【正文】 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當立即啟動應急救援預案。 ?解讀： ?同 《 安全生產(chǎn)法 》 第五十三條原文 ?保護受傷或死亡者家屬獲取賠償?shù)臋嗬? 《 山東省安全生產(chǎn)條例 》 解讀 ? 第四十條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并向社會公布；其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當按照國家有關規(guī)定及時將本行業(yè)、領域的生產(chǎn)安全事故情況報送同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 《 山東省安全生產(chǎn)條例 》 解讀 ? 第四十六條 違反本條例規(guī)定，承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構有下列行為之一的，責令改正，沒收違法所得；違法所得在一萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以并處責令停業(yè)整頓，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下罰款： ? （一）違反規(guī)定程序開展安全評價、認證、檢測、檢驗等活動的； ? （二）倒賣、出租、出借或者以其他形式轉讓資質或者資格的； ? （三）轉讓、轉包承接的服務項目的； ? （四）出具嚴重失實的報告、證明等材料的。 ?《山東省安全生產(chǎn)條例》回應了群眾關切，凝聚了社會各界智慧，是一部廣泛集中民智、充分反映民意的法規(guī)。 ? 該項體現(xiàn)在《條例》第十三條，是對《安全生產(chǎn)法》第二十一條的原文引用。 ? 但在理念定位和強制性方面屬于山東的地方特色，值得稱道。 ? 其實《安全生產(chǎn)法》第三章 “從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權利和義務 ”已經(jīng)將相關責權全面明悉，對相關內容也已經(jīng)做了具體的要求， 《 條例 》 所轉述的并未涵蓋全部 。 2024/8/152024/8/15Thursday, August 15, 2024 ? 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 2024/8/152024/8/152024/8/152024/8/15 ? 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 2024/8/152024/8/15August 15, 2024 ? 1空山新雨后，天氣晚來秋。 2024年 8月 15日星期四 2024/8/152024/8/152024/8/15 ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。勝人者有力，自勝者強。 2024年 8月 15日星期四 2024/8/152024/8/152024/8/15 ? 1楚塞三湘接，荊門九派通。 2024年 8月 2024/8/152024/8/152024/8/158/15/2024 ? 1行動出成果，工作出財富。 《 山東省安全生產(chǎn)條例 》 解讀 在日常工作中，要堅持“四不傷害”，履行“一崗雙責”，落實規(guī)章制度，保證人身安全，確保公司平安。 《 山東省安全生產(chǎn)條例 》 解讀 ? 產(chǎn)活動的權利和積極性等。 《 山東省安全生產(chǎn)條例 》 解讀 ? 患排查治理雙重預防工作機制。 ? 當前的安全生產(chǎn)監(jiān)管瓶頸不僅僅是體制的問題，機制的優(yōu)化更加重要。2024年 3月 30日山東省第十屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過的《山東省安全生產(chǎn)條例》同時廢止。 《 山東省安全生產(chǎn)條例 》 解讀 ? 第四十五條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下罰款，對其直接負責的主管人員或者其他直接責任人員處一千元以上一萬元以下罰款： ? （一）違章指揮、強令或者放任從業(yè)人員冒險作業(yè)的； ? （二）超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)的； ? （三）違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術標準或者安全管理規(guī)定組織作業(yè)的。 ?解讀： ?對應 《 安全生產(chǎn)法 》 第八十三條 ?對事故調查進行明確，并要求 “縣級以上政府安監(jiān)部門 ”定期對安全事故進行統(tǒng)計分析，并對社會公布 ?其他相關部門及時報送和監(jiān)督。 ?解讀： ?對應 《 安全生產(chǎn)法 》 第七十七條 ?強化政府在應急管理重點主導地位。 《 山東省安全生產(chǎn)條例 》 解讀 ?第三十一條 縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當根據(jù)監(jiān)督管理權限，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，明確監(jiān)督檢查的方式、內容、措施和頻次；對安全生產(chǎn)問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 ? 礦山、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等行業(yè)和領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)國家規(guī)定實施安全生產(chǎn)責任保險制度。 ?解讀： ?主要針對 “雙體系 ”進行約束，明確要求 “實時監(jiān)控 ”，建立 “預警機制 ” 《 山東省安全生產(chǎn)條例 》 解讀 ?第二十二條 高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)承諾公告制度，對本單位有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和設施、設備的安全運行狀態(tài)以及風險點的安全可控狀態(tài)進行承諾，并定期向社會公告。建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，建設單位應當依法對安全設施進行驗收，驗收可以聘請專家參與，專家應當對其出具的驗收結果負責；負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當對建設單位驗收活動和驗收結果進行監(jiān)督核查。考核不得收費。 主要負責人包括對本單位生產(chǎn)經(jīng)營負有全面領導責任的法定代表人、實際控制人以及其他主要決策人。 ?解讀： ?對應 《 安全生產(chǎn)法 》 第十五條、第十六條 ?明確了 “縣級以上政府和有關部門 ”要鼓勵 “應用 “四新 ”，強化事故防控和應急， 提高安全生產(chǎn)管理水平。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構應當設立或者明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構，加強對本行政區(qū)域內安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，并協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。省政府 對新《條例》的定位很高，也寄予了很大的期望。省安監(jiān)局與省人大常委會法工委、省法制辦聯(lián)合組成立法前評估調研組，對修訂工作進行總體設計和論證。 ? 但是，隨著我省經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展，安全生產(chǎn)領域許多新的特點和問題逐步凸現(xiàn)和暴露，安全生產(chǎn)基礎仍然薄弱，安全生產(chǎn)責任不落實、安全防范和監(jiān)管不到位、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為屢禁不止等問題較為突出，生產(chǎn)安全事故仍處于易發(fā)高發(fā)期。書面征求了 17個市政府的意見，在省人大網(wǎng)站、省政府法制網(wǎng)和 《 大眾日報 》 、 《 生活日報 》上登載，公開征求了社會各界的意見。 ?解讀： ?立法目的： “為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展 ” ?立法依據(jù)： “以 《 安全生產(chǎn)法 》 等法律法規(guī)，結合本省實際 ” 《 山東省安全生產(chǎn)條例 》 解讀 ?第二條 在本省行政區(qū)域內從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織等單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)以及相關監(jiān)督管理，適用本條例；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。 ” 《 山東省安全生產(chǎn)條例 》 解讀 ?第五條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；其他有關部門在各自職責范圍內，依法對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。 ?解讀： ?對應 《 安全生產(chǎn)法 》 第十一條、第七十四條 ?明確各級政府及有關部門要利用各種渠道 宣傳安全知識 ，并要求 媒體加強安全公益宣傳， 對安全生產(chǎn)違法行為進行 輿論監(jiān)督 ，提升社會影響力， 增強全社會安全意識 。 解讀： ?要求生產(chǎn)經(jīng)營單位 “制 定本單位安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，依法保障從業(yè)人員的生命安全 ”。生產(chǎn)經(jīng)營單位委托培訓的，應當對培訓工作進行監(jiān)督，保證培訓質量。 對一般事故隱患，應當立即采取措施予以消除；對重大事故隱患，應當采取有效的安全防范和監(jiān)控措施，制定和落實治理方案及時予以消除，并將治理方案和治理結果向縣（市、區(qū)）人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。 ?解讀： ?針對 “高危生產(chǎn)經(jīng)營單位 ”，要建立 “負責人現(xiàn)場帶班制度 ”，并明確 “帶班人的崗位職責 ” 《 山東省安全生產(chǎn)條例 》 解讀 ?第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、懸掛、挖掘、大型設備吊裝、危險裝