)補(bǔ)差。有條件時(shí)業(yè)主可在開工前以其它形式組織實(shí)施完成。承包人應(yīng)交納的所有稅金(包括營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅和教育附加稅)由承包人攤?cè)敫飨嚓P(guān)工程細(xì)目的單價(jià)和費(fèi)率之中，不單獨(dú)報(bào)價(jià)。未經(jīng)業(yè)主及監(jiān)理工程師書面指令，任何工程不得按計(jì)日工施工；接到監(jiān)理工程師按計(jì)日工施工的書面指令，承包人也不得拒絕。中標(biāo)人安裝的招標(biāo)人在營運(yùn)期間不能利用的設(shè)備使用完畢后自行負(fù)責(zé)拆除。為本工程的材料、設(shè)備運(yùn)輸經(jīng)過所有收費(fèi)公路的通行費(fèi)用，均由承包人自行按章繳費(fèi)，并在報(bào)價(jià)時(shí)分?jǐn)側(cè)牍こ塘壳鍐蔚南嚓P(guān)細(xì)目中，不單獨(dú)報(bào)價(jià)。如因承包人管理和措施不當(dāng)，引起的一切損失和法律責(zé)任由承包人自負(fù)。，調(diào)價(jià)辦法在編制招標(biāo)文件時(shí)，業(yè)主須根據(jù)工程特點(diǎn)，明確在工程實(shí)施期間是否調(diào)價(jià)、調(diào)價(jià)辦法。 招標(biāo)圖紙、工程量清單及說明和技術(shù)規(guī)范盡可能提供較豐富的圖紙文件及參考資料，使投標(biāo)人更準(zhǔn)確全面地了解工程情況。 以上問題在本《指南》附件工程量清單及說明、技術(shù)規(guī)范中提出了建議意見。為規(guī)范建設(shè)管理，由業(yè)主統(tǒng)一進(jìn)行信息化管理平臺建設(shè)，承包人必須統(tǒng)一使用和維護(hù)《四川省高速公路建設(shè)項(xiàng)目集成化信息化管理系統(tǒng)》，必須自行安裝寬帶網(wǎng)等上網(wǎng)設(shè)備，承包人的主要管理人員應(yīng)配合業(yè)主完善和維護(hù)該系統(tǒng)，自覺學(xué)習(xí)、使用、執(zhí)行該系統(tǒng)，及時(shí)辦理各類文件的編制、審核、歸檔。有長隧道的合同段：近5年曾修建完成公路長隧道（單洞長1000米）2座及以上。不符合上述強(qiáng)制性條件規(guī)定之一的申請人，均不通過其資格預(yù)審。（1）未按要求提交初步施工組織設(shè)計(jì)，或編制漏項(xiàng)；（2）承諾的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)低于資格預(yù)審文件或現(xiàn)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求； （3）關(guān)鍵工程技術(shù)方案明顯不可行； （4）施工業(yè)績及履約信譽(yù)證明材料虛假。 投標(biāo)文件中主要人員應(yīng)與資格審查文件一致，如人員有調(diào)整則必須說明原因，且替換人員資歷必須與原報(bào)人員相同或更高，并滿足強(qiáng)制性條件要求。投標(biāo)人應(yīng)針對該合同段的工程特殊性，各項(xiàng)措施應(yīng)有針對性，如果其施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)境保護(hù)等無針對性措施，視為其投標(biāo)書不實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件，投標(biāo)文件將被拒絕。 隧道監(jiān)理招標(biāo) 隧道監(jiān)理招標(biāo)文件一般規(guī)定監(jiān)理人員的配置要求應(yīng)是構(gòu)成層次分明、資質(zhì)滿足、組合合理、數(shù)量足夠、素質(zhì)具備。為有利于對隧道工程的監(jiān)督管理，在工程實(shí)施過程中監(jiān)理應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的監(jiān)理試驗(yàn)室，進(jìn)行一定數(shù)量的平行試驗(yàn)，才能對工程質(zhì)量做出真實(shí)可靠的評價(jià)。（3）當(dāng)監(jiān)理工地試驗(yàn)室與中心試驗(yàn)室的試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)有矛盾時(shí)應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，仍然有矛盾時(shí)，由業(yè)主委托第三方檢測機(jī)構(gòu)檢測或認(rèn)證。根據(jù)交通部《公路建設(shè)市場管理辦法》（交通部令2004年第14號）第226條之規(guī)定，在項(xiàng)目施工前，業(yè)主應(yīng)根據(jù)規(guī)定向有關(guān)交通主管部門申請施工許可證。