【正文】 發(fā)布。動態(tài)管理通過資質(zhì)年度檢查和其它形式的監(jiān)督檢查進行。2003年7月，建設(shè)部出臺文件，廢止《工程總承包資格證書》，對從事工程總承包業(yè)務的企業(yè)不專門設(shè)立工程總承包資質(zhì)。工程總承包方式通行的做法有四種，即設(shè)計采購施工（EPC）/交鑰匙總承包、設(shè)計—施工總承包（DB）、根據(jù)工程項目的不同規(guī)模、類型和業(yè)主要求，還可采用設(shè)計—采購總承包（EP）、采購—施工總承包(PC)等方式。對于需要完成工程初步設(shè)計（基礎(chǔ)工程設(shè)計）工作的工程項目管理企業(yè)，應當具有相應的工程設(shè)計資質(zhì)。然后經(jīng)工商行政管理機關(guān)注冊登記后，才可在中國境內(nèi)從事承包工程活動。 / d l! r1 L 施工許可證申辦范圍：在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開工前應當依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門（以下簡稱發(fā)證機關(guān)）申請領(lǐng)取施工許可證。 v4 T n5 B1） 填寫《建筑工程施工許可證申請表》，并領(lǐng)取《辦理建筑工程施工許可證必備資料清單》。 k4 d% S. U! C辦理施工許可證：2 m n Z, O39。 v　?。ㄈ┝㈨椗?、總體規(guī)劃平面圖、規(guī)劃許可證(可用復印件)；) 　?。ㄋ模┦┕D設(shè)計文件審查批準書； 。m T2 P3 w0 p　?。ㄊ?答疑會紀要；7 I5 y2 P/ g8 S1 | \3 T　　（十三）投標書；. i5 J39。) X+ E7 Z+ }4 g |! `( J) {　?。ㄊ牛┲袠送ㄖ獣? S {+ p3 t施工通道疏通，滿足施工運輸條件；5 E/ [0 E。 L }) [( 而商品房現(xiàn)售，則是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將竣工驗收合格的商品房出售給買受人，并由買受人支付房價款的行為。開發(fā)企業(yè)進行商品房預售，應當向城市、縣房地產(chǎn)管理部門辦理預售登記，取得《商品房預售許可證》。 {39。預售方案應當說明商品房的位置、裝修標準、竣工交付日期、預售總面積、交付使用后的物業(yè)管理等內(nèi)容，并應當附商品房預售總平面圖、分層平面。 `。商品房預售許可證一年一換。o( G7 X m _7 V0 + Q商品房銷售有商品房預售和現(xiàn)售兩種方式。h: w( `amp。 a9 N2 L% l/ _ Samp。 } Y5 V+ x9 g+ ]　?。ǘ┦┕ぴS可申請表或辦理建管手續(xù)聯(lián)系單；! e。 v M1 \. T　?。ㄊ耍┲袠斯咀C明；! D` i8 r: c1 ]　?。ㄊ┩稑松暾垥?；. X e, e4 g, y5 ]/ K　　（十一）投標單位資格預審文件（保存6個月）；) F. n g。 Q! v7 _+ F: i6 G5 M施工許可證辦理程序：2 T5 y39。此后，向市建委提出申請開工報告，填報建設(shè)開發(fā)審批表；到市招標投標管理辦公室，辦理招標批準手續(xù)，選擇施工單位；到工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站（站），辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)；到市建委申領(lǐng)建設(shè)工程開工證。 |9 e) F。}1 q6 U! |39。工程項目管理企業(yè)一般應按照合同約定承擔相應的管理責任。工程總承包企業(yè)按照合同約定對工程項目的質(zhì)量、工期、造價等向業(yè)主負責。工程項目總承包企業(yè)資質(zhì)分為三級。這種雙向的動態(tài)的資質(zhì)管理就是我國對施工企業(yè)進行行業(yè)管理的主要手段和發(fā)展方向。 