【正文】 …………………………………………………………………46（一） 河間市新華建材有限公司各成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式（二） 有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式40 / 45第一章 總則 編制目的為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保證事故發(fā)生時(shí)迅速、有序、有效地展開(kāi)救援工作，控制或消除事故，最大限度的減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，制定本預(yù)案。 編制依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)）（2）《中華人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)）（3）《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào)）（4）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）（5）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第549號(hào)）（6）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162006）（7）《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB67211986）（8）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB182182009）（9）《河北?。ㄉa(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法）實(shí)施細(xì)則》（冀安辦【2009】13號(hào)）（10）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T90022006）（11）《河間市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》 適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用河間市新華建材有限公司生產(chǎn)場(chǎng)所發(fā)生的公司應(yīng)急處置能力能夠處置的安全生產(chǎn)事故。 預(yù)防為主原則建立各類事故預(yù)警機(jī)制、成立應(yīng)急救援組織、增強(qiáng)快速準(zhǔn)確反應(yīng)能力是貫徹預(yù)防為主原則所必需的。第二章 危險(xiǎn)性分析 單位概況河間市新華建材有限公司是行業(yè)領(lǐng)先的水泥制品制造商，專業(yè)從事生產(chǎn)排水管、電桿、機(jī)井管。如果工作人員違章用電、防火措施和電氣安全保護(hù)設(shè)施不完善、電纜敷設(shè)不合理、絕緣損壞、安全防護(hù)距離不夠等也會(huì)造成電氣設(shè)備、電纜外皮意外帶電，人體如果與之接觸就會(huì)發(fā)生觸電傷害事故。造成車輛傷害的主要原因一般是由于廠區(qū)道路、廠房的通道狹窄不暢，作業(yè)環(huán)境照明不夠，另外還有汽車帶故障行駛、駕駛員違章等原因。按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急工作。應(yīng)急救援辦公室設(shè)在辦公室，是本單位應(yīng)急救援指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。④后勤保障組a. 后勤保障組接到報(bào)警后，立即采取措施中斷一般外線電話，確保事故處理外線暢通，應(yīng)急指揮部處理事故所用電話迅速、準(zhǔn)確無(wú)誤。2）人員管理人員的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，做到人員安全，其次是操作安全。車輛傷害，嚴(yán)格按操作規(guī)程操作；，提高操作技能；其他傷害1．加強(qiáng)人員培訓(xùn)，嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。在有足夠的時(shí)間向群眾報(bào)警，進(jìn)行準(zhǔn)備的情況下，撤離是最佳保護(hù)措施。 （2）一般處置原則①現(xiàn)場(chǎng)救援人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具；②事故區(qū)域應(yīng)嚴(yán)禁火種、切斷電源、禁止車輛進(jìn)入，并在邊界設(shè)置警戒線。Ⅱ級(jí)預(yù)警“公司局部停止作業(yè)”預(yù)警指令；；，采取防范控制措施。（2）公司應(yīng)急救援辦公室在接到事故信息報(bào)告后應(yīng)記錄報(bào)告時(shí)間、對(duì)方姓名、雙方主要交流內(nèi)容，并記錄于信息接收、處理、上報(bào)情況登記表。第五章 應(yīng)急響應(yīng) 當(dāng)發(fā)生容器爆炸、火災(zāi)、崗位操作工無(wú)法控制的傷亡事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援程序，并立即報(bào)告公司安全部和應(yīng)急救援指揮部。出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：（1） 局部出現(xiàn)火災(zāi)、爆炸或重大設(shè)備損壞的安全生產(chǎn)事故。在執(zhí)行事故應(yīng)急處置任務(wù)時(shí)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的具體采取相應(yīng)的措施和手段控制事故的擴(kuò)大和蔓延，將損失減小到最低限度。（5） 搶救人員撤離前后的報(bào)告搶救人員撤離前向本車間、班組長(zhǎng)請(qǐng)示后方可按指定路線撤離。