【正文】 需求將保持不斷增長。上海石油天然氣交易中心和重慶石油天然氣交易中心的成立和發(fā)展，為我國天然氣市場發(fā)展注入新的活力，對天然氣資源市場化配置、基礎(chǔ)設(shè)施公平開放、價格機制市場化起到重要促進(jìn)作用。.順價機制尚未完全理順、儲氣設(shè)施投資回收渠道不暢，不利于提高建設(shè)積極性。在滿足我省天然氣儲氣的基礎(chǔ)上，構(gòu)建西南天然氣區(qū)域儲備中心、國家級天然氣儲備基地，逐步將我省儲備調(diào)峰能力提升至國內(nèi)先進(jìn)水平。加強對違法違規(guī)、履責(zé)不力行為的約談問責(zé)、懲戒查處和通報曝光。主要儲備方式為儲氣庫儲氣能力億立方米、儲備億立方米。加快組織論證威西鹽礦區(qū)建鹽穴儲氣庫的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性，盡快評估我省鹽穴儲氣庫資源狀況。按照產(chǎn)供儲銷規(guī)模匹配原則，不斷完善我省天然氣骨干管網(wǎng)建設(shè)。對貫徹實施《規(guī)劃》不力的政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問責(zé)，懲戒查處和通報曝光。四、加強運營管理協(xié)調(diào)、保障儲氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展在四川省天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)及供應(yīng)保障廳際協(xié)調(diào)機制的領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)解決已建成的儲氣設(shè)施正常運營的關(guān)鍵性問題，確保儲氣設(shè)施有氣可儲、有氣可輸、有氣可銷。規(guī)劃堅持綠色環(huán)保的發(fā)展理念，堅持對省內(nèi)既有儲氣設(shè)施進(jìn)行充分利用，堅持設(shè)施建設(shè)要集約節(jié)約利用土地、能源等資源，提高資源的綜合利用水平。采取嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施降低對環(huán)境敏感區(qū)的影響，優(yōu)化儲運工藝，優(yōu)先選用技術(shù)先進(jìn)、能耗低、“三廢”排放少的設(shè)備，加強天然氣泄漏檢測，減少溫室氣體逃逸排放。加強集約化開發(fā)力度，盡量減少耕地、林地占用。第五章 環(huán)境保護(hù)一、環(huán)境影響總體評價 本規(guī)劃與國家關(guān)于加快儲氣設(shè)施建設(shè)發(fā)展的相關(guān)政策保持一致，以加快儲氣設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)急儲備和調(diào)峰能力，保障全省天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)為目標(biāo)，對優(yōu)化我省能源消費結(jié)構(gòu)，促進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為我省構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、供需協(xié)調(diào)、安全可靠、便于統(tǒng)調(diào)的現(xiàn)代天然氣輸配氣網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，發(fā)揮重要作用。支持企業(yè)依法利用存量用地建設(shè)以上項目。各市、縣（區(qū)、市）地方人民政府要嚴(yán)格按照《民生用氣保障責(zé)任書》要求，落實本行政區(qū)內(nèi)的天然氣應(yīng)急儲備，督促指導(dǎo)城市燃?xì)馄髽I(yè)按期形成應(yīng)急儲氣能力，并就完成應(yīng)急儲備和應(yīng)急儲氣能力建設(shè)目標(biāo)制定實施方案和分年度儲氣設(shè)施建設(shè)計劃，確定儲氣設(shè)施發(fā)展目標(biāo)、項目布局和建設(shè)時序，確保《民生用氣保障責(zé)任書》各項目標(biāo)任務(wù)按期完成。 第五節(jié) 完善配套天然氣管網(wǎng)建設(shè)完善的天然氣管網(wǎng)是儲氣產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要配套設(shè)施。企地雙方按照合作互利、共建共享的原則合資共建共享儲氣庫，加快推進(jìn)牟家坪氣田茅口組氣藏牟井區(qū)和牟井區(qū)、老翁場氣田茅口組氣藏老井區(qū)、黃家場氣田嘉陵江組家井區(qū)和茅口組家井區(qū)、沈公山氣田嘉陵江組氣藏沈井區(qū)儲氣庫的論證和建設(shè)工作。主要儲備方式為儲氣庫儲氣能力億立方米、儲備億立方米。（四）堅持市場主導(dǎo)，嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管推進(jìn)儲氣調(diào)峰價格市場化，儲氣服務(wù)價格和儲氣購銷價格由市場競爭形成。