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壓縮、液化氣體產品生產許可證換證實施細則修改說明(存儲版)

2025-05-15 06:12上一頁面

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【正文】 證審查費等收費項目歸屬部門等問題的通知》,各省級質量技術監(jiān)督部門代收工業(yè)產品生產許可證審查費、公告費后,自取得收入之日起3日內,將收費收入集中匯繳到國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局,國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局自取得收入之日起3日內全額繳入中央國庫。 銷售壓縮、液化氣體產品的企業(yè),應保證所出售的產品已獲取有效的生產許可證。 申請取證企業(yè)持《生產許可證受理通知書》,其產品在自受理通知書簽發(fā)之日起6個月內不以無證論處。抽查情況經全國許可證審查中心核實,報全國許可證辦公室根據(jù)情況處理。檢驗單位應對檢驗報告數(shù)據(jù)的真實性負責。 對于已受理申請,但拒不接受生產條件審查的企業(yè)應視為不合格。對于不能依法獨立承擔法律責任的集團公司中的分公司或生產廠、點,可以由集團公司分別和每個分公司(生產廠、點)一起申請生產許可證,其產品應標注上述單位各自的生產許可證編號;也可以由集團公司統(tǒng)一申請生產許可證,但是其所有生產廠、點必須在申請書上注明,都必須接受審查并全部達到合格要求方可取證,其產品可以標注集團公司的生產許可證編號。 申請和受理程序 企業(yè)應到其所在省級質量技術監(jiān)督局領取《全國工業(yè)產品生產許可證申請書》,并按規(guī)定要求填寫。 全國工業(yè)產品生產許可證辦公室危險化學品產品生產許可證審查部(以下簡稱危險化學品審查部)設在中國石油和化學工業(yè)協(xié)會,受全國許可證辦公室的委托,負責起草、組織或配合組織宣貫《壓縮、液化氣體產品生產許可證實施細則》;指導各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質量技術監(jiān)督局按實施細則要求對企業(yè)的生產條件進行審查和根據(jù)審查工作情況進行抽查;審查、匯總申請取證企業(yè)的有關材料,將符合發(fā)證條件企業(yè)的有關材料報全國許可證辦公室;組織、協(xié)調危險化學品產品審查分部的工作;承擔全國許可證辦公室交辦的其它事宜。 經全許辦(2003)70號文批準,增加“北京市氣體質量監(jiān)督檢驗站”和“重慶市產品質量監(jiān)督檢驗所”承擔壓縮、液化氣體產品生產許可證檢驗工作;經全許辦(2003)79號文批準,增加“云南省產品質量監(jiān)督檢驗中心”承擔壓縮、液化氣體產品中“工業(yè)氫、工業(yè)用氧、工業(yè)氮”檢驗工作;經全許辦(2004)20號文批準,增加“上海市計量測試技術研究院”承擔壓縮、液化氣體產品生產許可證檢驗工作。2 管理機構和檢驗單位 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責壓縮、液化氣體產品生產許可證的頒發(fā)和監(jiān)督管理工作。、液化氣體產品生產許可證的檢驗工作由以下單位負責: 化學工業(yè)氣體質量監(jiān)督檢驗中心地 址:大連甘井子區(qū)甘北路34號郵政編碼:116031電 話:04116672081轉2015,2016 直撥:04116673710傳 真:04116673710電子信箱:qtjczx聯(lián) 系 人:趙敏3. 企業(yè)取得壓縮、液化氣體產品生產許可證的基本條件企業(yè)取得生產許可證必須具備以下基本條件: 取得工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照,經營范圍應當覆蓋申請取證產品; 取得《危險化學品安全管理條例》中規(guī)定的省、自治區(qū)、直轄市人民政府經濟貿易管理部門或者設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作部門頒發(fā)的批準書。 無論企業(yè)經濟性質和隸屬關系如何,凡有獨立的營業(yè)執(zhí)照,均可單獨申請生產許可證。 