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深圳市支持金融業(yè)發(fā)展政策匯編(存儲(chǔ)版)

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【正文】 用, 由市金融辦會(huì)同市財(cái)政局審核, 分管金融的市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn). 專項(xiàng)資金的具體管理辦法, 由市財(cái)政局牽頭, 會(huì)同市金融辦指定.第五條 市金融辦創(chuàng)新獎(jiǎng)每年評(píng)選一次. 金融創(chuàng)新獎(jiǎng)由市金融辦接受申報(bào)和組織評(píng)選, 市金融發(fā)展決策咨詢委員會(huì)審定, 以市政府名義頒發(fā).市金融創(chuàng)新獎(jiǎng)設(shè)一等獎(jiǎng)2名, 獎(jiǎng)金50萬元, 獎(jiǎng)金30萬元, 三等獎(jiǎng)10名, 獎(jiǎng)金20萬元. (若當(dāng)年沒有符合條件的機(jī)構(gòu)或個(gè)人,獎(jiǎng)項(xiàng)可以空缺.)第六條 為鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)落戶深圳, 對(duì)在深圳設(shè)立或新遷入深圳的金融機(jī)構(gòu)按照以下原則給予獎(jiǎng)勵(lì):(一) 銀行, 綜合類證劵公司, 基金管理公司, 保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)總部, 注冊(cè)資本在10億(含10億元)以上的, 一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。 達(dá)到500萬元以上, 獎(jiǎng)勵(lì)500萬元.(五) 注冊(cè)地不在深圳的綜合類證劵公司, 基金公司等金融機(jī)構(gòu), 但總部在深圳運(yùn)作(指公司綜合管理, 核心業(yè)務(wù), 資金清算等業(yè)務(wù)部門在深圳), 可享受地區(qū)總部待遇, 給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。 未有深圳戶籍的在深圳金融機(jī)構(gòu)高管人員, 在報(bào)考普通高中時(shí), 享受深圳戶籍考生待遇. 外籍從業(yè)人員子女在深圳就讀, 可直接向國際學(xué)?;颢@準(zhǔn)接受外籍人員子女入學(xué)的普通中小學(xué)申請(qǐng)學(xué)位, 并按規(guī)定到教育和公安部門辦理有關(guān)手續(xù).第十三條 金融高管人員, 具有博士學(xué)位或副高級(jí)職稱以上的金融從業(yè)人員, 在申請(qǐng)辦理入戶時(shí)相關(guān)主管部門應(yīng)予以支持.第十四條 市政府規(guī)劃建設(shè)或購置部分辦公用房為金融創(chuàng)新發(fā)展基地, 以優(yōu)惠條件出租給在深圳的中小金融機(jī)構(gòu), 支持其創(chuàng)新發(fā)展. 由市金融辦負(fù)責(zé)會(huì)同規(guī)劃, 國土, 各區(qū)政府等有關(guān)單位落實(shí). 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)舊工業(yè)區(qū)廠房進(jìn)行改造, 作為金融業(yè)辦公用地, 在地價(jià)方面給予優(yōu)惠, 用地功能改變后免補(bǔ)交地價(jià).第十五條 金融制造企業(yè), 提供金融服務(wù)的法人機(jī)構(gòu), 如造幣廠, 金融衍生產(chǎn)品交易所, 金融集團(tuán)等, 以及規(guī)模大, 全國排名靠前的基金評(píng)估公司, 保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì), 公估, 代理公司, 創(chuàng)業(yè)投資公司或創(chuàng)投管理公司等, 經(jīng)市政府批準(zhǔn)可參照總部或地區(qū)總部有關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行.17 / 17。 達(dá)到300萬元以上, 獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。 開展市政府舉辦高水平論壇活動(dòng)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。各有關(guān)部門要結(jié)合本單位的實(shí)際,制定具體的實(shí)施意見和方案,保證各項(xiàng)措施逐一落實(shí)。落實(shí)金融人才政策,吸引境內(nèi)外金融專業(yè)人才來深發(fā)展?! ?(三十八)全面落實(shí)深圳與倫敦金融城合作安排。鼓勵(lì)擔(dān)保公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域,豐富擔(dān)保品種。支持依托深圳信用協(xié)會(huì),建立深圳企業(yè)信用調(diào)查中心。爭(zhēng)取批準(zhǔn)在深跨國公司的資金進(jìn)行集中管理?! ?(二十七)加快設(shè)立汽車金融公司?! ?五、加快金融機(jī)構(gòu)改革,煥發(fā)金融業(yè)的生機(jī)和活力   (二十四)加大法人金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)改革力度。爭(zhēng)取在深圳開辦黃金進(jìn)出口業(yè)務(wù)和其他黃金交易業(yè)務(wù)。   (十八)積極創(chuàng)新發(fā)展深圳票據(jù)市場(chǎng)?! ?(十五)支持深交所加快公司債券市場(chǎng)發(fā)展。支持深圳市產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)與深交所實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),暢通非上市股份制企業(yè)產(chǎn)權(quán)流通渠道。依托深圳與香港間現(xiàn)有的支付結(jié)算系統(tǒng),加快實(shí)現(xiàn)“深圳通”和“八達(dá)通”互聯(lián)互通,便利深港兩地往來人員的小額支付?! ?(五)繼續(xù)促進(jìn)深港資金交易便利化。提高“一個(gè)比例”,組建“若干集團(tuán)”,壯大“五類金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)”,建設(shè)“七類新型金融機(jī)構(gòu)”,推出一系列金融新業(yè)務(wù)和新產(chǎn)品。繼續(xù)先行先試,創(chuàng)新發(fā)展模式,創(chuàng)新發(fā)展路徑,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,使深圳成為新型金融機(jī)構(gòu)的聚集區(qū)和金融產(chǎn)品的創(chuàng)新中心。   