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正文內(nèi)容

新能源管理師-節(jié)能法制與政策制度知識(shí)要點(diǎn)(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 能技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí);重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施;節(jié)能宣傳、培訓(xùn);支持開(kāi)展合同能源管理和節(jié)能自愿協(xié)議;節(jié)能表彰、獎(jiǎng)勵(lì);人民政府確定的支持節(jié)能工作的其他用途?!渡綎|省節(jié)約能源條例》第四十九條:違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)單位超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能,情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)限期治理逾期不治理或者未達(dá)到治理要求的,由節(jié)能行政主管部門(mén)提出意見(jiàn),報(bào)本級(jí)人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。山東省被監(jiān)察單位的義務(wù):如實(shí)報(bào)送能源利用狀況報(bào)告或者其他相關(guān)材料;配合節(jié)能監(jiān)察;按要求整改。企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系表由企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系層次結(jié)構(gòu)圖和企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表組成。節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)子體系主要包括節(jié)能設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能施工與安裝標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能測(cè)試與檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等類別;節(jié)能管理標(biāo)準(zhǔn)子體系主要包括能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、合理用能標(biāo)準(zhǔn)、綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品和設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)、能源計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、能源統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)等類別。能源等價(jià)值=單位二次能源量當(dāng)量值/加工轉(zhuǎn)換效率。新建項(xiàng)目的準(zhǔn)入值就是國(guó)家批準(zhǔn)新建項(xiàng)目時(shí)要求必須達(dá)到的能耗控制值,否則不會(huì)批準(zhǔn)建設(shè);限定值按行業(yè)現(xiàn)行能耗水平的2030%作為淘汰率確定,在統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)對(duì)企業(yè)提出能耗水平控制要求;先進(jìn)值以代表國(guó)際先進(jìn)水平或國(guó)內(nèi)行業(yè)的最高水平確定,是全行業(yè)能好控制的目標(biāo)。造成爐膛溫度偏低的主要原因:漏風(fēng)嚴(yán)重、風(fēng)量配置不當(dāng)、助燃拱的形式、低負(fù)荷、爐膛的水冷系數(shù)過(guò)大。熱電聯(lián)產(chǎn)電廠熱力產(chǎn)品品質(zhì)指標(biāo):壓力、溫度、流量、化學(xué)指標(biāo)、波動(dòng)率、間斷。熱水品質(zhì)劃分::高壓熱水、普通熱水;溫度110℃分界:高溫?zé)崴?、普通熱水;波?dòng)率:高質(zhì)量熱水(A級(jí))、普通熱水(B級(jí));化學(xué)品質(zhì):熱網(wǎng)補(bǔ)水容氧<100181。供電的合理化:供電電壓和供電方式、變配電所得位置、變壓級(jí)數(shù)、導(dǎo)線截面的選擇;總線損率、電壓允許偏差、日負(fù)荷率、電壓不平衡度、功率因數(shù)的限制;變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變配電所內(nèi)的儀表和記錄;高次諧波和沖擊負(fù)荷的抑制;自備電廠和地方電廠廠用電率的考核。電能轉(zhuǎn)化為機(jī)械能的合理化:電動(dòng)機(jī)和調(diào)速方式的選擇;異步電動(dòng)機(jī)和電氣傳動(dòng)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行;異步電動(dòng)機(jī)的調(diào)壓節(jié)電;無(wú)功補(bǔ)償、電動(dòng)機(jī)運(yùn)行中的檢測(cè)與計(jì)量。企業(yè)照明的合理化:照明方式和燈具選擇;照度標(biāo)準(zhǔn)限值;氣體放電官員的就地補(bǔ)償要求;照明用電的計(jì)量;照明控制方式的選擇;建筑物的開(kāi)窗面積及室內(nèi)表面反射系數(shù)的要求。用能單位執(zhí)行節(jié)能管理制度的情況:節(jié)能行政執(zhí)法主體主要對(duì)用能單位加強(qiáng)節(jié)能管理,建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,制定實(shí)施節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能技術(shù)措施的情況,開(kāi)展節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓(xùn)的情況,落實(shí)節(jié)能獎(jiǎng)懲制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。節(jié)能行政訴訟原告被告的權(quán)利:應(yīng)訴答辯權(quán);辯論權(quán);委托代理權(quán);使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟權(quán);申請(qǐng)審判人員、鑒定人員、勘驗(yàn)人員、翻譯人員回避權(quán);申請(qǐng)保全證據(jù)權(quán);提出管轄權(quán)異議權(quán);糾正、變更原具體節(jié)能行政行為權(quán);上訴和申訴權(quán);決定或申請(qǐng)具體節(jié)能行政行為停止執(zhí)行權(quán)。類型:管理節(jié)能工作的部門(mén)及有關(guān)部門(mén)、節(jié)約能源法規(guī)授權(quán)的組織。電力整流設(shè)備在額定負(fù)荷狀態(tài)時(shí)的轉(zhuǎn)換效率應(yīng)不低于以下指標(biāo):直流額定電壓在100V以上不低于95%。采用并聯(lián)無(wú)功補(bǔ)償電容器進(jìn)行補(bǔ)償是最簡(jiǎn)單、最常用方法之一。熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo):熱效率、熱電比。g/㎏;蒸汽電導(dǎo)率≤15181。余熱回收利用的主要內(nèi)容:余熱回收利用的管理要求;余熱回收利用設(shè)備的設(shè)置;對(duì)余熱的測(cè)量與記錄;余熱回收設(shè)備的檢查與維修;改善余熱回收利用的措施。不降低燃料燃燒效率的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡可能降低空氣系數(shù)。能源利用評(píng)價(jià)指數(shù)的評(píng)價(jià)方法:綜合能源評(píng)價(jià)指數(shù)I﹥1,表示企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告期能耗比基準(zhǔn)能耗高,未完成目標(biāo)值;I=1,表示企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告期能耗與基準(zhǔn)能耗相同,完成目標(biāo)值;I﹤1,表示企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告期能耗比基準(zhǔn)能耗低,目標(biāo)完成好。按國(guó)際單位制,折算系數(shù)為1。企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系中各類標(biāo)準(zhǔn)的劃分應(yīng)符合企業(yè)自身的技術(shù)和管理特征;企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的表現(xiàn)形式可以是紙質(zhì)文件或電子文件,應(yīng)便于管理、修改和補(bǔ)充;企業(yè)其他工作標(biāo)準(zhǔn)中包含節(jié)能工作要求并能滿足節(jié)能工作需要,應(yīng)納入企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系。