現(xiàn)場實際審查時間一般為1-3天。(見附件10)。 省級質量技術監(jiān)督局自受理企業(yè)申請之日起3個月內,對企業(yè)的申請書、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)生產條件審查記錄、企業(yè)生產條件審查報告和產品檢驗報告等申證材料進行匯總和審核,將符合發(fā)證條件企業(yè)名單并申證材料1式2份報送無機鹽產品審查分部。 經審定,不符合發(fā)證條件的,由全國許可證審查中心將上報材料退回危險化學品審查部。 獲得壓縮、液化氣體產品生產許可證的企業(yè),必須在該產品包裝或說明書上標明生產許可證標記和編號。審查費由企業(yè)在申請時向省級質量技術監(jiān)督局交付。 本實施細則自發(fā)布之日起實施。4.氣相色譜儀(工業(yè)用氧、氮對4不要求;醫(yī)用氧氣對4不要求。電子工業(yè)用氣體 硅烷電子工業(yè)用氣體 磷化氫純氫、高純氫1. 氣源發(fā)生設備。其中“輕微不合格”是指企業(yè)出現(xiàn)的不合格是偶然的、孤立的現(xiàn)象,并且是性質輕微的問題;“嚴重不合格”是指企業(yè)出現(xiàn)了區(qū)域性的或系統(tǒng)性的不合格,或是性質嚴重的不合格。 生產許可證企業(yè)生產條件審查辦法一、質量管理職責 序號審查項目審查內容審查要點審查方法合格輕微不合格嚴重不合格此項不適用組織領導1. 企業(yè)的領導中應有人負責企業(yè)的質量工作。方針目標1. 企業(yè)應制定質量方針和可測量的質量目標。1.查記錄。 1.是否有相應的考核辦法。4.文件的修改是否符合規(guī)定。檢查有關記錄。2.生產設備和工藝裝備是否與生產規(guī)模相適宜。3.在用設備是否有合格或準用標志,其設備工裝性能是否滿足生產要求。⑴了解產品質量法、標準化法和計量法(簡稱“三法”)對企業(yè)的要求 ,(如企業(yè)的質量責任和義務等);⑵了解企業(yè)領導在質量管理中的職責與作用。2.是否有安全管理措施。抽查35名(不足3名全抽)技術人員(必須包括專業(yè)技術人員)進行座談,或查閱有關檔案文件和培訓記錄。2. 生產工人是否持證上崗。三、檢驗資源提供序號審查項目審查內容審查要點審查方法合格輕微不合格嚴重不合格此項不適用質檢機構管理1.企業(yè)應有獨立行使權力的質量檢驗機構或專(兼)職檢驗人員。1. 檢驗人員是否滿足檢驗工作的需要。1.是否有《實施細則》中規(guī)定的檢驗、試驗和計量設備。3.查周檢計劃。2.企業(yè)如有外協(xié)加工等委托服務項目,應制定相應的質量管理控制辦法。3.如供方及協(xié)作方提供的產品屬發(fā)放許可證或強制性認證產品或劇毒化學品,應有相應證明或符合有關規(guī)定。2.采購文件是否明確了驗收規(guī)定。4.是否對檢驗狀態(tài)進行標識。2.企業(yè)制定的產品標準應嚴于或達到相應的國家標準或行業(yè)標準的要求,并經當?shù)貥藴驶块T備案。2.明細表與工藝文件是否相符。4.技術文件的管理是否符合有關文件管理規(guī)定。2.崗位操作人員應嚴格執(zhí)行工藝管理制度,按操作規(guī)程、作業(yè)指導書等工藝文件進行生產操作。2.現(xiàn)場抽13個質控點,查實施情況。產品標識從原材料到產品交付的各個階段,應對產品進行標識,需要時可以進行追溯。*成品檢驗企業(yè)應按產品標準的要求,對產品進行成品檢驗和試驗,出具產品檢驗合格證,其內容應符合規(guī)定要求,獲證企業(yè)應有生產許可證證號。1. 是否有包裝和標識規(guī)定。(包括外包裝件)上是否加貼或者拴掛化學品安全標簽。1.是否制訂了安全生產制度。1.在需要的場所是否設置相應的通訊、報警、監(jiān)測、防護設施、設備。/4.危險化學品專用倉庫,應當符合國家標準對安全、消防的要求,設置明顯標志。/無劇毒化學品單位。1.是否建立了主要用戶檔案。2.抽查13份不合格檢查糾正措施/預防措施的落實情況。即使只有一個檢驗項目的檢驗結果不符合產品標準中(該等級產品)所規(guī)定的要求,則該樣品即被判為不合格。樣品應在自采樣日算起三個月內生產的庫存產品中抽取。2 封樣抽取的樣品應在樣品鋼瓶的氣體出口加貼檢驗單位封條,并用防雨膜將封條保護起來。5 不準擅自多抽檢驗樣品和違章處理檢驗樣品。農藥產品增加“上海市產品質量監(jiān)督檢驗所”承擔檢驗工作。