（5）事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施a事故可能擴(kuò)大的情況：火災(zāi)蔓延b應(yīng)急措施：迅速通知公司辦公室及火勢(shì)可能擴(kuò)散的區(qū)域視傷害情況，采用不同的救護(hù)措施，合理區(qū)分和使用急救藥品。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)該跟實(shí)際情況來(lái)確定，但應(yīng)當(dāng)以全面、簡(jiǎn)潔為原則。第七章 后期處理事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，保護(hù)事故現(xiàn)象及相關(guān)數(shù)據(jù)，以方便事故調(diào)查組取證。第八章 保障措施 通訊與信息保障本公司應(yīng)急救援指揮部成員手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，應(yīng)急指揮部值班電話24小時(shí)暢通。(1)所有應(yīng)急設(shè)備、器材應(yīng)有專人管理,保證完好、有效、隨時(shí)可用；公司建立應(yīng)急設(shè)備、器材臺(tái)帳，記錄所有設(shè)備、器材名稱、型號(hào)、數(shù)量、所在位置、有效期限及管理人員姓名，聯(lián)系電話。必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)毓簿謪f(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理。（6）進(jìn)行消防演練前，可在演練現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)置正在演練的標(biāo)志牌，落實(shí)火源及煙氣的控制措施，對(duì)參加演練人員提出安全注意事項(xiàng)，防止造成人員傷害。：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。附件一：專項(xiàng)預(yù)案（一）消防專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析系統(tǒng)運(yùn)行或檢修過(guò)程中，管道因管理不善或處置不當(dāng)，發(fā)生誤操作，導(dǎo)致易燃介質(zhì)泄漏，遇明火、夏季雷擊、冬季靜電等激發(fā)能源而引起火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。（5）設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好。電工、電焊工必須經(jīng)培訓(xùn)合格，持特殊工種作業(yè)許可證上崗。（2）應(yīng)急救援辦公室在接到事故信息報(bào)告后應(yīng)記錄報(bào)告時(shí)間、對(duì)方姓名、雙方主要交流內(nèi)容。發(fā)生以下在車間范圍內(nèi)不能應(yīng)急處置的生產(chǎn)安全事故，做為二級(jí)應(yīng)急救援，由公司級(jí)啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)急救援搶險(xiǎn)。公司級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮，負(fù)責(zé)人員的調(diào)動(dòng)和物資的調(diào)配，根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度，決定向當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門匯報(bào)事故，請(qǐng)求外部支援。2） 一般防護(hù)用具，如口罩、手套等，可由應(yīng)急人員所在車間班組自行提供；專用防護(hù)用具由事故發(fā)生車間的應(yīng)急物資中提供。接警時(shí)應(yīng)明確發(fā)生事故的車間、地址、簡(jiǎn)要情況等。 ④現(xiàn)場(chǎng)控制。根據(jù)泄漏量確定疏散距離，并在邊界設(shè)置警戒線。7．應(yīng)急物資與裝備保障 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)各工序應(yīng)配備應(yīng)急設(shè)施（備）與物資。正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法。（二）容器爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案1事故特征事故類型：容器爆炸。5）局部火災(zāi)的處置　　（1）當(dāng)班人員關(guān)斷電源。　?。?）向部門領(lǐng)導(dǎo)或公司應(yīng)急救援辦公室報(bào)警。6）爆炸事故的處理　?。?）關(guān)斷電源。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進(jìn)行救助。（4）執(zhí)行動(dòng)火審批制度，由專業(yè)維修人員對(duì)泄漏點(diǎn)進(jìn)行修補(bǔ)，盡快使泄漏源恢復(fù)正常。易燃?xì)怏w發(fā)生大范圍泄漏后，與空氣混合，在一定范圍內(nèi)形成爆炸性蒸氣云，一旦遇到引發(fā)能源，就會(huì)發(fā)生爆炸，造成財(cái)產(chǎn)損失，人員傷亡。電氣火災(zāi)應(yīng)首先迅速切斷電源，以免事態(tài)擴(kuò)大，切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。③應(yīng)使用專用防護(hù)服、隔離式空氣呼吸器。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí)，采取此項(xiàng)措施?？