一、深圳金融業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)   (一)指導(dǎo)思想。   七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障   為進(jìn)一步提高協(xié)調(diào)解決保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中有關(guān)問題的力度和效率,我市建立推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組和若干專題工作小組。   六、努力營造保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展良好外部環(huán)境  ?。ㄒ唬I造有利的社會(huì)輿論環(huán)境。人事、外事、公安部門應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化辦事程序,為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)和管理人員赴國(境)外培訓(xùn)提供便利,組織、人事部門繼續(xù)將保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)中、高層管理人員赴國(境)外培訓(xùn)納入我市人才培養(yǎng)計(jì)劃,根據(jù)需要保證一定的名額指標(biāo)。人事、公安部門應(yīng)當(dāng)依照國家和省、市有關(guān)人才政策規(guī)定,為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的高層管理人員在辦理調(diào)入和家屬隨遷手續(xù)、人才居住證等方面提供便利。推動(dòng)外匯保險(xiǎn)業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作,滿足市民多元化的保險(xiǎn)需求。以上獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資金從金融發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。政府各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)市政府《印發(fā)關(guān)于為我市大企業(yè)提供便利直通車服務(wù)的若干措施的通知》(深府〔2003〕136號(hào))規(guī)定,將在深圳的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總部或地區(qū)總部納入便利直通車服務(wù)對(duì)象范圍。   一、充分認(rèn)識(shí)加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義   加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展,有利于保障生產(chǎn)和流通的安全與穩(wěn)定,更好地為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展服務(wù);有利于完善社會(huì)主義市場(chǎng)體系,優(yōu)化金融資源配置,提升和鞏固我市區(qū)域性金融中心的地位;有利于完善社會(huì)保障體系,提高全社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平,提升居民的生活品質(zhì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。開展投資人征信制度試點(diǎn)。  ?。ㄋ模┘訌?qiáng)對(duì)資本市場(chǎng)發(fā)展的理論和策略研究。市金融辦要積極協(xié)調(diào)政府有關(guān)職能部門,認(rèn)真落實(shí)我市鼓勵(lì)金融業(yè)和資本市場(chǎng)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,與金融企業(yè)建立制度化的溝通聯(lián)系機(jī)制,積極協(xié)調(diào)解決其在經(jīng)營管理中面臨的實(shí)際困難和問題。國資部門要牽頭研究、協(xié)調(diào)和推動(dòng)市屬國有企業(yè)中由集團(tuán)企業(yè)部分改制而來的上市公司,采取吸收合并、增發(fā)、發(fā)行新股等方式,實(shí)施集團(tuán)資源戰(zhàn)略性整合,積極推動(dòng)本地有條件的大型企業(yè)集團(tuán)整體上市。   (二)加強(qiáng)深港資本市場(chǎng)信息交流。  四、完善資本市場(chǎng)創(chuàng)新機(jī)制   (一)大力促進(jìn)深圳資本市場(chǎng)與貨幣市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)的對(duì)接。積極開展委托符合條件的深圳基金管理公司進(jìn)行企業(yè)年金投資管理工作試點(diǎn)。對(duì)所有落戶深圳的資本市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)投資者,各級(jí)政府和各部門要不分大小,不分內(nèi)資外資,不分所有制性質(zhì),一視同仁地提供良好的服務(wù)。  ?。ㄋ模├^續(xù)大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。協(xié)助深交所采取切實(shí)可行的措施,擴(kuò)大國債交易規(guī)模,鞏固和發(fā)展企業(yè)債規(guī)模。深圳市人民政府文件深府[2004]106號(hào)關(guān)于加強(qiáng)發(fā)展資本市場(chǎng)工作的意見各區(qū)人民政府, 市政府直屬各單位:為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2004〕3號(hào))精神,進(jìn)一步鞏固深圳資本市場(chǎng)服務(wù)全國的地位并強(qiáng)化其功能,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)發(fā)展資本市場(chǎng)工作,提出如下意見:   一、從戰(zhàn)略和全局高度充分認(rèn)識(shí)發(fā)展資本市場(chǎng)的重要意義   大力發(fā)展資本市場(chǎng),有利于我市提高金融市場(chǎng)效率,推進(jìn)投融資體制改革,促進(jìn)金融業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展;有利于我市完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);有利于我市加快國有經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性改組,促進(jìn)非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展;有利于加強(qiáng)深港服務(wù)業(yè)合作,促進(jìn)香港繁榮穩(wěn)定,對(duì)我市建設(shè)國際化城市具有重大的戰(zhàn)略意義?! 