Y+ u39。 P26）安全和文明施工開工驗收合格證招標投標的管理 I0 }5 y1 x0 L( r7 Z$ y( x1）施工企業(yè)資質(zhì)管理 7 u! N, U( G7 [+ L建筑施工企業(yè)可分為工程施工總承包企業(yè)，施工承包企業(yè)和專項分包企業(yè)三類。 b: a3 [, L1 x D4 ~17）評委評分表$ i9 v( l) D1 T% y! L e18）評分匯總表) p [) Z% j) H+ _19）評標報告 * w+ B P: Z。 a, J( v1 T0 K6 b8）招標文件* u0 P9 {4 y4 b3 t2 C9）購買招標文件登記表amp。 {8 i3 G5 p39。投標單位中標后，如果拒絕承擔中標的工程任務，招標單位有權(quán)向為其出具保函的單位索取投標保證金。編制標底人員的資格，須審核批準。 l) r/ D0 q4 l分發(fā)招標文件及有關(guān)技術(shù)資料、圖紙等，組織投標單位現(xiàn)場勘察和招標文件答疑； 。 }( \2 K( z+ Y J39。議標適用于招標工作開展有困難的地區(qū)。 D5 X. x. R/ n (3)協(xié)商議標 8 k。I+ ]3 y: J% r+ m(2)邀請招標 * u6 ]amp。這種公開招標方式，由于參加投標的單位較多，所以審查投標資格及其標書的工作量較大，招標費用開支較多。I8 l. H V2 R招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同；招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 4 f6 r+ W2 N0 W. B39。 T, E) t l$ j核準招投標情況報告、中標通知書的簽發(fā)及中標人的公示公告% z( L* N6 w% 工作內(nèi)容：. Xamp。N8 I39。m9 a H% R* v, H/ c　　（二）當眾檢驗投標文件是否符合規(guī)定，按規(guī)定啟封投標書；* a7 　?。ㄈ┏獔笸稑藰藘r、工期、質(zhì)量、主要材料用量以及需要特別說明的內(nèi)容；0 {8 a, t% S3 q4 [$ Y1 r) l8 J \$ ~?。ǘ┯晌錆h市建設(shè)工程交易中心指定專人通知評委參加評標； ) ?。ㄈ┪錆h市建設(shè)工程交易中心負責將已抽取評委的詳細資料及通知結(jié)果打印密封（密封套破損無效），分別交由招標人和招投標監(jiān)督管理機構(gòu)簽收保存。 S4 ~工作內(nèi)容：6 Bamp。在投標截止時限以前，投標人可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或撤回，補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。投標文件編制完成后應仔細校核，按招標文件的規(guī)定打印、裝訂、密封和標志，并滿足招標文件要求的份數(shù)。 　?。ㄈ┱袠巳瞬捎脤ν稑松暾埲速Y格預審的，凡預審合格者少于7家的，應重新發(fā)布招標公告；預審合格者過多時，又不便直接確定的，應在武漢市建設(shè)工程交易中心采用隨機方式抽取不少于7家的投標申請人。投標申請人投標報名. U6 I8 Zamp。1 ]6 ]. ?: Y2 ?! u報建信息管理：0 C. c39。工程建設(shè)項目的投資和建設(shè)規(guī)模發(fā)生變化時,建設(shè)單位或其委托代理機構(gòu)應及時到市交易中心進行補充登記o籌建負責人變更時,應辦理變更手續(xù)。+ l0 a9 R3 R F工程建設(shè)項目報建程序：: L$ {: ?1 h。 I7 P2 m$ W7 y Y% W+ Q8 P( O, a7 H5 _。S9 \) P0 \/ c6 K% H A簽訂合同8 P: F j5 M8 S5 N4 J8 K T$ W合同備案管理機構(gòu)武漢市建設(shè)工程交易中心。 h2 r0 E( Q: y39。 zamp。 j招標咨詢及答疑會$ w8 s39。