在企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系中,節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表構(gòu)成了企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的3大要素。整改仍達(dá)不到要求的,交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)將其從公布的檢測(cè)機(jī)構(gòu)名單中撤除。法律責(zé)任:一、行政法律責(zé)任;二、刑事法律責(zé)任。合理使用能源內(nèi)容:合理使用能源的一般規(guī)定;工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通運(yùn)輸節(jié)能、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、重點(diǎn)用能單位節(jié)能。其它領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、高耗能行業(yè)項(xiàng)目區(qū)域限批或者企業(yè)限批制度:未完成節(jié)能目標(biāo)或者未完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)的,投資主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限實(shí)行高耗能行業(yè)項(xiàng)目區(qū)域限批或企業(yè)限批。照明系統(tǒng)節(jié)能管理措施:要充分利用自然采光,合理減少人工照明;要廣泛使用高效照明燈具;改進(jìn)照明控制,實(shí)現(xiàn)分區(qū)照明,推廣應(yīng)用聲控、光控、紅外感應(yīng)等智能調(diào)控裝置,提高控制效率,減少浪費(fèi);嚴(yán)格控制裝飾性景觀照明。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理制度6項(xiàng)制度:能源消費(fèi)計(jì)量和監(jiān)測(cè)制度,計(jì)量制度實(shí)行能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量;能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度,指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)于每年3月3日前向本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報(bào)上一年能源消費(fèi)狀況報(bào)告;能源消耗定額制度,國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)按照管理權(quán)限,根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)能源消耗綜合水平和特點(diǎn),制定能源消耗定額;節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備采購(gòu)制度,公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制采購(gòu)或優(yōu)先采購(gòu)的規(guī)定,采購(gòu)列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備,不得采購(gòu)國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的改造和供熱系統(tǒng)的改造,應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行。新建建筑竣工驗(yàn)收條件:完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)報(bào)告;有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件有施工單位簽署的工程保修書(shū)?!堆h(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第十八條規(guī)定:國(guó)務(wù)院循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)等有關(guān)主管部門(mén),定期發(fā)布鼓勵(lì)、限制和淘汰的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品名錄。對(duì)節(jié)能制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的重點(diǎn)用能單位,管理節(jié)能工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,組織實(shí)施用能設(shè)備能源效率檢測(cè),責(zé)令實(shí)施能源審計(jì),并提出書(shū)面整改要求,限期整改。優(yōu)先發(fā)展城市交通是降低能源消耗、減輕環(huán)境污染、減少占地、方便居民出行的重要途徑。工業(yè)是我國(guó)能源消耗最大的產(chǎn)業(yè),其能源消耗量約占全國(guó)能源消費(fèi)總量的70%。內(nèi)容包括:建立能源能源計(jì)量管理制度,明確管理人員、管理方法和管理責(zé)任,并保持其科學(xué)性、連續(xù)性和有效性;采用適合本單位實(shí)際的能源計(jì)量方法;按規(guī)定配備和適用合格的能源計(jì)量器具,對(duì)能源計(jì)量器具實(shí)行定期鑒定;加強(qiáng)能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、記錄管理,確保能源原始數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。價(jià)格政策:《節(jié)約能源法》第六十六條規(guī)定:國(guó)家實(shí)行有利于節(jié)能的價(jià)格政策,引導(dǎo)用能單位和個(gè)人節(jié)能。法律責(zé)任:《節(jié)約能源法》第七十二條規(guī)定:對(duì)逾期不治理或者沒(méi)有達(dá)到治理要求的超能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能的生產(chǎn)單位,可以由管理節(jié)能工作的部門(mén)提出意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。落后的耗能過(guò)高的用能產(chǎn)品、設(shè)備是指已經(jīng)投入使用、在使用過(guò)程中對(duì)能源的消耗已超過(guò)國(guó)家的強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn),或者在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上均有代替品的情況下,繼續(xù)使用該類產(chǎn)品和設(shè)備將導(dǎo)致嚴(yán)重浪費(fèi)能源的用能產(chǎn)品、設(shè)備。節(jié)能審查:是指節(jié)能審查部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件依法進(jìn)行審查。節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成。限制高耗能、高污染行業(yè)范圍:依法對(duì)落后的能耗高的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝實(shí)行淘汰制度;禁止新建不符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,對(duì)允許類高耗能項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)審批、加強(qiáng)監(jiān)督檢查;除鼓勵(lì)類項(xiàng)目外,不得給予稅收等優(yōu)惠政策。行政相對(duì)人的義務(wù):服從行政管理的義務(wù)、協(xié)助公務(wù)義務(wù)、維護(hù)公益義務(wù)、接受行政監(jiān)督義務(wù)、提供真實(shí)信息義務(wù)、遵守法定程序義務(wù)。法的認(rèn)可:明示認(rèn)可和默示認(rèn)可。我國(guó)立法體制:全國(guó)人大及其常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)制定憲法和法律;國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定行政法規(guī);省、自治區(qū)、直轄
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