〉谑龡l 工商部門應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù),為金融機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)登記業(yè)務(wù)提供“一站式”服務(wù)。專項(xiàng)資金管理辦法另行制定。深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定  第一條 為適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織后的新形勢(shì),支持和促進(jìn)我市金融業(yè)的更大發(fā)展,鞏固和強(qiáng)化深圳區(qū)域金融中心地位,特制定本規(guī)定。 給予金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)在購地, 購房, 租房, 高管住房方面優(yōu)厚的補(bǔ)貼, 高管人員子女入學(xué)方面的照顧, 享受大企業(yè)直通車服務(wù)以及日常服務(wù)協(xié)調(diào)等, 這一系列扶持金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展力度空前的措施, 為金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)來深創(chuàng)業(yè)和發(fā)展所涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)鋪平了道路. 深圳發(fā)展金融后臺(tái)服務(wù)業(yè)的其他優(yōu)勢(shì) 一是毗鄰香港的優(yōu)勢(shì). 與香港國際中心一河之隔的地利, 使得兩地在人流, 物流, 資金流, 文化等方面的交流聯(lián)系十分頻繁緊密. 與香港這個(gè)國際金融中心的合作一直是深圳金融業(yè)發(fā)展的既定方向. 區(qū)位優(yōu)勢(shì)有利于深圳與國際接軌和發(fā)展外向型金融業(yè), 也有利于外資金融機(jī)構(gòu)及配套服務(wù)機(jī)構(gòu)在深圳的投資于發(fā)展. 二是優(yōu)越的市場(chǎng)環(huán)境體制和健全的層次資本市場(chǎng). 深圳是最早實(shí)行改革開放的城市, 經(jīng)過過年的發(fā)展, 已經(jīng)建立起了較為發(fā)達(dá)的市場(chǎng)體制于優(yōu)越的投資環(huán)境, 有利于外資企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作. 深圳是深圳證劵交易所所在地, 是中國創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的中心. 三是人力資源豐富于人力成本較低的優(yōu)勢(shì). 深圳目前管理的人口已經(jīng)超過1000萬元, 其中很大一部分教育程度較高, 綜合素質(zhì)較好. 同時(shí), 豐富的人力資源使得人力成本較低, 十分有利于金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展. 深圳發(fā)展大型后臺(tái)服務(wù)中心的成功經(jīng)驗(yàn) 依托著深圳發(fā)展金融業(yè)及后臺(tái)服務(wù)業(yè)沃土, 利用深圳發(fā)展金融后臺(tái)服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì), 許多大型的金融后臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)在深圳取得成功. 如渣打銀行, 中銀香港, 南洋商業(yè)銀行等多家金融機(jī)構(gòu)的后臺(tái)服務(wù)中心已經(jīng)在深圳扎根十年一上, 并不斷發(fā)展壯大. 目前這些機(jī)構(gòu)正在著手準(zhǔn)備加大投資, 很多機(jī)構(gòu)已經(jīng)向市政府申請(qǐng)將整個(gè)機(jī)構(gòu)的后臺(tái)服務(wù)中心搬遷到深圳. 隨著金融生態(tài)和投資環(huán)境的不斷改善, 以及市政府發(fā)展金融發(fā)展業(yè)及后臺(tái)服務(wù)業(yè)的決心與支持, 深圳將受到越來越多的金融后臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)的青睞, 成為金融后臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶的首選. 深圳市人民政府文件深府[2003]30號(hào)深圳市支持金融業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定(2003年3月1日)《深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》已經(jīng)市政府三屆七十九次常務(wù)會(huì)討論通過,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。  第五條 設(shè)立“深圳金融發(fā)展專項(xiàng)資金”(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金),納入我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金總體計(jì)劃,專項(xiàng)用于支持我市金融業(yè)發(fā)展?! 〉谑l 國有資產(chǎn)管理部門在市屬企業(yè)的資金業(yè)務(wù)、資產(chǎn)重組、咨詢顧問服務(wù)等方面,應(yīng)為金融機(jī)構(gòu)參與競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。市政府有關(guān)部門可根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。積極支持深交所增加交易品種,擴(kuò)大交易規(guī)模。制定優(yōu)惠政策,吸引全國非上市中小股份制企業(yè)來深圳落戶,或在深圳市產(chǎn)權(quán)交易中心、高新技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行股權(quán)登記,開展產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)。
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