【正文】 送社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算或財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、財(cái)務(wù)報(bào)告，以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金管理相關(guān)資料。(三)、監(jiān)督人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由勞動(dòng)保障行政部門給予行政處分。非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督分為常規(guī)監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督。逾期未提出書面意見(jiàn)的，視同無(wú)異議。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：(一)拒絕、阻撓監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督的。一系列社保弊案不僅發(fā)生在內(nèi)地欠發(fā)達(dá)地區(qū)，而且發(fā)生在上海這類公認(rèn)的管理水平較高、社?；疠^為充裕的大都市，這折射出社?；鸨O(jiān)管之憂。我國(guó)的社保監(jiān)管體系有點(diǎn)自己監(jiān)管自己的味道。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督的重要性和必要性，增強(qiáng)搞好社保資金監(jiān)管的責(zé)任感和使命感。中國(guó)的資本市場(chǎng)不夠完善，投資運(yùn)營(yíng)存在較大風(fēng)險(xiǎn)。爭(zhēng)取做到全方位的監(jiān)督。首先是要提高全民對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的重視程度。雖然《社會(huì)保險(xiǎn)法》已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施，但仔細(xì)研讀就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這部法律多少有點(diǎn)模棱兩可，許多概念、責(zé)任不夠明確，許多需要地方政府地方處理。第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第十三條 被監(jiān)督單位有下列行為之一的，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。(三)根據(jù)檢查結(jié)果，寫出監(jiān)督報(bào)告，并送被監(jiān)督單位征求意見(jiàn)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督分為定期監(jiān)督、不定期監(jiān)督和按規(guī)定受理舉報(bào)案件的查處。第七條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督人員在履行職權(quán)時(shí)，應(yīng)負(fù)下列責(zé)任：(一)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督人員在履行職權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、保守秘密。(三)社會(huì)保險(xiǎn)基金征收、支出及結(jié)余情況。第二條 勞動(dòng)保障行政部門對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶、社會(huì)保險(xiǎn)基金支出戶、社會(huì)保障基金財(cái)政專戶以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金有關(guān)的帳戶收支和結(jié)余情況的監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。第二十五條 各類要情的結(jié)案報(bào)告應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后5個(gè)工作日內(nèi)完成，情況較復(fù)雜的可以適當(dāng)延遲，最長(zhǎng)不超過(guò)10個(gè)工作日。各級(jí)報(bào)告單位對(duì)所報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。第十三條被監(jiān)督單位有下列行為之一的，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)建議被監(jiān)督單位行政主管部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（一）拒絕、阻撓監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督的；（二）拒絕、拖延提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)資料的；（三）隱匿、偽造、變?cè)?、毀棄?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)資料的；（四）轉(zhuǎn)移、隱匿社會(huì)保險(xiǎn)基金資產(chǎn)的。非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督分為常規(guī)監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督。第六條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督人員在履行職責(zé)時(shí)，被監(jiān)督單位必須如實(shí)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、拖延、謊報(bào)。第三條 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)全市社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督檢查工作。第二十一條 本細(xì)則由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋、修訂。第十七條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員受理、辦理舉報(bào)案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守舉報(bào)管理辦法規(guī)定的保密規(guī)定。第十一條 對(duì)符合舉報(bào)管理辦法受理范圍的舉報(bào)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)辦結(jié)。筆錄經(jīng)舉報(bào)人確認(rèn)無(wú)誤后，由舉報(bào)人簽名或蓋章，但舉報(bào)人可以不留姓名或拒絕錄音、錄像；同時(shí)，工作人員應(yīng)當(dāng)向舉報(bào)人說(shuō)明誣告應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。第四條 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。