l. R, b7 g* ^ h% N! g6 o) X* q武漢市建設(shè)工程交易中心$ H n$ J: x39。 W$ ?0 M7 Damp。 G。 {8 F! E3 v Z H! N: q q% d% d各有關(guān)管理機構(gòu)武漢市建設(shè)工程交易中心 8 p ?。 [建　設(shè)　單　位 amp。四、 建設(shè)項目報建登記，申請招標，辦理招標投標手續(xù)，確定勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工隊伍。 M0 B8 n( E, I2 W: ]6） （土地批租費、使用費）收據(jù)；。_0 |。 |! {39。 h X3 v。申報《建設(shè)工程規(guī)劃許可通知書》應提交以下資料：$ O7 i4 N1 d0 r/ _amp。 C! l L x! s2） 建筑試放紅線：紅線圖、建筑總平面圖或建筑施工圖、試放紅線通知單。]8 P: A 申辦建設(shè)工程紅線定位與驗線，取得建筑核位紅線圖。在此階段需要提供的資料為：( 到土地利用處辦理土地出讓合同或劃撥手續(xù)，簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》或取得《建設(shè)用地劃撥決定書》。當建設(shè)單位完成計劃報批手續(xù)之后，應到規(guī)劃部門申報選址定點，以獲取選址規(guī)劃意見通知書申報選址定點。] O城市建設(shè)用地規(guī)劃管理的基本是依據(jù)城市規(guī)劃確定的不同地段的土地使用性質(zhì)和總體布局，決定建設(shè)工程可以使用哪些土地，不可以使用哪些土地，以及在滿足建設(shè)項目功能和使用要求的前提下，如何經(jīng)濟、合理地使用土地。 1 ~8 p4 O8 I! b! [申辦項目選址定點，取得《建設(shè)項目選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。 e開發(fā)商取得《房屋拆遷許可證》后，即可組織拆遷，并與拆遷人簽訂安置補償協(xié)議。 Iamp。 z0 U/ f Z ] r 1） 政府組織拆遷：主要指通過批租、舊城改造方式取得土地使用權(quán)所涉及拆遷 F5 |5 c8 O% X* w6 M* u5 m8 l+ Z2） 拆遷人自行拆遷：這是大型房地產(chǎn)公司常用模式，但要申請拆遷許可證。 + W3 j) ^+ (7) 企業(yè)法定代表人或授權(quán)代表人與市或區(qū)、縣房地局簽訂土地使用權(quán)出讓合同，并按規(guī)定支付總地價款的一定比例作為定金。 $ \9 C/ x6 Q W/ O拍賣受讓土地使用權(quán)申請程序 + h5 l0 k8 }0 i: e v（4）地價評估 % E9 Q/ x, N9 O% A2 b: a39。 ( A q5 ]% J8 C5 H. i39。 l4 {( }4 j, [土地主管部門 : K39。 u% Famp。 ! j8 }+ l9 L/ N Q+ C R9 k5 d39。 a3 Q2 A。 g3） 轉(zhuǎn)讓取得； Z4 P* E5 B6 s W4） 出讓方式取得（招標、拍賣、協(xié)議出讓三種方式）；! r。k h可行性研究按5個步驟進行：(1)項目公司接受委托或集團公司董事會立項；(2)調(diào)查研究；(3)方案選擇與優(yōu)化； (4)財務評價和經(jīng)濟評價；(5)編制可行性研究報告。詳細可行性研究是開發(fā)建設(shè)項目 投資決策的基礎(chǔ)，是在分析項目在技術(shù)上、財務上、經(jīng)濟上的可行性后作出投資與否決策的關(guān)鍵步驟。 |. Z9 e, O1）投資機會研究。 E可行性研究小組成員知識組成：經(jīng)濟師、市場分析專家、房地產(chǎn)專家、建筑工程專家、財會師及律師。 V可行性研究的根本目的是實現(xiàn)項目決策的科學化、民主化，減少或避免投資決策的失誤，提高項目開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。 