接受政府質(zhì)量監(jiān)督管理，辦理公路工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)業(yè)主在完成開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作之后，應(yīng)當(dāng)在申請施工許可證前30日，按照交通部的規(guī)定到質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理公路工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。隧道工程作為地下工程，地質(zhì)條件的復(fù)雜性和不確定性，決定了隧道設(shè)計(jì)為預(yù)設(shè)計(jì)，須在施工階段進(jìn)行動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)的特性。監(jiān)理工地試驗(yàn)室應(yīng)配合中心試驗(yàn)室進(jìn)行工作，其試驗(yàn)內(nèi)容按交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JTJ051—93的要求，共同完成20%以上的抽驗(yàn)頻率，其中監(jiān)理工地試驗(yàn)室應(yīng)獨(dú)立完成質(zhì)量抽檢頻率15%，中心試驗(yàn)室完成5%，任何情況下監(jiān)理均不能抄用承包人的試驗(yàn)數(shù)據(jù)。儀器設(shè)備應(yīng)包括：辦公設(shè)施及其用品，生活設(shè)施及用品，試驗(yàn)設(shè)施，測量和氣象儀器，交通工具及通訊設(shè)備，數(shù)碼相機(jī)、攝像器材等。（3）個(gè)別關(guān)鍵工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)異常的修正。投標(biāo)人如果中標(biāo)，將提交詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃，但應(yīng)與建議書中基本保持一致。投標(biāo)人可提供更新的財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告，僅供參考。尤其是其雇用的民工工資的發(fā)放計(jì)劃及擾民處置措施要合理。要求近1年凈資產(chǎn)收益率大于零。 資格預(yù)審 強(qiáng)制性條件一般采用強(qiáng)制性條件審查方式，通過不低于3家，不設(shè)上限。為此，凡涉及的承包人必須積極配合、支持科研工作的開展，由此所增加的相關(guān)費(fèi)用(除實(shí)體工作量可以計(jì)量支付外)，投標(biāo)人在合同報(bào)價(jià)時(shí)予以考慮，分?jǐn)傇诠こ虇蝺r(jià)中或總價(jià)中，不單獨(dú)報(bào)價(jià)和變更計(jì)量支付。（1）隧道設(shè)計(jì)允許超挖是按設(shè)計(jì)計(jì)量支付還是按在設(shè)計(jì)范圍內(nèi)實(shí)際超挖量計(jì)算；（2）隧道設(shè)計(jì)允許超挖回填砼是按設(shè)計(jì)計(jì)量支付還是按在設(shè)計(jì)范圍內(nèi)實(shí)際超挖量計(jì)算，或者根本就不單獨(dú)計(jì)量；（3）隧道設(shè)計(jì)預(yù)留變形量影響到的開挖及支護(hù)輪廓線是按設(shè)計(jì)計(jì)量支付還是按設(shè)計(jì)量的一半計(jì)算；（4）小導(dǎo)管及大管棚的注漿量是否單獨(dú)計(jì)量支付；（5）各類監(jiān)控量測的必測及選測項(xiàng)目、超前探孔等輔助措施是否單獨(dú)計(jì)量支付。為保證竣工文件按時(shí)、保質(zhì)編制完成，業(yè)主還可在期中計(jì)量支付時(shí)暫扣部分竣工資料保證金，該筆費(fèi)用必須在承包人將編制完成的竣工文件移交給業(yè)主并驗(yàn)收合格后方能全部返還(不計(jì)利息)。機(jī)械設(shè)備操作應(yīng)盡量減少噪聲，遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對夜間施工的規(guī)定。投標(biāo)人中標(biāo)后必須與業(yè)主簽訂《環(huán)境保護(hù)和水土保持合同》，承包人應(yīng)嚴(yán)格按照合同及《環(huán)境保護(hù)和水土保持實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行施工，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)文件和技術(shù)規(guī)范，不得亂砍濫伐，不得任意堆放和廢棄工程廢料和建筑垃圾。（1）臨時(shí)交通安全設(shè)施費(fèi)承包人在進(jìn)行工程施工時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)亟痪⒙氛?、交通稽征等有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)，自備足夠的交通標(biāo)志、標(biāo)牌等安全設(shè)施，并按有關(guān)管理辦法規(guī)定擺放設(shè)置；承包人應(yīng)配備一名安全施工負(fù)責(zé)人以及足夠的安全員以保證施工期間車輛和人員的安全?？