某大學(xué)財(cái)務(wù)管理制度(存儲(chǔ)版)
【正文】 的固定資產(chǎn)，無(wú)論是自制和自建，還是外購(gòu)和調(diào)入；融資租入，還是捐贈(zèng)和贊助；改建、擴(kuò)建使原有價(jià)值增值，還是資產(chǎn)重估使價(jià)值增值，都必須辦理增加固定資產(chǎn)原值的手續(xù)，建賬建卡。財(cái)務(wù)處每年要和財(cái)產(chǎn)歸口管理部門(mén)核對(duì)一次賬目，確保固定資產(chǎn)賬賬相符、賬物相符、賬卡相符。 學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)按其使用期限或受益期平均攤銷，計(jì)入事業(yè)支出，國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。學(xué)校對(duì)外借款和貸款的主體只有“華中科技大學(xué)”，任何二級(jí)核算單位借款均須經(jīng)學(xué)校同意。 第四十一條 代管款項(xiàng)是指學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定接受其他單位或個(gè)人的委托代為管理的各類款項(xiàng)。 學(xué)校應(yīng)定期向主管部門(mén)和其他有關(guān)報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的重要保證。第四十九條 學(xué)校財(cái)會(huì)人員有權(quán)按照《會(huì)計(jì)法》及其他有關(guān)規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。 第五十六條 本辦法自二〇〇一年一月一日起執(zhí)行，凡與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。 第五十四條 學(xué)校附屬醫(yī)院執(zhí)行財(cái)政部、衛(wèi)生部制訂的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》，并結(jié)合實(shí)際情況制定出具體管理辦法，報(bào)財(cái)務(wù)處批準(zhǔn)后實(shí)施。學(xué)校審計(jì)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)及財(cái)會(huì)人員可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施不同的監(jiān)督方式。二級(jí)核算單位及有關(guān)財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系進(jìn)行合理、具體的分析，如實(shí)反映本單位的財(cái)務(wù)狀況，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。 財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)主要說(shuō)明學(xué)校收入及支出、結(jié)余及分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、基金變動(dòng)及辦學(xué)效益等情況、對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。 第四十條 應(yīng)繳款項(xiàng)是指學(xué)校應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金以及應(yīng)繳稅金等。包括借入款、應(yīng)付及暫存款、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)取得的收入計(jì)入有關(guān)收入，轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的成本支出計(jì)入有關(guān)支出。學(xué)校各單位應(yīng)定期或不定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。 學(xué)校設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室，該辦公室掛靠設(shè)備處，全面負(fù)責(zé)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的管理。 存貨是指學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)過(guò)程中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、消耗物資、低值耐用品、低值易耗品等。對(duì)確因無(wú)法收回或結(jié)清的應(yīng)收及暫付款項(xiàng)，應(yīng)查明原因，分清責(zé)任，再按規(guī)定程序批準(zhǔn)核銷。第三十四條 學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。教學(xué)改革基金是用于教學(xué)改革方面的重點(diǎn)建設(shè)、教改項(xiàng)目配套或教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)等的資金。對(duì)已完工項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)結(jié)余按學(xué)校有關(guān)規(guī)定提成分配后結(jié)轉(zhuǎn)事業(yè)基金。 第三十條 學(xué)校的結(jié)余包括事業(yè)收支結(jié)余和經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余。 第二十五條 學(xué)校從財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)取得的有指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)按照要求定期向財(cái)政部門(mén)或者主管部門(mén)報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況；項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書(shū)面報(bào)告，接受財(cái)政部門(mén)或者主管部門(mén)的檢查，驗(yàn)收。經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比，并按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則，加強(qiáng)成本管理，完善成本核算，做到對(duì)直接費(fèi)用正確，歸集，間接費(fèi)用合理分?jǐn)?，以正確反映其經(jīng)營(yíng)成果。 行政管理支出是指學(xué)校行政管理部門(mén)為完成學(xué)校的行政管理任務(wù)所發(fā)生的支出。 第二十二條 學(xué)校各項(xiàng)收入必須按規(guī)定及時(shí)足額上繳財(cái)務(wù)部門(mén)，全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算?？蒲许?xiàng)目實(shí)行課題組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，課題組長(zhǎng)承擔(dān)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 3．其他經(jīng)費(fèi)撥款，即學(xué)校取得的上述撥款以外的事業(yè)經(jīng)費(fèi)撥款。收入預(yù)算是學(xué)校事業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在預(yù)算執(zhí)行中，應(yīng)采取有效措施將預(yù)算收入按時(shí)限、按規(guī)定要求及時(shí)、足額收納入賬；支出預(yù)算按月或季度撥款或預(yù)算指標(biāo)，沒(méi)有特殊情況嚴(yán)禁超進(jìn)度，超預(yù)算支付，不得赤字運(yùn)行。 5．全校匯總上報(bào)預(yù)算（包括學(xué)校和二級(jí)核算單位兩級(jí)）按照財(cái)政部“二上二下”的要求編制，即學(xué)校按主管部門(mén)的基本要求編制學(xué)校年度預(yù)算上報(bào)教育部，財(cái)政部、教育部審核后下達(dá)學(xué)校年度預(yù)算控制數(shù)，學(xué)校再根據(jù)下達(dá)的年度預(yù)算控制數(shù)對(duì)學(xué)校年度預(yù)算進(jìn)行修改后第二次上報(bào)，經(jīng)教育部、財(cái)政部審核批復(fù)后正式下達(dá)執(zhí)行。學(xué)校預(yù)算由校級(jí)預(yù)算和所屬各級(jí)預(yù)算組成。主管會(huì)計(jì)必須由具有財(cái)經(jīng)專業(yè)大專以上學(xué)歷或具有助理會(huì)計(jì)師以上職稱的人員擔(dān)任。第七條 學(xué)校成立財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究或?qū)彾ㄓ嘘P(guān)重要財(cái)經(jīng)問(wèn)題，其中重大財(cái)經(jīng)問(wèn)題還須分別上報(bào)校黨委常委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)議審定。 第三條 學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：依法多渠道籌集事業(yè)資金，合理編制學(xué)校預(yù)算，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制和管理；科學(xué)配置學(xué)校資源，努力節(jié)約支出，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序，如實(shí)反映學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況，對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)主要是指學(xué)校統(tǒng)一財(cái)經(jīng)政策、統(tǒng)一財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、統(tǒng)一財(cái)務(wù)規(guī)章制度、統(tǒng)一教育資源調(diào)配、統(tǒng)一財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。校級(jí)財(cái)務(wù)管理職能主要包括以下內(nèi)容：1．根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)，制定校內(nèi)統(tǒng)一的財(cái)經(jīng)法規(guī)，規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為；2．編制學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，為校領(lǐng)導(dǎo)的決策提供參謀；3．統(tǒng)一決策和管理學(xué)校重大對(duì)外投資、融資、籌資等活動(dòng)；4．根據(jù)《預(yù)算法》規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，具體編制和調(diào)整學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算并貫徹執(zhí)行，力求綜合平衡；5．集中管理學(xué)校財(cái)務(wù)收入，保證各項(xiàng)收入及時(shí)足額上交學(xué)校，防止學(xué)校財(cái)源流失；同時(shí)，嚴(yán)格控制各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支，并合
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