【正文】 一、接觸人群檢傷分類方案根據(jù)接觸人群的不同傷害，由礦醫(yī)療救護(hù)人員初步判斷傷者中毒程度，以便進(jìn)行初步救治；情況嚴(yán)重者應(yīng)立即送往當(dāng)?shù)馗浇t(yī)院及與120聯(lián)系，請求迅速救治。第八章 現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場洗消一、事故現(xiàn)場的保護(hù)措施嚴(yán)格按照操作規(guī)程是成功處置事故的關(guān)鍵。 二、明確事故現(xiàn)場洗消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊伍重、特大氯氣安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場洗消工作一定要專業(yè)消防人員進(jìn)行，其負(fù)責(zé)人要有專業(yè)的資質(zhì)，洗消隊伍必須裝備齊全。因此，必須在第一時間作出反應(yīng)，以最快的速度和最高的效率進(jìn)行現(xiàn)場控制。無論是自然災(zāi)害還是人為的事故或者其他類型的事故，在決定是否疏散人員的過程中，需要考慮的因素一般有：（1）是否可能對群眾的生命和健康造成危害，特別是要考慮到是否存在潛在危險性。但由于事故發(fā)生的時間、環(huán)境和地點不同，因而其現(xiàn)場也有不同的環(huán)境與特點，所需要的控制手段及應(yīng)急資源也不相同，這些差別決定了在不同的事故現(xiàn)場應(yīng)該采取不同的控制方法。區(qū)域控制法在些事故的應(yīng)急處置過程中，可能點多面廣，需要處置的問題也較多，處置工作必然存在優(yōu)先安排的順序問題；也可能由于環(huán)境等因素的影響，需要對某些局部區(qū)域采取不同的控制措施，控制進(jìn)入現(xiàn)場的人中數(shù)量。以物圍圈控制法為了維持現(xiàn)場處置的正常秩序，防止現(xiàn)場重要物證被破壞以及危害擴(kuò)大，可以用其他物體對現(xiàn)場中心地帶周圍進(jìn)行圍圈，一般來講，可以使用一些不污染環(huán)境、阻燃隔爆的物體，如果現(xiàn)場比較復(fù)雜，還可以采用分區(qū)域和分地段的方式進(jìn)行。現(xiàn)場潛在危害的監(jiān)測多數(shù)事故的處置現(xiàn)場可能會存在各種潛在危險，事故會隨時二次爆發(fā)，造成事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大，導(dǎo)致危害加劇，并對應(yīng)急處置人員的安全構(gòu)成一定的威脅。人員傷亡的情況評估人員傷亡情況不僅決定著事故的規(guī)模與性質(zhì)，而且也是安排現(xiàn)場傷亡救護(hù)主要考慮的因素，在我國突發(fā)公共事件的報告制度中，人員傷亡情況是決定事故報告的時間期限，反應(yīng)級別的重要指標(biāo)。對于受傷人員首先應(yīng)將其運(yùn)送出危險區(qū)域，隨后立即進(jìn)行院前急救，依據(jù)受害者的傷病情況， 按輕傷、中度傷、重傷和死亡進(jìn)行分類，分別以傷病卡作出標(biāo)志，置于傷病員的左胸部或其他明顯部分，這種分類將便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施，在緊急情況下根據(jù)需要把有限的醫(yī)療資源運(yùn)用到最需要的人群身上。如果第一出動力量不足，再調(diào)集其他力量增援，則可能失去應(yīng)急的最侍時機(jī)。例如：在對有爆炸發(fā)生的事件進(jìn)行現(xiàn)場控制時，要對現(xiàn)場進(jìn)行評估；判明這是意外事故，還是人為破壞。遮蓋物一般多采用干凈的塑料布、帆布和草席等物品，起到防風(fēng)、防雨、防日曬以及防止無關(guān)人員隨意觸動的作用。在實踐中，各國普遍的做法是設(shè)置兩層以上的警戒線，由內(nèi)向外，由高密度向低密度布置警戒人員，這種警戒線表面上是虛設(shè)的，但是，這種虛設(shè)的警戒線至少在心理上可以讓處置人員產(chǎn)生一種安全感，從而高效地投入救援工作。雖然對事故的應(yīng)急處置與調(diào)查處理是不同的環(huán)節(jié)與過程，但在實際工作中沒有明確的界限，不能把兩者截然分開。 人員疏散原則在大多數(shù)事故應(yīng)急處置的現(xiàn)場控制與安排中，把處于危險境地的受害者盡快疏散到安全地帶，避免出現(xiàn)更大傷亡的災(zāi)難性后果，是一項極其重要工作。有的事故在爆發(fā)的瞬間就已結(jié)束，沒有繼續(xù)蔓延的條件，但大多數(shù)事故在救援和處置過程中可能還會繼續(xù)蔓延擴(kuò)大，如果處置不及時，很可能帶來災(zāi)難性的后果甚至引發(fā)其他事故。切不可顛倒處置的先后順序。四、患者轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案在患者轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中，要加強(qiáng)對患者的觀察，如受害者仍清醒，有條件可讓其吸氧，上半身抬高，解開衣服，尤其要解開領(lǐng)口和皮帶。第七章 受傷人員現(xiàn)場的救護(hù)、救治及醫(yī)院救治在事故現(xiàn)場，化學(xué)品對人體可能造成的傷害為：中毒。在事故現(xiàn)場有異常變化的情況下，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)提前佩戴好正壓式呼吸器，穿戴好防護(hù)服立即進(jìn)入事故現(xiàn)場通知搶險人員撤離現(xiàn)場，并做好搶險人員撤離后事故現(xiàn)場的安全隔離工作。