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山東省信訪條例(文件)

2025-05-05 06:04 上一頁面

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【正文】 居民委員會、村民委員會及其成員職務行為的建議、意見或者不服其職務行為的投訴請求;(八)依法應當受理的其他信訪事項。第三十三條 國家機關收到信訪人提出的信訪事項,應當予以登記,依照下列規(guī)定在十五日內作出處理:(一)依法應當由本國家機關處理的,應當受理,并書面告知信訪人,但是信訪人的姓名(名稱)、住址、聯(lián)系方式不清的除外;(二)依法應當由同級其他國家機關處理的,告知信訪人向有關國家機關提出;依照法律、法規(guī)或者其他有關規(guī)定應當轉送、交辦的,向有權處理的國家機關轉送、交辦;(三)依法應當由下級國家機關處理的,向下級國家機關轉送、交辦,必要時可以向有權處理的國家機關直接轉送、交辦;(四)已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的,告知信訪人依法向有關機關或者機構提出。應當對信訪事項作出處理的行政機關分立、合并、撤銷或者職責轉移的,由繼續(xù)履行其職責的行政機關受理;職責不清的,由本級人民政府或者其指定的機關受理。第三十七條 國家機關應當建立和完善申訴求決類信訪事項首辦責任制。第三十八條 國家機關在辦理申訴求決類信訪事項時,應當聽取信訪人陳述事實和理由;必要時可以要求信訪人、有關組織和人員說明情況;需要進一步核實有關情況的,可以向其他組織和人員調查,有關組織和人員應當予以配合。聽證應當通過陳述、質詢、辯論、評議、合議等方式,查明事實,分清責任。依照前款規(guī)定達成調解協(xié)議的,有關國家機關可以引導雙方當事人依照法律規(guī)定向人民法院申請司法確認。第四十二條 申訴求決類信訪事項應當自受理之日起六十日內辦結;情況復雜的,經本國家機關負責人批準,可以適當延長辦理期限,但是延長期限最多不超過三十日,并告知信訪人延期理由。第四十三條 信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的,可以自收到書面答復之日起三十日內向原辦理行政機關的上一級行政機關申請復查。第四十四條 信訪人對行政機關作出的復查意見不服的,可以自收到書面答復之日起三十日內向復查機關的上一級行政機關申請復核。經過聽證的復核意見可以依法向社會公示。信訪事項辦理終結后,信訪人仍然以同一的事實和理由提出投訴請求的,國家機關不再受理。第四十九條 有權處理的國家機關對信訪人提出或者有關國家機關轉送、交辦的建議意見類信訪事項,應當認真梳理,分析研究,并依照下列規(guī)定處理:(一)科學合理、具有現(xiàn)實可行性的,應當采納或者部分采納;(二)沒有實質性內容或者不具有現(xiàn)實可行性的,不予采納。相關工作由本級人民政府信訪工作機構承擔。第五十五條 檢舉控告類信訪事項處理完畢后,有權處理的國家機關應當按照有關規(guī)定向實名提出檢舉、控告的信訪人反饋處理結果。第五十八條 縣級以上國家機關信訪工作機構履行督查職責時,可以采取下列措施:(一)查閱、復制與督查事項有關的文件、案卷和其他資料;(二)要求被督查的單位就督查事項作出書面說明; (三)就督查事項詢問有關人員,約見信訪人聽取其陳述和申辯;(四)到信訪事項發(fā)生地開展實地調查。第五十九條 縣級以上國家機關信訪工作機構發(fā)現(xiàn)有關國家機關有下列情形之一的,應當及時督辦,并提出改進工作的建議,必要時可以向社會公布:(一)未按照規(guī)定程序受理、辦理信訪事項的;(二)無正當理由未按照規(guī)定期限辦結信訪事項的;(三)未按照規(guī)定反饋信訪事項辦理結果的;(四)不執(zhí)行信訪事項處理、復查、復核意見的;(五)辦理信訪事項敷衍塞責、推諉拖延或者弄虛作假的;(六)需要督辦的其他情形。有關國家機關應當及時調查處理,并向提出建議的信訪工作機構反饋處理結果。第九章 法律責任第六十三條 因下列行為之一導致信訪事項發(fā)生,并且造成嚴重后果的,對有關國家機關直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其主管機關依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)違反法律、法規(guī)或者其他有關規(guī)定進行決策,侵害公民、法人或者其他組織合法權益的;(二)超越職權或者濫用職權,侵害公民、法人或者其他組織合法權益的;(三)依法應當作為而不作為,侵害公民、法人或者其他組織合法權益的;(四)因故意或者重大過失導致認定事實錯誤,適用法律、法規(guī)錯誤或者違反法定程序,侵害公民、法人或者其他組織合法權益的;(五)拒不執(zhí)行信訪事項處理、復查、復核意見的;(六)未按照有關規(guī)定落實信訪工作機構提出的改進工作、完善政策、給予處分建議的;(七)違反法律、法規(guī),侵害公民、法人或者其他組織合法權益的其他行為。第十章 附 則第六十七條 本省行政區(qū)域內的居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位和其他組織的信訪工作,參照本條例執(zhí)行。20。第六十八條 本條例自2016年1月1日起施行。第六十五條 國家機關工作人員在處理信訪事項過程中,有下列行為之一的,由其主管機關依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息,隱瞞、謊報、緩報,或者授意他人隱瞞、謊報、緩報的;(二)丟棄、隱匿、偽造、篡改、擅自毀損信訪工作材料的;(三)將信訪人的檢舉、控告材料或者有關情況透露、轉送給被檢舉、控告的人員或者單位的;(四)對信訪人進行刁難、威脅、壓制、打擊報復,或者非法限制信訪人人身自由的;(五)徇私舞弊和索取、收受賄賂的;(六)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。第六十二條 縣級以上國家機關信訪工作機構應當就下列事項向本國家機關定期提交信訪情況分析報告;經本國家機關批準,可以向社會公布: (一)信訪事項的數(shù)據統(tǒng)計和信訪事項涉及領域以及被投訴較多的國家機關;(二)轉送、交辦、督辦信訪事項情況以及各有關國家機關采納改進工作建議的情況;(三)提出完善地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和政策的建議及其被采納的情況;(四)提出給予處分的建議及其被采納的情況;(五)國家機關要求報告的其他事項。第六十條 縣級以上國家機關信訪工作機構在督查工作中發(fā)現(xiàn),或者信訪人反映的有關地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和政策的問題,應當及時向有關國家機關報告,并提出完善地方性法規(guī)、地方政府規(guī)
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