紤]隧道、服務(wù)區(qū)或收費(fèi)站今后營運(yùn)期間的永久性用電若能使用本合同段施工所架設(shè)的供電設(shè)施，業(yè)主將視具體情況予以適當(dāng)補(bǔ)貼(業(yè)主可先期委托中標(biāo)人架設(shè)，并支付相關(guān)費(fèi)用)。但由于計(jì)日工的估價(jià)和計(jì)量可控性不強(qiáng)，人為因素較多，因此計(jì)日工項(xiàng)目的設(shè)定應(yīng) 重，項(xiàng)目不宜太多，總金額也不宜太大。專項(xiàng)暫定金的支付應(yīng)按照交通部《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》(2003年版)有關(guān)條款執(zhí)行。新建便道(便橋)完成經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收后即可按總額價(jià)的75%計(jì)量與支付，扣留25%的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用直到工程交工驗(yàn)收后一次付清；原有便道養(yǎng)護(hù)費(fèi)用按年分?jǐn)?，每半年支付一次。料場、棄碴場的使用和恢?fù)應(yīng)遵守當(dāng)?shù)貒痢h(huán)保、水保等有關(guān)部門的要求和規(guī)定。隧道坍方是隧道施工極大的安全隱患，嚴(yán)重影響工程進(jìn)度，同時(shí)還會造成工程造價(jià)的大幅增加，因此，必須采取措施防止坍方。工程一切險(xiǎn)及第三方責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)由投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)列入工程量清單100章內(nèi)，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，包干使用。咨詢審查重點(diǎn)工作內(nèi)容：地質(zhì)勘察、勘探深度是否滿足勘察設(shè)計(jì)要求，是否按批準(zhǔn)的勘察大綱及技術(shù)指導(dǎo)進(jìn)行工作；圍巖分級參數(shù)、技術(shù)指標(biāo)、支護(hù)參數(shù)是否合理；工程量計(jì)算和項(xiàng)目是否符合技術(shù)規(guī)范和工程量清單要求；新工藝、新材料、新技術(shù)的質(zhì)量、檢測指標(biāo)及補(bǔ)充技術(shù)規(guī)范的編制與單項(xiàng)審查、報(bào)批。為保證隧道的設(shè)計(jì)方案及工程預(yù)算符合工程現(xiàn)場實(shí)際和目前的設(shè)計(jì)及建設(shè)管理理念，嚴(yán)格控制投資，業(yè)主應(yīng)配合交通廳、設(shè)計(jì)單位、審查咨詢單位采取以下措施：（1）從現(xiàn)場勘察和外業(yè)調(diào)查開始，業(yè)主工程處的各位業(yè)主代表及征拆人員要分派各勘察作業(yè)組，一方面協(xié)助搞好外部協(xié)調(diào)工作，另一方面與勘察監(jiān)理工程師一起督促勘察人員按照規(guī)范要求認(rèn)真搞好外業(yè)調(diào)查及勘察工作，參與外業(yè)驗(yàn)收，對不合理的方案提出修改完善建議。特別長大的斜井、豎井或平導(dǎo)是否需要單獨(dú)劃分成一個(gè)合同段，應(yīng)結(jié)合施工通風(fēng)、交叉施工、施工單位的經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行綜合考慮。 隧道建設(shè)的總體進(jìn)度計(jì)劃業(yè)主應(yīng)根據(jù)批復(fù)的工程建設(shè)總工期，對設(shè)計(jì)、征地拆遷、施工難度、環(huán)境條件等進(jìn)行綜合考慮，編制工程總體進(jìn)度計(jì)劃，以便確定土建、機(jī)電、房建等各合同段的招標(biāo)、進(jìn)場、工期時(shí)間，用款計(jì)劃等。 （6）檢查曲線隧道的建筑橫邊界是否滿足設(shè)計(jì)速度行車視距的要求。（3）洞口區(qū)域環(huán)境協(xié)調(diào)重點(diǎn)關(guān)注洞口邊仰坡對環(huán)境的破壞以及恢復(fù)，設(shè)計(jì)時(shí)對洞口位置的選擇和邊仰坡的處理措施以及進(jìn)洞方案進(jìn)行重點(diǎn)研究，應(yīng)先支擋后開挖，對邊仰坡盡量不動(dòng)或少動(dòng)，提倡“零開挖進(jìn)洞”的理念，同時(shí)洞門和洞口附屬建筑物建筑的設(shè)計(jì)要與區(qū)域環(huán)境相協(xié)調(diào)。（1）隧道機(jī)電系統(tǒng)設(shè)計(jì)主要包括隧道通風(fēng)、照明、消防系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)等，由于機(jī)電系統(tǒng)技術(shù)更新?lián)Q代較快，因此與土建同步宜進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)，在隧道主體工程完工前半年再進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，以保證系統(tǒng)的先進(jìn)性。