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山東省信訪條例(存儲(chǔ)版)

2025-05-17 06:04上一頁面

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【正文】 以向社會(huì)公布: (一)信訪事項(xiàng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信訪事項(xiàng)涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的國家機(jī)關(guān);(二)轉(zhuǎn)送、交辦、督辦信訪事項(xiàng)情況以及各有關(guān)國家機(jī)關(guān)采納改進(jìn)工作建議的情況;(三)提出完善地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和政策的建議及其被采納的情況;(四)提出給予處分的建議及其被采納的情況;(五)國家機(jī)關(guān)要求報(bào)告的其他事項(xiàng)。第六十八條 本條例自2016年1月1日起施行。第十章 附 則第六十七條 本省行政區(qū)域內(nèi)的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和其他組織的信訪工作,參照本條例執(zhí)行。有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并向提出建議的信訪工作機(jī)構(gòu)反饋處理結(jié)果。第五十八條 縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)履行督查職責(zé)時(shí),可以采取下列措施:(一)查閱、復(fù)制與督查事項(xiàng)有關(guān)的文件、案卷和其他資料;(二)要求被督查的單位就督查事項(xiàng)作出書面說明; (三)就督查事項(xiàng)詢問有關(guān)人員,約見信訪人聽取其陳述和申辯;(四)到信訪事項(xiàng)發(fā)生地開展實(shí)地調(diào)查。相關(guān)工作由本級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)。信訪事項(xiàng)辦理終結(jié)后,信訪人仍然以同一的事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的,國家機(jī)關(guān)不再受理。第四十四條 信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的復(fù)查意見不服的,可以自收到書面答復(fù)之日起三十日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核。第四十二條 申訴求決類信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,經(jīng)本國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限,但是延長(zhǎng)期限最多不超過三十日,并告知信訪人延期理由。聽證應(yīng)當(dāng)通過陳述、質(zhì)詢、辯論、評(píng)議、合議等方式,查明事實(shí),分清責(zé)任。第三十七條 國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善申訴求決類信訪事項(xiàng)首辦責(zé)任制。第三十三條 國家機(jī)關(guān)收到信訪人提出的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)予以登記,依照下列規(guī)定在十五日內(nèi)作出處理:(一)依法應(yīng)當(dāng)由本國家機(jī)關(guān)處理的,應(yīng)當(dāng)受理,并書面告知信訪人,但是信訪人的姓名(名稱)、住址、聯(lián)系方式不清的除外;(二)依法應(yīng)當(dāng)由同級(jí)其他國家機(jī)關(guān)處理的,告知信訪人向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出;依照法律、法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送、交辦的,向有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦;(三)依法應(yīng)當(dāng)由下級(jí)國家機(jī)關(guān)處理的,向下級(jí)國家機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦,必要時(shí)可以向有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)直接轉(zhuǎn)送、交辦;(四)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的,告知信訪人依法向有關(guān)機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)提出。第二十九條 機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所及其周邊、信訪接待場(chǎng)所信訪秩序的維護(hù),由其所在地公安機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)。第二十七條 多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過五人。信訪人可以在公布的接待時(shí)間和地點(diǎn)向該負(fù)責(zé)人當(dāng)面提出信訪事項(xiàng)。國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為信訪工作人員依法執(zhí)行職務(wù)提供必要的安全保障。第十五條 信訪工作機(jī)構(gòu)代表本國家機(jī)關(guān)履行下列職責(zé):(一)登記、受理、轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng);(二)承辦上級(jí)國家機(jī)關(guān)和本國家機(jī)關(guān)交由處理的信訪事項(xiàng);(三)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng);(四)督促、檢查信訪事項(xiàng)的處理;(五)調(diào)查研究、綜合分析信訪情況,及時(shí)向上級(jí)國家機(jī)關(guān)和本國家機(jī)關(guān)報(bào)告信息,提出建議、意見;(六)指導(dǎo)、督促、檢查本轄區(qū)或者本系統(tǒng)的信訪工作;(七)宣傳法律、法規(guī)和政策,向信訪人提供與信訪事項(xiàng)有關(guān)的咨詢服務(wù);(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。任何組織和個(gè)人不得干預(yù)、阻撓信訪人依法進(jìn)行的信訪活動(dòng),不得非法限制信訪人的人身自由,不得歧視、打擊報(bào)復(fù)信訪人。第七條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)建立和完善信訪工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)信訪工作的綜合協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、檢查督導(dǎo),研究解決信訪突出問題,協(xié)調(diào)處理涉及兩個(gè)以上地區(qū)、部門、行業(yè)的復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)。第三條 本條例所稱信訪,是指公民、法人或者其他組織采用網(wǎng)絡(luò)、書信、傳真、電話、走訪等形式,向國家機(jī)關(guān)反映情況,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求,依法由有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。第四條 信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé);(二)依法、及時(shí)、就地解決問題與源頭預(yù)防、疏導(dǎo)教育相結(jié)合;(三)訴訪分離、分類處理;(四)公正合理、便民利民。第十條 各級(jí)人民代表大會(huì)代表通過依法參與國家機(jī)關(guān)的信訪工作,了解、反映人民群眾的意見和要求。第三章 信訪工作機(jī)構(gòu)第十四條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)。工作人員的回避,由其所在工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避,由其所在國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。第二十一條 國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過設(shè)立網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái)、開通電子信箱等方式,暢通網(wǎng)絡(luò)信訪渠道,鼓勵(lì)和引導(dǎo)信訪人通過網(wǎng)絡(luò)提出信訪事項(xiàng);有條件的,可以開展網(wǎng)絡(luò)視頻接訪。第五章 信訪事項(xiàng)提出第二十五條 信訪人提出信訪事項(xiàng),一般應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái)或者采用電子郵件、書信、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請(qǐng)求的,還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址、聯(lián)系方式和請(qǐng)求、事實(shí)、理由,并如實(shí)提供本人持有的與投訴請(qǐng)求有關(guān)的證據(jù)材料和其他證據(jù)線索。第二十八條 信訪人可以書面委托一至兩名代理人代為提出信訪事項(xiàng)。第六章 信訪事項(xiàng)受理第三十條 各級(jí)人民代表大會(huì)或者縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)受理下列信訪事項(xiàng):(一)對(duì)本級(jí)或者下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過的地方性法規(guī)或者決議、決定的建議;(二)對(duì)本級(jí)人民政府制定的地方政府規(guī)章或者其他規(guī)范性文件的建議;(三)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民政府、人民法院、人民檢察院工作的建議、意見;(四)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉、決定任命、批準(zhǔn)任命的國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)行為的建議、意見或者不服其行使司法職權(quán)以外的職務(wù)行為的投訴請(qǐng)求;(五)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)代表、人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)行為的建議、意見或者不服其職務(wù)行為的投訴請(qǐng)求;(六)依法應(yīng)當(dāng)受理的其他信訪事項(xiàng)。第三十四條 涉及兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng),由最先收到該信訪事項(xiàng)的機(jī)關(guān)會(huì)同其他所涉及的機(jī)關(guān)協(xié)商受理;協(xié)商不成的,由其共同的上一級(jí)機(jī)關(guān)決定。信訪事項(xiàng)發(fā)生地與信訪人住所地或者經(jīng)常居住地不一致的,信
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