烏達區(qū)國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃實施情況中期評估報告(存儲版)
【正文】 五”以來，我區(qū)積極推進社會主義新農區(qū)建設和城鄉(xiāng)一體化改革，按照發(fā)展生態(tài)、高效、特色農業(yè)的要求，培育壯大葡萄、蔬菜、乳肉三個重點產業(yè)，積極推進農業(yè)產業(yè)化。2010年第三產業(yè)增加值可完成22億元左右。三是隨著經濟結構的進一步調整，資源的緊缺市場行情上漲，企業(yè)效益逐步提高，企業(yè)職工收入將會有較大增幅。五、進一步實施好“十一五”規(guī)劃，做好 “十二五”發(fā)展的建議（一）緊緊抓住新一輪宏觀調控政策的有利機遇，加快調整優(yōu)化經濟結構。二是努力改善農區(qū)居民生產生活條件，加快社會主義新農區(qū)建設，圍繞城郊服務型特點和發(fā)展生態(tài)、高效、特色農業(yè)的要求，加快葡萄、無公害蔬菜、育肥牛羊等綠色農畜產品基地建設，抓好種養(yǎng)結構調整，著力培育龍頭企業(yè)，促進產業(yè)化經營；加快發(fā)展農村其他形式的非農產業(yè)，以工促農、以城帶鄉(xiāng)，推進城鄉(xiāng)一體化改革進程，帶動農民增產增收。一是繼續(xù)加快對重點項目的報批、協(xié)調和建設力度，進一步落實重點項目責任制，積極協(xié)調解決資金、土地、水源、環(huán)評等項目推進中存在的問題。三是嚴把項目準入關，提高審批門檻，對沒有深加工及廢棄物綜合利用的單一的鐵合金、電石、焦炭、水泥等項目不予審批；對不配套建設電石項目的PVC項目的一律不予審批；對電石、鐵合金等高耗能產品實行差別電價。強化對已簽約項目的跟蹤落實，提高履約率和資金到位率。認真落實國家、自治區(qū)加快和扶持非公有制經濟發(fā)展的各項政策措施，發(fā)揮社會團體的作用。二是加快淘汰落后產能。積極爭取國家和自治區(qū)級各類引導資金、專項資金對重點服務業(yè)項目的支持。高度重視現(xiàn)有產品的綜合利用，努力開發(fā)下游產品，重點抓好電石、PVC的深加工和煤焦油的深加工，延伸產業(yè)鏈條。受部分農區(qū)居民觀念滯后、社會主義新農區(qū)建設進度緩慢等因素影響，預計“十一五”期末農區(qū)居民人均純收入可完成12000元。考慮以下因素：一是通過加快發(fā)展第三產業(yè)和一些生產性項目的開工建設、投產，就業(yè)崗位將會增加。保持平穩(wěn)較快的增長勢頭?！笆晃濉焙髢赡曛攸c項目計劃總投資190億元左右，其中君正、中成、美方、湖北宜化、連得、中潤、華電等總投資過億元的大項目，可完成投資130億元左右；加上棚戶區(qū)居民搬遷改造項目、房地產開發(fā)投資和正常安排投資的城建、社會事業(yè)等小型項目投資，后兩年固定資產投資有望完成140億元以上。（三）新農區(qū)建設進展相對較緩，農牧業(yè)產業(yè)化程度不高，第三產業(yè)發(fā)展相對滯后農區(qū)經濟發(fā)展取得一定成果，與社會主義新農區(qū)建設要求還存在差距。在產品方面，我區(qū)高載能工業(yè)產品基本屬于輸出型材料，約90％的產品作為終端產品出售，再加工、深加工能力差，下游產品少、附加值低、技術含量不高。需進一步處理好經濟發(fā)展、環(huán)境保護和安全生產三者的關系。加快培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，為經濟社會發(fā)展提供科技支持?！皟苫边_標成果得到鞏固提高，全面貫徹“一費制”和“四免一補”政策，義務教育階段實現(xiàn)零收費。（五）城市建設步伐進一步加快圍繞“北移東靠”和礦區(qū)人口向建城區(qū)集中發(fā)展的戰(zhàn)略目標，進一步加快城市建設步伐。 （三）第三產業(yè)層次和水平有較大幅度提升認真貫徹落實自治區(qū)加快發(fā)展第三產業(yè)60條政策規(guī)定，進一步提升產業(yè)層次，建成銀泰等一批規(guī)模較大、檔次較高的購物休閑餐飲場所。（二
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