M5 Kamp。 |7 a. G4 A施工材料和施工設(shè)備的準備2 `9 \1 |+ P1 Hamp。 ]6 f ^0 N3 T! 39。 E$ P/ z7 \+ c, z0 C: }項目決策階段* E. p6第二章：前期準備階段 R2 l% Z。 a* W。 C1 i( \. F6 n3 }! L施工圖紙及施工資料準備/ n3 T. Eamp。 s4 G0 y( x/ x E二、商品房銷售及按揭辦理+ n R) b9 f R一、申請竣工驗收，取得《建筑工程竣工驗收備案證》6 U, Wamp。N~( h. b% ^9 Z39。 I Z0 uamp。Kamp。 ?1 ~3）詳細可行性研究，即通常所說的可行性研究。 w39。 + {39。以招標方式出讓土地使用權(quán)，不僅要明確合同雙方當事人的權(quán)利義務，而且要明確投標的效力及招標人在招標期限內(nèi)應負的責任等。 a2 X7 f9 {! gamp。. S。]+ t! Q9 e4 M+ p5 房地局負責辦理10畝以上（含10畝）的城鎮(zhèn)建設(shè)用地的劃撥手續(xù)。 $ k% Q2 b2 V。 $ t ?3 x0 p$ J/ D N1 _8 I . e7 O6 E u. {amp。 O) S( F v, s$ r(3) 用地者進行投資分析。 s) ~$ \+ M/ P! { A(6) 用地者在規(guī)定時間、指定地點到拍賣現(xiàn)場參加競投。 ! g8 k% G. Z( c6 N/ |$ Q拆遷方式：9 B1 m, `( l。因此，城市房屋拆遷是伴隨著城市建設(shè)項目進行的，是城市建設(shè)的重要組成部分，尤其是舊城改造中的一個重要環(huán)節(jié)，處于建設(shè)項目的前期工作階段。 X Z( ^4 ~39。 H9 Z1 b+ l3 q* c4） 國有土地使用權(quán)批準文件（建設(shè)用地批準書或劃撥決定書）。符合條件的，依法收取拆遷管理費（住宅為7元/平方米，非住宅為3元/平方米），頒發(fā)房屋拆遷許可證。 d。通過出讓方式取得使用權(quán)的法律憑證是國有土地使用權(quán)證：通過劃撥取得土地使用權(quán)的臨時證件是建設(shè)用地批準書或劃撥決定書。計劃部門可以要求開發(fā)單位初始規(guī)劃部門對于開發(fā)項目的意見，再行決定對可行性研究報告的批復。( g* G1 u Y! D開發(fā)商取得《建設(shè)項目選址意見書》及《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，即可同步到a\建管處辦理規(guī)劃方案報建手續(xù)，取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；b\到耕保處辦理土地征用、轉(zhuǎn)用手續(xù)，取得《建設(shè)用地批準書》。( {8 y) g0 g+ u n4 J1 B% h: s2）施工圖核準階段，取得建筑核位紅線圖5份和施工圖3份。 qamp。持建筑紅線圖到市城管局固體廢棄物管理處繳納垃圾處理費。 o s4 W3 _2 t39。 . ^amp。D2 y* T5） 變更后的土地使用證；0 ?7 R。 o9） 抵押權(quán)人同意變更的意見（辦理了在建工程抵押的）；9 | D/ C* f7 b10） 法院裁決項目還應提交判決書。E8 I( y, p實　施　單　位 流　程　內(nèi)　容承　辦　單　位2 Y, f: {! e1 U5 ^* I$ T H) ^! L6 M H: T uamp。 : K$ { W2 s7 o+ K T4 q建　設(shè)　單　位 % m* O+ Y3 z% F5 X1 [審核“一費制”收費認定費、核發(fā)繳款通知7 d$ K7 J ]amp。 K) N。w招標投標監(jiān)督管理機構(gòu), W3 Damp。 u+ e. g Z: e。W39。 Q0 ]5 I% B% B招標人對投標人資格預審/ w0 b0 W l K( D O) l( P武漢市建設(shè)工程交易中心