（二）構(gòu)建儲備體系、集約優(yōu)化建設(shè)以滿足全省天然氣應(yīng)急儲備和調(diào)峰能力需求為目標(biāo)，以構(gòu)建先進(jìn)完善的儲備調(diào)峰體系、便于統(tǒng)一調(diào)配、保障安全為原則集約優(yōu)化建設(shè)儲氣設(shè)施。同時，要保障儲氣設(shè)施儲氣量的高效靈活調(diào)配，還需加強配套管網(wǎng)建設(shè)，特別是各管網(wǎng)系統(tǒng)之間的互連互通和支線管網(wǎng)建設(shè)。四川省儲氣設(shè)施建設(shè)潛在資源豐富，應(yīng)抓住機遇，勇于擔(dān)當(dāng)，在滿足我省儲氣調(diào)峰和應(yīng)急儲備需求的基礎(chǔ)上，以建成儲氣市場的區(qū)域性中心為目標(biāo)，加快推動西南儲氣調(diào)峰樞紐建設(shè)。四川省鹽礦資源也比較豐富，威西鹽礦區(qū)鹽田范圍平方公里，未開采區(qū)塊地質(zhì)條件優(yōu)越，可作為鹽穴儲氣庫建庫備選資源。按照城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)不低于年供氣量、縣級以上地方政府不低于保障本行政區(qū)域日均天需求量的儲氣能力的要求，、年全省儲氣能力需求分別為、 、 、億立方米。預(yù)計中長期天然氣產(chǎn)量將保持快速增長，、年全省天然氣規(guī)劃產(chǎn)量分別達(dá)到、億立方米。我省必須充分利用這些優(yōu)勢條件，加快彌補儲氣設(shè)施不足的短板?！笆濉币詠恚沂√烊粴猱a(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。配套管網(wǎng)設(shè)施方面，已建成較為完善的區(qū)域管網(wǎng)系統(tǒng)，年輸氣能力逾億立方米，并與川氣東送管道、中貴聯(lián)絡(luò)線、忠武線等國家骨干管道實現(xiàn)互聯(lián)互通，成為我國西南天然氣管輸樞紐。本《規(guī)劃》至年，展望至年；在實施過程中，可根據(jù)實際情況對本《規(guī)劃》進(jìn)行適時調(diào)整、補充。全省個市（州）除甘孜州、阿壩州、涼山州和其它市的個別縣外，均已用上管道天然氣。全省輸氣管網(wǎng)系統(tǒng)主要包括川渝環(huán)形管網(wǎng)系統(tǒng)、川西管網(wǎng)系統(tǒng)及川東北管網(wǎng)系統(tǒng)等大管網(wǎng)系統(tǒng)。我省將建設(shè)經(jīng)濟(jì)強省，實施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會長時間保持較快增長并高于全國平均水平，為天然氣等能源消費需求提供強勁動力。年，我國天然氣上線交易量達(dá)到億立方米，占全國天然氣消費量的，交易中心的功能作用正在逐步有效發(fā)揮，我國天然氣市場化交易進(jìn)入加速期。當(dāng)前，儲氣設(shè)施建設(shè)投資大，建設(shè)積極性不高，儲氣設(shè)施尚未從管輸環(huán)節(jié)或城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉洵h(huán)節(jié)中獨立出來，國家沒有實行儲氣服務(wù)單獨定價，省內(nèi)終端順價機制尚未完全形成。（三）明確責(zé)任劃分，創(chuàng)新建設(shè)模式供氣企業(yè)和管道企業(yè)承擔(dān)季節(jié)（月）調(diào)峰責(zé)任和應(yīng)急責(zé)任，供氣企業(yè)到年擁有不低于其年合同銷售量的儲氣能力。將各地和有關(guān)企業(yè)建設(shè)儲氣設(shè)施、保障民生用氣、履行合同等行為分別納入政府及油氣行業(yè)信用體系建設(shè)和監(jiān)管范疇。專欄 四川省中長期儲氣設(shè)施發(fā)展目標(biāo) 單位：億立方米指標(biāo)年年年年儲氣總能力（新增億立方米）（新增億立方米）（新增億立方米）一、責(zé)任主體政府 城鎮(zhèn)燃?xì)馄渌笥脩舳浞绞絻鈳靸涞谌? 重點任務(wù) 第一節(jié) 加快組建儲氣調(diào)峰公司為優(yōu)化資源配置、提高建設(shè)管理水平，我省儲氣設(shè)施建設(shè)必須充分考慮節(jié)約建設(shè)用地、確保安全運營和集中連片管理。專欄：地下儲氣庫儲氣能力發(fā)展規(guī)劃年份年年年年儲氣能力（億立方米）其中：可分配四川省儲氣量 第三節(jié) 強力推進(jìn)儲備建設(shè)在地下儲氣庫形成工作能力之前， 儲備是最快形成儲氣能力、最行之有效的方式。加快推進(jìn)高石梯－磨溪地區(qū)天然氣外輸管道、元壩德陽輸氣管道、天府新區(qū)集輸氣管道工程、威遠(yuǎn)－天府新區(qū)輸氣管道、楚雄攀枝花天然氣管道等骨干天然氣管道工程。二、鼓勵合資合作、擴大社會參與大力發(fā)展混合所有制企業(yè)，鼓勵和扶持天然氣產(chǎn)業(yè)上中下游相關(guān)企業(yè)合資合作，共建儲氣設(shè)施、共享儲氣能力。一是要協(xié)調(diào)供氣企業(yè)保障四川省儲氣實施運營的基本氣量；二是要協(xié)調(diào)解決儲氣量的銷售出路