磷肥產品增加“甘肅省產品質量監(jiān)督檢驗所”,“江西省化工化肥農藥質量監(jiān)督檢驗站”承擔檢驗工作。 鍋爐及壓力容器用鋼管和軸承鋼材產品增加“江蘇省產品質量監(jiān)督檢驗中心所” 承擔檢驗工作。 壓縮、液化氣體增加“上海市計量測試技術研究院” 承擔檢驗工作。 泵產品增加“上海市機電產品質量檢測中心”承擔檢驗工作。 危險化學品包裝物、容器產品增加“湖南省包裝產品質量監(jiān)督檢驗站” 承擔柔性集裝袋、瓦楞紙箱、鈣塑瓦楞紙箱、木箱、鋼桶檢驗工作。 二○○四年四月五日。 眼鏡產品增加“丹陽市產品質量監(jiān)督檢驗所”承擔眼鏡鏡片,眼鏡片(熱固型樹脂類)、太陽鏡、驗配眼睛、眼鏡架檢驗工作; “蚌埠產品質量監(jiān)督檢驗所” 承擔眼鏡全項檢驗工作;“寧夏回族自治區(qū)產品質量監(jiān)督檢驗所” 承擔驗配眼鏡檢驗工作;“青海省眼鏡質量監(jiān)督檢驗站” 承擔驗配眼鏡檢驗工作; “廈門市產品質量檢驗所”承擔眼鏡片、眼鏡片(熱固型樹脂類)、配裝眼鏡、太陽鏡、眼鏡架;“內蒙古自治區(qū)計量測試院”承擔驗配眼鏡檢驗工作。 根據(jù)工業(yè)產品生產許可證檢驗單位條件,經研究,建筑外窗產品增加 “國家建筑工程質量監(jiān)督檢驗中心”,“國家化學建筑材料測試中心(建工測試部)”,“河南省建筑工程質量監(jiān)督檢驗站”,“黑龍江省哈爾濱市產品質量監(jiān)督檢驗所”,“國家化學建材質量監(jiān)督檢驗中心”,“遼寧省建設工程質量監(jiān)督檢驗站”,“上海市建筑材料及構件質量監(jiān)督檢驗站”,“江西省產品質量監(jiān)督檢測院”,“海南省產品質量監(jiān)督檢驗所”承擔檢驗工作。 二OO三年六月十一日為減輕企業(yè)負擔,避免重復發(fā)證,經研究決定,以上兩種產品不再實施工業(yè)產品生產許可證管理。3 作風正派,秉公辦事。抽樣工作應在抽樣人員到達申請企業(yè)24小時內完成。2 檢驗依據(jù)和項目
檢驗依據(jù):按附件2所列國家標準或化工行業(yè)標準; 檢驗項目:按執(zhí)行標準中相應類別和等級規(guī)定的項目全項檢驗。2.近兩年國家及省、市監(jiān)督抽查是否合格。1.查相關規(guī)定、制度和措施。1.查相應規(guī)定。/2.生產、儲存、使用危險化學品的企業(yè),應根據(jù)危險化學品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設置相應的通訊、報警、監(jiān)測、防護設施、設備。*安全生產1.企業(yè)應根據(jù)國家有關法律法規(guī)制訂及實施安全生產制度。、半成品、成品及不合格品是否按規(guī)定進行管理。2.按申證單元抽取13個規(guī)格的產品,檢查其出廠檢驗記錄、報告及其合格證。、返修產品檢驗規(guī)定。3.現(xiàn)場查看操作及過程參數(shù)監(jiān)控記錄。3. 是否按規(guī)定實施質量控制。1.查有關制度和考核辦法。2.各部門使用的工藝文件是否統(tǒng)一。工藝文件1.企業(yè)應有各種工藝文件的明細表,并與實際工藝文件相符。1. 對照細則查閱標準及有關文件。2.是否按規(guī)定進行檢驗或驗證。采購文件企業(yè)應根據(jù)正式批準的采購文件進行采購。 1.是否制定了供方評價準則。2.制度內容是否完整合理。1.查管理制度。按其申證范圍,檢查實驗室。1. 查人員檔案。5.企業(yè)應分層次組織培訓,定期開展安全、質量教育并有記錄,生產工人持證上崗。1.是否掌握相關的專業(yè)技術知識。1.是否有安全管理常識。/人員要求1.企業(yè)領導應具有一定的質量管理知識,并具有一定的專業(yè)技術知識。1.是否制訂了設備、工裝管理制度, 建立了設備臺帳。/*設備工裝1. 企業(yè)必須具有《壓縮、液化氣體產品生產許可證實施細則》中規(guī)定的必備的生產設備和工藝裝備。3.質量活動和工作均應有質量記錄,且完整、清晰、準確;規(guī)定質量記錄的保存期并妥善保管。2.發(fā)布的文件是否經正式批準。查文件。2.質量目標是否在各相關職能和層次上分解。2.其職責和權利是否明確。,由審查組長負責將審查材料(審查記錄1份、審查報告、不合格項目匯總表各2份、企業(yè)整改報告1份)匯總上報審
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