03327社會保險基金管理與監(jiān)督歷年問答(存儲版)
【正文】 會造成部分人自愿失業(yè)或提前退休，坐享社會保險待遇，這既不利于提高經濟效率，也損害了社會公平。在這種情況下，企業(yè)要么千方百計地減少雇工，要么提高商品價格，將他們負擔的福利費用轉嫁出去，這會降低企業(yè)產品的競爭力，影響企業(yè)的發(fā)展，最終影響就業(yè)。隨著福利經濟制度的不斷發(fā)展，福利國家所實施的高福利政策及社會福利實施過程中的平均化，使人們產生了對社會和政府的依賴。發(fā)達的資本市場為社會保險基金提供了更為復雜的資產配置方式和更多樣的風險分散手段，使社會保險基金投資實現較低風險、獲得較高的收益成為可能。養(yǎng)老基金在“安定”經濟方面起到了決定性的作用。社會保險基金作為特定的投資者，影響到資本市場中其他投資者的資產組合及分布，從而促進資本市場結構的改善。⑤社會保險基金作為特定的投資者，影響到資本市場中其他投資者的資產組合及分布，從而促進資本市場結構的改善。很大程度上，監(jiān)管機構依靠審計師、精算師、資產評估機構等中介組織對基金運營進行監(jiān)督。銀行存款具有很高的流動性，是國內外企業(yè)年金基金投資的重要工具之一。投資基金?；A設施建設。四是建立大額基金上報審批制度。一是加強定量研究，二是對投資總量的控制。期貨、期權等金融衍生產品。股票市場具有高風險、高收益的特征。③有嚴格的信息披露制度④實行最低收益原則。這種監(jiān)管模式要求養(yǎng)老基金必須進行審慎的、專業(yè)化的投資。③社會保險基金投資促進了資本市場的創(chuàng)新。社會保險基金在資本市場的投資能夠降低對國外投資的依賴?？梢詳U大機構投資者隊伍，促進資本市場的穩(wěn)定。健全的資本市場為社會保險基金的投資運營提供安全、有效的投資環(huán)境。政府官僚機構的擴大，不僅增加了社會福利的行政管理費用及管理人員所需的福利開支，增大了廣大公民因申請福利津貼或救濟的繁瑣手續(xù)而造成的種種麻煩，而且使政府權力更加集中，運轉更不靈活，辦事效率更低，并使社會福利制度的結構變得不合理。 失業(yè)嚴重。3） 社會保險水平超度引起雇主繳納社會保險稅費增加，這些增加的人工成本在不能完全轉嫁給消費者承擔的情況下，必然引起生產成本上升，在國際市場上的競爭力下降。因而，針對這種沒有正式勞動關系的特點，為其制定統(tǒng)一的養(yǎng)老保險政策時，應考慮到：成立專門的社會保險業(yè)務代辦機構，為其接續(xù)社會保險關系、代繳社會保險費。因此將靈活就業(yè)者納入保障范圍，可以擴大養(yǎng)老保險覆蓋面。 單位和職工繳納的基本醫(yī)療保險費要分別建立統(tǒng)籌基金和個人賬戶。 ② 城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度變革時，養(yǎng)老保險制度由企業(yè)保險走向社會保險，沒有選擇完全積累模式。 2/我國實踐表明，現行的“統(tǒng)帳結合”模式是城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度的變革方向。維護社會穩(wěn)定。（27）簡述社會保障基金監(jiān)管人員履行職責時的義務？應當依法履行職責，忠于職守，秉公執(zhí)法、清正廉潔，不得利用職務之便牟取私利。從通貨膨脹 看社會保險基金投資運營是必要的。社會保險基金在不斷的提存和賠付運動的過程中，總會有一定數量的資金處于暫時閑置不用的狀態(tài)，這就產生了社會保險基金的收入和支付在時間上的差異性。⑤有利于實現社會保險制度的周期平衡，避免出現財務危機，保證社會保險制度的良性運轉。按病種付費方式。以支定收，保障適度。（16）、簡述我國社會保險基金的主要來源？我國的社會保險基金來自于國家、企業(yè)和個人三方面，由四部分組成： 由參保人所在單位按本單位職工工資總額的一定百分比繳納的保險費。（14）簡要回答社會保險基金籌資模式中完全積累模式的優(yōu)點？退休費用由自己在工作期間積累，未來收益和投保期的繳費高度正相關，可激勵勞動者努力工作。有違法所得的，沒收違法所得，并入社會保險基金。建立社會保險金支付標準隨生產發(fā)展和物價變動而調整的機制。 。（7）社會保險基金征稅制的優(yōu)缺點？征稅方式的好處在于，稅率統(tǒng)一對于實現公平負擔、待遇平等的社會保障目標有直接促進作用，但對于發(fā)展中的大國，尤其是像中國這樣一個國家財力有限、地區(qū)發(fā)展很不平衡的國家，征稅可能導致所籌資金逆向流動、保險待遇與地區(qū)經濟水平不相適應的現象，而征費方式卻可以有一定程度的靈活性。歸納數種社會保險項目采用一個費率，而對個別項目則確定單獨適用的費率。（4）簡要分析傳統(tǒng)的社會保險制度的弊端？就業(yè)和保障高度重合。保險層次單一。根據不同的社會保險項目分別制定費率標準，各項目僅適用于自己的費率，所征收的資金分別用于各個具體項目的社會保險事業(yè)。社會保險基金是實施社會保險制度的基礎，只有將基金按時足額征集起來，才能保證社會保險待遇的支付社會保險基金的征收管理，是社會保險基金管理的首要環(huán)節(jié)，其內容為：1） 征收范圍和對象；2） 征收的比例和基數；3） 征收機構和征收程序；4） 征收的監(jiān)督和處罰。2） 將征收的各項社會保險費存入財政部門在國有商業(yè)銀行開設的社會保障基金財政專戶。（11）、簡述國際社會保險基金籌資模式及發(fā)展趨勢？：現收現付模式、完全積累模式、部分積累模式。（13）簡要回答社會保險基金現收現付籌資模式的優(yōu)點？
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