系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)遵循“可靠、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、合理、先進(jìn)”的設(shè)計(jì)原則，依據(jù)《公路隧道設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTJ02690)、《公路隧道通風(fēng)照明設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTJ0261999)和其它有關(guān)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。洞門型式選擇不能局限在洞門自身的結(jié)構(gòu)，必須考慮洞口處的整體功能，做好方案比選。隧道橫斷面設(shè)計(jì)主要是根據(jù)隧道建筑界限、受力狀態(tài)、地質(zhì)條件、通風(fēng)方式、機(jī)電設(shè)施安裝空間和施工方式等綜合確定，公路隧道采用的橫斷面型式有馬蹄形與圓形斷面，在特殊地質(zhì)條件下還可采用不對稱的橫斷形式，以適應(yīng)地質(zhì)條件，使隧道處于較為有利的受力狀態(tài)。對于中短隧道，一般應(yīng)采用分離式設(shè)置的原則，在受地形條件限制或?yàn)榱吮芾@不良地質(zhì)、或考慮到洞口外其他工程的建設(shè)條件時(shí)，可采用近間距分離式隧道，或連拱隧道、或大間距高差較大的分離式隧道。（2）特殊地質(zhì)地段處治措施特殊地質(zhì)是指隧道通過膨脹巖層、黃土地層、含水未固結(jié)圍巖、溶洞、斷層或破碎帶、高地應(yīng)力巖爆或大變形、涌突水、流沙、瓦斯地層或者采空區(qū)等不良地質(zhì)體或現(xiàn)象。（2）審查依據(jù)初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件、部頒標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)程、勘察設(shè)計(jì)合同文件等。要提高隧道設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化、定型化程度。（3）外業(yè)驗(yàn)收審查包括工地踏勘、勘察資料驗(yàn)收、聽取匯報(bào)、形成外業(yè)驗(yàn)收意見等內(nèi)容。 受交通行政主管部門委托，業(yè)主負(fù)責(zé)對施工圖設(shè)計(jì)階段的管理工作。深挖方案造價(jià)低，但它對自然環(huán)境破壞嚴(yán)重，還可能誘發(fā)邊坡失穩(wěn)、工程滑坡或因日久風(fēng)化而造成落石等，這需要結(jié)合路段地質(zhì)條件、環(huán)保要求、隧道運(yùn)營成本等充分考慮。在設(shè)計(jì)中需在大面積地質(zhì)測繪和綜合地質(zhì)勘探的基礎(chǔ)上對所有可能的方案進(jìn)行研究，從中選擇兩個(gè)或多個(gè)隧道軸線方案進(jìn)行同等深度比較。（4）外業(yè)驗(yàn)收審查重點(diǎn)應(yīng)對勘察成果、基礎(chǔ)資料的收集情況是否滿足規(guī)范、規(guī)程、合同要求等進(jìn)行檢查，外業(yè)驗(yàn)收審查意見應(yīng)明確外業(yè)階段成果是否滿足開放設(shè)計(jì)要求，如不滿足應(yīng)明確需補(bǔ)充的工作內(nèi)容。（2）對隧道的重點(diǎn)難點(diǎn)技術(shù)問題，可由業(yè)主牽頭，組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工三方面的技術(shù)專家，同時(shí)可聯(lián)合科研院所組成技術(shù)攻關(guān)組，有針對性地進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。（5）《指南》中的條款并未包括隧道建設(shè)管理有關(guān)的全部內(nèi)容，未涉及到的具有共性的內(nèi)容應(yīng)按照有關(guān)現(xiàn)行法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。《四川省高速公路隧道建設(shè)管理指南》主要用于指導(dǎo)業(yè)主的工程建設(shè)管理，使業(yè)主工程管理人員明確工程建設(shè)各階段管理工作的程序、內(nèi)容、要點(diǎn)，掌握隧道工程建設(shè)管理中可能出現(xiàn)的主要問題的處理辦法和手段，同時(shí)也可供管理高層決策時(shí)參考。編制工作堅(jiān)持“安全、環(huán)保、舒適、和諧”的公路建設(shè)理念，樹立“以人為本、科技創(chuàng)新、節(jié)約資源”的管理意識，突出“動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)、信息化施工”的隧道建設(shè)特點(diǎn)，以工程安全至上、確保工程質(zhì)量、促進(jìn)工程進(jìn)度、有效控制工程造價(jià)為目的。