北京市發(fā)改委項目后評價試行辦法(存儲版)
【正文】 發(fā)展改革委報告，市發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理，或者移送政府有關(guān)部門處理。 市發(fā)展改革委針對項目后評價發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進(jìn)和加強政府投資建設(shè)項目管理的措施或整改意見，并督促項目單位落實整改意見。 市發(fā)展改革委組織項目后評價時，后評價工作組或受托后評價機構(gòu)要根據(jù)后評價項目的特點，制定具體的后評價方案，包括工作步驟、程序、方法、指標(biāo)體系和現(xiàn)場調(diào)研方式、方法等。 項目后評價的組織實施第十七條（一）現(xiàn)場考評是指后評價工作組到現(xiàn)場采取勘察、問詢、復(fù)核等方式，對后評價項目的有關(guān)情況進(jìn)行核實，并對所掌握的相關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理、歸納、分析和評價。一般性指標(biāo)包括項目審批管理后評價指標(biāo)、項目實施內(nèi)容后評價指標(biāo)、項目功能技術(shù)后評價指標(biāo)、資金管理后評價指標(biāo)、經(jīng)濟效益后評價指標(biāo)、公共效益后評價指標(biāo)以及根據(jù)需要采用的其他后評價指標(biāo)（見附件1）。應(yīng)根據(jù)不同的政府投資方式，不同的項目類型以及政府投資管理要求，分別設(shè)置不同的指標(biāo)。 項目后評價的主要內(nèi)容包括對項目審批管理、項目實施內(nèi)容、項目功能技術(shù)、資金管理效率、經(jīng)濟效益、公共效益方面進(jìn)行全面、綜合評價。第五條 本辦法所稱后評價，是指對政府投資建設(shè)項目竣工驗收或投入使用后一段時間，運用科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的評價方法，對項目投入運行后的實際效果，投資產(chǎn)生的技術(shù)、經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益和影響等方面進(jìn)行綜合評價。北京市發(fā)展改革委政府投資建設(shè)項目后評價試行辦法 第一章本辦法所稱政府投資，按京政發(fā)[2005]11號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 市發(fā)展改革委應(yīng)在上報《北京市發(fā)展和改革委員會政府投資建設(shè)項目后評價自評報告》的項目中選定后評價項目，直接組織或委托中介機構(gòu)實施后評價工作。 第九條特殊性指標(biāo)，需根據(jù)政府投資的不同方式、項目的不同類型、后評價的重點和管理要求，設(shè)置不同的指標(biāo)。（二）非現(xiàn)場考評是指后評價工作組根據(jù)項目單位提交的項目后評價自評報告和其他相關(guān)資料進(jìn)行綜合分析，提出評價意見。 項目單位在項目竣工驗收或投入使用后6至18個月內(nèi)應(yīng)將《北京市發(fā)展和改革委員會政府投資建設(shè)項目后評價自評報告》（見附件3）通過申報單位報送市發(fā)展改革委，對投資效益顯現(xiàn)較慢的項目，可適當(dāng)放寬其自評報告申報期限。第二十條第二十二條第二十九條（二）項目管理的科學(xué)性該指標(biāo)是考核項目實施過程中，各項管理制度的實際執(zhí)行情況，項目管理是否規(guī)范、科學(xué)，是否符合政府投資建設(shè)項目管理要求。（二）資金的使用效率該指標(biāo)主要是考評政府投資使用效率及資金滯留情況。（三）扶貧減災(zāi)／勞動就業(yè)／協(xié)調(diào)發(fā)展/統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展效益等該指標(biāo)是根據(jù)不同類型建設(shè)項目的特點，考核其實施后在扶貧減災(zāi)、勞動就業(yè)或協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的效益，并與立項目標(biāo)相對比，考核其實現(xiàn)程度。附件3：北京市發(fā)展和改革委員會（三）《自評報告》一式兩份，一份報市發(fā)展改革委，一份項目單位留存。（三）項目綜合評價２．實施內(nèi)容完成質(zhì)量２．資金使用的使用效率３．扶貧減災(zāi)／勞動就業(yè)／協(xié)調(diào)發(fā)展/統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展效益等四資金管理后評價資金管理的規(guī)范性（二）生態(tài)效益 填報說明一、本報告由由后評價機構(gòu)根據(jù)專家意見認(rèn)真組織填寫。 日項目總投資： 萬元政府投資占項目總投資的比重： 萬元 其中政府投資一、項目立項的基本情況（一）項目單位基本情況二實施內(nèi)容后評價（一）實施內(nèi)容完成任務(wù)量5（三）配套資金籌措能力4（四）可持續(xù)性影響5（一）接受委托。中介機構(gòu)或后評價工作組按照規(guī)定的格式和協(xié)議要求撰寫后評價報告，報告應(yīng)觀點明確、文字簡練，所填內(nèi)容應(yīng)依據(jù)充分、全面完整、真實準(zhǔn)確。（二）項目后評價中介機構(gòu)要按照工程咨詢行業(yè)協(xié)會的規(guī)定，遵循項目后評價的基本原則，按照后評價委托要求，獨立自主認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展后評價工作。、與項目單位人員有親屬關(guān)系，以及與項目單位人員或項目單位有競爭關(guān)系的均應(yīng)主動回避，不得接受委派。中介機構(gòu)或后評價工作組對后評價項目的相關(guān)情況進(jìn)行核實，并對所掌握的相關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理、歸納，采用科學(xué)的后評價方法進(jìn)行綜合分析評價，對后評價的重點、存在的問題，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行會審，提出意見和建議，在此基礎(chǔ)上形成項目后評價結(jié)論。二、項目后評價專家應(yīng)具備下列條件：（一）熟悉政府投資領(lǐng)域的政策法規(guī)及相關(guān)規(guī)定；（二）熟悉項目審批流程和項目建設(shè)程序；（三）具有豐富的相關(guān)行業(yè)管理經(jīng)驗；（四）具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱或從業(yè)資格；（五）具有良好的職業(yè)道德和信譽；（六）其它應(yīng)具備的條件。 年 年 后評價機構(gòu)（簽章）：（二）生態(tài)效益
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