赡芪＜爸苓呁獠繂挝粫r(shí)，由指揮部上報(bào)到當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘甙脖O(jiān)部門，請(qǐng)求外部支援，同時(shí)向周邊單位通報(bào)事故情況，提前做好準(zhǔn)備。（3）醫(yī)療救護(hù)程序事故中，發(fā)現(xiàn)有人員受傷，將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)，采取簡(jiǎn)單的救助措施后，立即請(qǐng)求醫(yī)療支援，并將情況匯報(bào)給人員搶救小組和應(yīng)急指揮部。（1）指揮與控制班組級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由班組長(zhǎng)為事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮，負(fù)責(zé)人員的調(diào)動(dòng)和物資的調(diào)配，并及時(shí)向車間領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。如易燃?xì)怏w或液體泄漏、火災(zāi)等在車間范圍短時(shí)間內(nèi)可消除的危險(xiǎn)。3）預(yù)警信息發(fā)布程序及流程現(xiàn)場(chǎng)人員→公司應(yīng)急值班人員→公司應(yīng)急指揮部→預(yù)警信息發(fā)布5信息報(bào)告程序 （1）應(yīng)急救援辦公室設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話。加強(qiáng)車間防爆電氣設(shè)備、燈具及電氣設(shè)施的檢查維修，保持其良好防爆性能，杜絕電氣火花的產(chǎn)生；保持防雷、防靜電設(shè)施的齊全有效；操作、檢修時(shí)，使用不產(chǎn)生明火的工具；嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)管理，在禁火區(qū)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)前必須辦理動(dòng)火作業(yè)許可證。（3）全廠每年一次防雷防靜電檢測(cè)。本預(yù)案由公司應(yīng)急救援預(yù)案編寫組編制，由辦公室負(fù)責(zé)解釋。充分考慮現(xiàn)有物資、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。（4）每次演練做好演練方案，經(jīng)應(yīng)急救援小組批準(zhǔn)后實(shí)施。臨近醫(yī)院負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，實(shí)施醫(yī)療救治，并根據(jù)事故造成人員傷亡特點(diǎn)，組織落實(shí)專用藥品和器材，接到指令后要迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施醫(yī)療救治。依據(jù)本預(yù)案應(yīng)急處置的需求，建立健全以公司為主體的應(yīng)急物資儲(chǔ)備和社會(huì)救援物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系。、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料；對(duì)企業(yè)的應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和總結(jié)，提出修改意見(jiàn)，進(jìn)行修改完善。一切以事實(shí)為依據(jù)，即不刻意縮小事故危害和損失，也不夸大事故危害和損失。應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大化，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。（3） 現(xiàn)場(chǎng)異常情況時(shí)，搶險(xiǎn)人員的撤離疏散方法現(xiàn)場(chǎng)情況異常時(shí)，搶險(xiǎn)人員迅速由鄰近的安全出口撤離。（4）非事故現(xiàn)場(chǎng)人員的撤離方法a 聽(tīng)到警報(bào)后，在該車間安全員的指揮下，有序的沿安全通道迅速由安全出口撤離。 響應(yīng)程序?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)指揮人員的總要求是：反應(yīng)迅速、判斷準(zhǔn)確、處置果斷、措施得當(dāng)。（2） 需要緊急轉(zhuǎn)移、疏散廠區(qū)工作人員的安全生產(chǎn)事故。如需要外援，迅速向簽有協(xié)議的應(yīng)急機(jī)構(gòu)求援或應(yīng)撥打110或120。（1）應(yīng)急救援辦公室設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話。Ⅳ級(jí)預(yù)警當(dāng)公司范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)安全隱患，該隱患有可能對(duì)安全生產(chǎn)活動(dòng)和人身安全產(chǎn)生威脅，公司應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅳ級(jí)預(yù)警。針對(duì)不同事故，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)控制工作。 　　③人員疏散，包括撤離和就地保護(hù)兩種。，要嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度。⑧通訊聯(lián)絡(luò)組貫徹應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指令，收集、跟蹤有關(guān)信息，及時(shí)上傳下達(dá)；保證各專業(yè)組和指揮部之間廣播和通訊的暢通及對(duì)外通訊的暢通；分析突發(fā)事件應(yīng)急處置的相關(guān)法律責(zé)任，提供