第二十三條 監(jiān)督人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由勞動(dòng)保障行政部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十六條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，依照下列程序進(jìn)行：（一）制訂社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督報(bào)表制度，確定非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督目的及監(jiān)督內(nèi)容，并根據(jù)上級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的要求，規(guī)定本級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期報(bào)送數(shù)據(jù)或?qū)ｍ?xiàng)報(bào)送數(shù)據(jù)的范圍、格式、報(bào)送方式及時(shí)限要求，通知被監(jiān)督單位；（二）審核被監(jiān)督單位報(bào)送的數(shù)據(jù)，對(duì)不符合要求的數(shù)據(jù)，應(yīng)要求被監(jiān)督單位補(bǔ)報(bào)或重新報(bào)送；（三）分析被監(jiān)督單位報(bào)送的數(shù)據(jù)，評(píng)估社會(huì)保險(xiǎn)基金管理狀況及存在的問(wèn)題，寫出監(jiān)督報(bào)告。第十一條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督時(shí)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上監(jiān)督人員共同進(jìn)行。第七條 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督應(yīng)遵循客觀、公正、合法、效率的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。第二條 勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶、社會(huì)保障基金支出戶、社會(huì)保障基金財(cái)政專戶以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金有關(guān)的帳戶收支、管理和結(jié)余情況實(shí)施行政監(jiān)督工作。第十三條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)被監(jiān)督單位執(zhí)行監(jiān)督處理意見(jiàn)的情況，有權(quán)進(jìn)行檢查。非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督分為常規(guī)監(jiān)督專項(xiàng)監(jiān)督。第七條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督人員在履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、保守秘密。第二條 勞動(dòng)保障行政部門對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶、社會(huì)保險(xiǎn)基金支出戶、社會(huì)保障基金財(cái)政專戶以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金關(guān)的帳戶收支和結(jié)余情況的監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督計(jì)劃。第十條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，依照下列程序進(jìn)行：（一）根據(jù)年度監(jiān)督計(jì)劃和工作需要確定監(jiān)督項(xiàng)目及監(jiān)督內(nèi)容，制定監(jiān)督方案，并在實(shí)施監(jiān)督3日前通知被監(jiān)督單位；（二）檢查被監(jiān)督單位社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表，查閱與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，檢查金、實(shí)物、有價(jià)證券，向被監(jiān)督單位和有關(guān)個(gè)人調(diào)查取證，聽(tīng)取被監(jiān)督單位有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理情況的匯報(bào)；（三）根據(jù)檢查結(jié)果，寫出監(jiān)督報(bào)告，并送被監(jiān)督單位征求意見(jiàn)。第十六條 監(jiān)督人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由勞動(dòng)保障行政部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。市、縣（區(qū)）勞動(dòng)保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作。（三）社會(huì)保險(xiǎn)基金征收、支出、結(jié)余、運(yùn)營(yíng)情況：、征繳、支付、上解、下?lián)堋?chǔ)存、調(diào)劑是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行的情況；、支出戶、財(cái)政專戶、稅務(wù)代征戶的開戶和管理情況；；、支出、結(jié)余、運(yùn)營(yíng)的其他情況。第十三條 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)制定本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)督計(jì)劃，并明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的地區(qū)或單位的比例，報(bào)上一級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)，同時(shí)抄送同級(jí)財(cái)政部門。第十九條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自監(jiān)督意見(jiàn)書或監(jiān)督?jīng)Q定書生效之日起3個(gè)月內(nèi)，檢查被監(jiān)督單位執(zhí)行監(jiān)督意見(jiàn)、監(jiān)督處理決定的情況。江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)工作管理實(shí)施細(xì)則第一條 為了規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)管理，充分發(fā)揮監(jiān)督舉報(bào)在社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)工作中的作用，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)工作管理辦法》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部第11號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱舉報(bào)管理辦法），制定本細(xì)則。第五條 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)開設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督電話，向社會(huì)公布監(jiān)督電話號(hào)碼、傳真號(hào)碼、通訊地址、網(wǎng)址、郵政編碼和受理舉報(bào)的范圍，并為舉報(bào)人提供其他便利條件。第八條 對(duì)涉及重大問(wèn)題和緊急事項(xiàng)的舉報(bào)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并在職責(zé)范圍內(nèi)依法采取必要措施。第十三條 上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門對(duì)舉報(bào)案件的處理有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門重新處理，必要時(shí)可以直接處理。上級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求專門報(bào)告的，