【正文】 基金管理 第二十九條 結(jié)余是學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。 （四）對附屬單位補(bǔ)助支出是指學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入以外的收入對附屬單位進(jìn)行補(bǔ)助所發(fā)生的支出。 （二）經(jīng)營支出是學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動之外，開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動所發(fā)生的支出。 業(yè)務(wù)輔助支出是指學(xué)校圖書館、計(jì)算中心、電教中心等教學(xué)科研輔助部門為支持教學(xué)與科研活動所發(fā)生的支出。各單位不得自立收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得自制自購收據(jù)和發(fā)票。各院（系）不得以任何理由自行收取，不得轉(zhuǎn)移到院（系）辦公司，更不得轉(zhuǎn)移到校外單位。 2．科研經(jīng)費(fèi)撥款，即學(xué)校從有關(guān)主管部門取得的科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)，包括科學(xué)事業(yè)費(fèi)和科技三項(xiàng)費(fèi)等以及從其他部委、地方政府部門取得用于科學(xué)研究的財(cái)政性撥款。 第十八條 必須加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行過程的控制和管理，定期分析預(yù)算執(zhí)行情況。 4．二級核算單位預(yù)算由二級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制，經(jīng)同級黨政領(lǐng)導(dǎo)審議通過并報學(xué)校財(cái)務(wù)處核準(zhǔn)后執(zhí)行。 第三章 預(yù)算管理 第十三條 預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。 第十條 學(xué)校各級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)必須配備取得了會計(jì)資格證書的專職財(cái)會人員，持證上崗。主管財(cái)務(wù)工作的副校長協(xié)助校長全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的財(cái)經(jīng)工作，并實(shí)行“一支筆”審批制度。 第二條 學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：正確貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系以及國家、集體、個人三者利益的關(guān)系。分級管理是指學(xué)校財(cái)經(jīng)工作和財(cái)務(wù)收支在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，建立健全財(cái)經(jīng)規(guī)章制度，明確校內(nèi)各級各單位權(quán)責(zé)關(guān)系，根據(jù)財(cái)權(quán)劃分、事權(quán)與財(cái)權(quán)相結(jié)合的原則，由學(xué)校和校內(nèi)各級各單位進(jìn)行分級管理。第九條 學(xué)校根據(jù)財(cái)會業(yè)務(wù)的需要，在以下單位和部門設(shè)立二級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，具體管理和核算本單位財(cái)會業(yè)務(wù)：同濟(jì)醫(yī)學(xué)院、東校區(qū)、東湖校區(qū)、后勤集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等。財(cái)會人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘由財(cái)務(wù)處會同人事部門辦理。在編制支出預(yù)算時應(yīng)按照“一要吃飯，二要建設(shè)”、“先維持，后發(fā)展”的順序安排。 第十七條 預(yù)算的調(diào)整 為了維護(hù)學(xué)校預(yù)算的嚴(yán)肅性、有效性，預(yù)算在執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整。主要包括：財(cái)政補(bǔ)助收入，上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。2．科研事業(yè)收入，即學(xué)校開展科研及其輔助活動所取得的收入，包括：通過承接科技項(xiàng)目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)讓科技成果、進(jìn)行科技咨詢和科技服務(wù)所取得的收入和其他科研收入等。利息收入等。事業(yè)支出按其用途劃分為教學(xué)支出、科研支出、業(yè)務(wù)輔助支出、行政管理支出、后勤支出、學(xué)生事務(wù)支出、離退休人員保障支出。修繕費(fèi)，其他費(fèi)用和業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。學(xué)校應(yīng)在保證事業(yè)支出需要和預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排自籌基建支出。對校內(nèi)各單位包干使用的經(jīng)費(fèi)和核定定額的費(fèi)用，其包干基數(shù)和定額標(biāo)準(zhǔn)要本著勤儉節(jié)約的原則，科學(xué)合理地制定。專項(xiàng)資金結(jié)余分為已完工專項(xiàng)結(jié)余和未完工專項(xiàng)結(jié)余。 職工福利基金是按結(jié)余的一定比例提，用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇的資金。各種專用基金提取比例和管理辦法，凡國家有統(tǒng)一規(guī)定的，應(yīng)嚴(yán)格按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。 應(yīng)收及暫付款項(xiàng)是學(xué)校應(yīng)收末收、暫時墊付或預(yù)付給有關(guān)單位或個人而形成的一種停留在結(jié)算過程中的資金，是學(xué)校的一種債權(quán)。校內(nèi)各單位應(yīng)按時、足額將借款歸還給學(xué)校。對存貨的盤盈、盤虧要及時調(diào)整，堵塞漏洞，確保學(xué)校存貨賬實(shí)相符，反映存貨真實(shí)情況。出借和轉(zhuǎn)讓。 學(xué)校應(yīng)結(jié)合本校實(shí)際情況，制定固定資產(chǎn)管理辦法，加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，防止固定資產(chǎn)的流失和損失。 學(xué)校的房產(chǎn)、地產(chǎn)原則上不得用于對外投資。因此，學(xué)校要根據(jù)慎重穩(wěn)妥的原則，加強(qiáng)對借入款的控制和管理，保證借入款在規(guī)定期限內(nèi)歸還。學(xué)校對代管款項(xiàng)應(yīng)適當(dāng)收取管理費(fèi)，并定期向有關(guān)單位或個人報告經(jīng)費(fèi)使用情況。 第四十四條 財(cái)務(wù)分析是運(yùn)用事業(yè)計(jì)劃、會計(jì)報表和其他有關(guān)資料對學(xué)校一定時期的財(cái)務(wù)狀況、預(yù)算執(zhí)行情況、資產(chǎn)使用管理情況以及收入、支出和基金變動情況、財(cái)務(wù)運(yùn)行績效和發(fā)展?jié)摿Φ冗M(jìn)行剖析、比較和評價，總結(jié)成績和優(yōu)勢，找出問題和差距，提出改進(jìn)措施，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。 第四十七條 財(cái)務(wù)監(jiān)督層次包括外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督。 第十一章 附 則 第五十條 本辦法適用于學(xué)校及所屬事業(yè)單位（包括院、系，所、中心、直屬單位、黨群機(jī)關(guān)，行政管理部門及其他事業(yè)單位）。 18 / 18。 第五十二條 獨(dú)立核算的校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和同行業(yè)或相近行業(yè)的財(cái)務(wù)制度，不執(zhí)行本辦法。內(nèi)部監(jiān)督包括內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督以及財(cái)務(wù)處作為一級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)對校內(nèi)各單位的一切經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督。 學(xué)校應(yīng)按照主管部門的規(guī)定和要求，根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平。包括財(cái)務(wù)報表和財(cái)務(wù)情況說明書。 第三十九條 應(yīng)付及暫存款是學(xué)校在日常結(jié)算過程中，因未及時與有關(guān)單位和個人結(jié)清債務(wù)而形成的負(fù)債。對外投資取得的收益計(jì)入投資收益。包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其它財(cái)產(chǎn)