罪犯考核獎罰制度的設(shè)計思路(存儲版)
【正文】 形，以法律為準(zhǔn)則建立統(tǒng)一的懲處條例，消除缺乏規(guī)范、執(zhí)行隨意、嚴(yán)而無度的傳統(tǒng)弊病，以發(fā)揮足夠有效的威懾和懲戒力度。二是要與其他考核獎懲激勵機(jī)制配套使用。如短期或某段時間內(nèi)停止會見、通信、親情電話，降低處遇等級，改變勞動工種，取消勞動報酬，取消物質(zhì)獎勵等。司法部與最高人民法院可以進(jìn)行專項聯(lián)合調(diào)查研究，統(tǒng)一年減刑率、減刑量刑幅度掌握標(biāo)準(zhǔn)的量化與細(xì)化。行賄或者舞弊獲得減刑的。對罪犯考核、分級處遇的條件和程序。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)在做好內(nèi)部自我監(jiān)督的同時，主動接受罪犯及其親屬、執(zhí)法監(jiān)督員、人大及政協(xié)機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、新聞媒體、社會各界人士對監(jiān)獄罪犯考核獎罰工作的監(jiān)督。罪犯申訴、控告、檢舉的處理等罪犯及其親屬最關(guān)注、最關(guān)心的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在獄務(wù)公開欄內(nèi)及時公開。與當(dāng)前減刑制度配套使用，對在監(jiān)內(nèi)又違法犯罪的，適當(dāng)延長刑罰執(zhí)行期限，通過嚴(yán)厲的刑事處罰手段，在罪犯中保持高壓態(tài)勢。為消除騙取減刑、舞弊減刑的現(xiàn)象，使已減刑的罪犯不致于放松改造，保持一貫的改造狀態(tài)，建議借鑒國外經(jīng)驗，建立減刑考驗期制度。刑事懲罰的形式有：對獄內(nèi)又犯罪的追訴。如訓(xùn)斥、口頭警告、靜坐反省、面壁思過等。物質(zhì)獎勵能從主觀意識上調(diào)動罪犯的改造積極性，要使其更好地發(fā)揮作用：一是要推廣實行罪犯低工資報酬。行政獎罰，是指監(jiān)獄根據(jù)監(jiān)獄法律法規(guī)直接實施的屬于行政性質(zhì)的獎勵和處罰，它介于計分考核與刑事獎懲之間，是聯(lián)系二者的橋梁和紐帶。包括罪犯知法守法，自覺遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律，有較強(qiáng)的身份意識，尊重警察，自覺服從管教，敢于同違法違紀(jì)行為作斗爭等方面。日常計分考核是監(jiān)獄在懲罰與改造罪犯的過程中，依照一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對罪犯在一定時期內(nèi)的改造表現(xiàn)的綜合考察與評定。獄內(nèi)又犯罪偵查及提請起訴意見權(quán)歸獄內(nèi)偵查部門。思想改造考核主要考察罪犯認(rèn)罪態(tài)度，悔改程度，促進(jìn)罪犯自覺矯正犯罪惡習(xí)，培養(yǎng)其健康的心理，還復(fù)其健康的人格。司法部應(yīng)制定統(tǒng)一規(guī)范的《監(jiān)獄罪犯考核獎罰工作規(guī)定》，各省(區(qū)、市)相應(yīng)制定《〈監(jiān)獄罪犯考核獎罰工作規(guī)定〉實施細(xì)則》，并報司法部審定，以此消除各地因考核尺度不統(tǒng)一而造成的罪犯考核獎罰不平衡現(xiàn)象，真正實現(xiàn)罪犯考核獎罰實體公正。3必須體現(xiàn)獄政管理、教育改造、勞動改造在罪犯改造工作中的綜合作用?！ 《⒆锓缚己霜劻P制度的設(shè)計思路(一)罪犯考核獎罰制度應(yīng)體現(xiàn)的工作理念重新設(shè)計罪犯考核獎罰制度應(yīng)當(dāng)適應(yīng)符合監(jiān)獄體制改革的精神和當(dāng)前監(jiān)獄工作發(fā)展形勢，體現(xiàn)黨中央對監(jiān)獄工作的方針、政策，凸顯監(jiān)獄作為國家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的職能作用。而當(dāng)前對罪犯的考核主要是在固定的月基礎(chǔ)分，按罪犯的違規(guī)情況進(jìn)行處罰，獎勵措施較少，難以調(diào)動罪犯的改造積極性。如跨省調(diào)動的罪犯對換監(jiān)后考核分折換不一樣感到1難以理解，甚至不能接受而產(chǎn)生強(qiáng)烈的思想波動，嚴(yán)重影響監(jiān)獄安全穩(wěn)定。年一方面，監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)部對罪犯的考核各自為政，沒有普遍的約束力。192分，沒有體現(xiàn)個體差異，也導(dǎo)致對罪犯的考核存在斷層；二是與《罪
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