在事故現(xiàn)場進(jìn)行氣體檢測，以確定疏散和警戒范圍。三、檢查、督促做好環(huán)境污染事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作，督促、協(xié)助有關(guān)部門及時消除有毒介質(zhì)的跑、冒、滴、漏。一次死亡3人（含3人）以上的重特大傷亡事故，發(fā)生事故的企業(yè)（單位），應(yīng)在確認(rèn)事故發(fā)生的當(dāng)時，向所屬地區(qū)煤礦安全監(jiān)察辦事處報告和省局報告，同時逐步向所在地人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安、監(jiān)察、工會和煤炭管理部門報告?？茖W(xué)決策、宏觀引導(dǎo)的需要，根據(jù)國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（國務(wù)院第34號令）、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（國務(wù)院第75號令）和國家局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作的通知》（安監(jiān)管司辦字[2004]6號）以及《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省煤礦職工傷亡事故報告和調(diào)查處理規(guī)定的通知》（云政發(fā)[2003]129號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。、應(yīng)急預(yù)案的基本要求制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是為了發(fā)生事故時以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實施救援，達(dá)到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成的危害，減少事故損失。市應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室于市環(huán)保局，市環(huán)保局局長兼任辦公室主任，其主要責(zé)任是：組織開展突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)測、預(yù)警、監(jiān)測工作；制定和發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置人員進(jìn)行有關(guān)應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn)；收集突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生、發(fā)展及處置的有關(guān)信息，掌握動態(tài)，適時分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；組織專家制定突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急策略。對重點行業(yè)、重點污染源、重點水域、重點區(qū)域的污染源實施重點監(jiān)控。不積極配合環(huán)保工作，扯皮、推委者。獎勵：為了強(qiáng)化環(huán)境管理，提高全民環(huán)境意識，對在以下環(huán)保工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，年底給予表彰，根據(jù)實際情況給予經(jīng)濟(jì)獎勵。環(huán)保辦管理人員要對監(jiān)測結(jié)果做認(rèn)真的分析，當(dāng)污染物排放發(fā)生較大變化時，環(huán)保辦與生產(chǎn)單位共同查找原因，并及時采取措施，如不能解決問題要及時向環(huán)保處匯報，防止污染事故擴(kuò)大。生產(chǎn)車間或作業(yè)場所的噪聲，首先從整體設(shè)計考慮，盡量把噪聲源與人群密集的場所遠(yuǎn)離，在廠界周圍、高噪聲車間、辦公樓周圍、及廠區(qū)道路兩側(cè)種植喬木、灌木和林帶綠化，設(shè)備須安裝減振基礎(chǔ)，布置在廠房內(nèi)，人員操作應(yīng)設(shè)隔音操作室。積極配合環(huán)保部門的檢查、驗收。環(huán)境保護(hù)的任務(wù)：主要是合理開發(fā)利用資源，防止污染，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展即經(jīng)濟(jì)與環(huán)保雙贏。組織管理人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)礦山環(huán)境保護(hù)工作的相關(guān)法律法規(guī)，成立礦山植樹造林辦公室，按照礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理要求，細(xì)化植樹造林工作任務(wù)，組織管理人員、生產(chǎn)一線工人完成植樹造林計劃。（二）環(huán)境保護(hù)措施、回填采空區(qū)。 