（4）《指南》主要針對公路隧道建設(shè)中的管理工作提出指南，具體技術(shù)問題的解決應(yīng)遵照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行。（1）為科學(xué)、有效地解決隧道建設(shè)中存在的技術(shù)問題,業(yè)主可成立工程咨詢專家組，咨詢專家可以直接聘任，也可以委托有資質(zhì)的咨詢單位派出，咨詢專家可分長駐、非長駐、臨時(shí)邀請三種，咨詢專家最好相對固定。（3）外業(yè)驗(yàn)收審查包括工地踏勘、勘察資料驗(yàn)收、聽取匯報(bào)、形成外業(yè)驗(yàn)收意見等內(nèi)容。在工可工作的基礎(chǔ)上，長大隧道應(yīng)對可行的方案，從隧址的區(qū)域自然建設(shè)條件、建設(shè)規(guī)模、以及施工后運(yùn)營管理的技術(shù)難度和費(fèi)用等方面進(jìn)行系統(tǒng)的論證與比選，在基本符合路線總體走向的前提下，由隧道控制局部線位。對于中心挖深大于25m的路塹按要求須進(jìn)行路隧比較。初步設(shè)計(jì)文件審查一般由原工可批復(fù)的上級行政部門組織審查，業(yè)主（或招標(biāo)人）應(yīng)予以積極配合。 （2）設(shè)計(jì)單位外業(yè)勘察結(jié)束后應(yīng)及時(shí)申請業(yè)主組織外業(yè)驗(yàn)收，業(yè)主應(yīng)對外業(yè)勘察資料的完整性進(jìn)行初審后向上級交通行政主管部門報(bào)請外業(yè)驗(yàn)收。隧道設(shè)計(jì)應(yīng)考慮遠(yuǎn)景規(guī)劃，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較提出分期施實(shí)方案。（1）組織形式受上級交通行政主管部門委托，業(yè)主須委托有相應(yīng)工程咨詢或設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位或者負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家，對施工圖進(jìn)行審查。（1）一般性問題洞身結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方法是否合理，支護(hù)參數(shù)、支護(hù)手段是否合理；防排水措施是否可靠；其它設(shè)計(jì)是否合理；一般性建議施工方法是否得當(dāng)。從洞內(nèi)行車安全的角度來講，最小半徑不宜小于500～600m。隧道內(nèi)縱坡過大、坡道過長、大型車輛行駛速度會降低，使隧道通行能力下降，而且容易誘發(fā)交通事故，因此過大、過長的縱坡應(yīng)慎重采用。（1）常見的洞門類型有：削竹式、端墻式、臺階式、翼墻式、柱式以及特殊設(shè)計(jì)的洞門形式。隧道運(yùn)營管理設(shè)施主要包括隧道通風(fēng)、照明、消防系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、標(biāo)志標(biāo)線和管理用房等。(7)盡可能采用新技術(shù)、新設(shè)備，使系統(tǒng)具有高可靠性。（2）水環(huán)境保護(hù)應(yīng)加強(qiáng)前期和施工過程中對隧址區(qū)的水環(huán)境調(diào)查，結(jié)合區(qū)域水文環(huán)境條件，特別是針對隧道上方有居民區(qū)、農(nóng)作物集中耕種區(qū)、環(huán)境保護(hù)區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，盡量維持原有地下水環(huán)境，在巖溶發(fā)育及其它富水地區(qū)隧道治水宜采取以堵為主的措施。（5）檢查隧道中段設(shè)置人行橫道的必要性。通過閱讀資料、實(shí)地考察，熟悉了解隧道的建設(shè)規(guī)模、地形、地貌、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)環(huán)境、不良地質(zhì)病害的復(fù)雜程度及種類，隧道建設(shè)所用的建筑材料、水、電、通訊、運(yùn)輸?shù)缆?、醫(yī)療應(yīng)急救護(hù)的來源及滿足程度，以及當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)、民俗等人文環(huán)境，未來該區(qū)域交通的發(fā)展趨勢，當(dāng)?shù)卣脱鼐€民眾對項(xiàng)目的支持力度等。高速公路土建主體工程施工按照每個(gè)合同段“不低于1億元或10公里左右”劃分標(biāo)段，其他的國家及交通部重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工按照每個(gè)合同段估算價(jià)不低于5000萬元進(jìn)行劃分，長大隧道施工宜結(jié)合土石方填挖基本平衡單獨(dú)劃分合同段，,一個(gè)洞口最好只有一家土建施工單位。做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與批準(zhǔn)概算的符合性審查。業(yè)主可