五、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理技術(shù)措施 堅持礦山開采與環(huán)境保護(hù)“三同時”的原則，即礦山環(huán)境保護(hù)與煤礦開采同時設(shè)計、同時施工、同時投入原則，根據(jù)礦山環(huán)境評估結(jié)果，針對礦山環(huán)境影響嚴(yán)重程度采用不同的措施進(jìn)行綜合治理。 閉礦后目標(biāo) 恢復(fù)礦區(qū)植被；地質(zhì)災(zāi)害隱患基本消除；對所占用的耕地和林地進(jìn)行復(fù)墾和恢復(fù)土地使用功能；排矸堆場地不存在安全隱患；礦井污水及生活污水均達(dá)標(biāo)排放；礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理工程全部實施完成并達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。開采沉陷對土地資源的影響和破壞是難以避免的，所以根據(jù)自己的實際情況和條件合理應(yīng)用防止和控制開采沉陷技術(shù)和土地復(fù)墾技術(shù)，礦區(qū)生態(tài)復(fù)墾技術(shù)等多學(xué)科知識，對地表塌陷進(jìn)行綜合治理和開發(fā)利用，才能更好地保護(hù)地表、礦區(qū)的環(huán)境、農(nóng)民的利益。（1）地下開采產(chǎn)生的大量煤矸石運(yùn)到地表排放，既占地有污染環(huán)境。根據(jù)礦區(qū)地形、水文地質(zhì)條件和建、構(gòu)筑物抗變形能力，以不產(chǎn)生地表積水和滿足建筑物所要求的保護(hù)等級為依據(jù)，確定可開采的煤層厚度，開采是僅回采這一厚度的煤，其余各煤層均不開采，以實現(xiàn)減少下沉保護(hù)地面建、構(gòu)筑物及土地的目的。在煤炭采出后頂板尚未冒落之前，用固體材料對采空區(qū)進(jìn)行密實充填，使頂板巖層僅產(chǎn)生少量下沉，以減少地表的下沉和變形，達(dá)到保護(hù)地面建筑物或農(nóng)田的目的。對于有一定規(guī)模的建設(shè)項目應(yīng)提出具體的在線監(jiān)測要求，對于小規(guī)模的建設(shè)項目應(yīng)提出日常監(jiān)測和管理部門抽監(jiān)要求；二是為保證企業(yè)生產(chǎn)對周圍環(huán)境不造成污染，報告書應(yīng)對廠界及周圍環(huán)境敏感點提出定期監(jiān)測要求。 “三廢”的檢測工作，確保企業(yè)廢水、廢氣、噪聲的排放達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 。 、符合性、經(jīng)濟(jì)性及可操作性的原則。 ，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，處理有關(guān)清潔生產(chǎn)的日常事務(wù)工作。制定突發(fā)事故可能引起的環(huán)境污染的應(yīng)急預(yù)案，避免重特大事故可能引起的環(huán)境污染?！　∝?fù)責(zé)礦領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保方面講話材料的起草和審稿，及時下發(fā)（上報）環(huán)保文件和材料，妥善處理環(huán)保方面的來信來訪。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他環(huán)保工作。 在礦環(huán)保科的領(lǐng)導(dǎo)下，對全公司基層單位和機(jī)關(guān)各部室宣傳、貫徹國家和地方環(huán)境保護(hù)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及礦下達(dá)的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、指導(dǎo)和服務(wù)。 （二）環(huán)?？茣h上各成員科室必須匯報環(huán)保工作完成情況。第十五條 鍋爐脫硫除塵器煙筒發(fā)現(xiàn)冒黃煙、黑煙現(xiàn)象，處罰責(zé)任單位50元/次。第九條 各種固體廢棄物應(yīng)有固定的堆放場所，不得隨意堆放或流失，要及時回用。環(huán)境管理經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制 第一條 為保護(hù)環(huán)境，加強(qiáng)公司環(huán)保設(shè)施管理，充分發(fā)揮環(huán)保設(shè)施的作用，特制本規(guī)定。第七條 考核程序采用單位自查、環(huán)保減排辦復(fù)查、核準(zhǔn)的方式。復(fù)土后植樹造林。矸石應(yīng)逐層進(jìn)行堆放壓實并噴石灰乳，并經(jīng)黃土層的隔絕，矸石層厚以3m為宜。 ⑵綠化防塵措施：為減少矸石揚(yáng)塵污染影響，在矸石溝兩側(cè)坡頂及溝口設(shè)置綠化林隔離帶，寬度不小于20m，樹種選擇當(dāng)?shù)剡m宜生長的植物，并注重高、矮間錯。 一、本礦井矸石產(chǎn)量 本礦兼并重組后掘井矸石產(chǎn)率為2%，；地面手選矸石為4%。四、定期組織有關(guān)部門和人員對施工管段環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行檢查，突出重點，兼顧一般，對發(fā)現(xiàn)的問題及進(jìn)提出整改意見，并追蹤落實。四、掌握本科室經(jīng)費使用情況，嚴(yán)格執(zhí)行各項開支標(biāo)準(zhǔn)，精打細(xì)算，厲行節(jié)約。矸石場要筑壩，修建截水溝，溝頂及周圍要進(jìn)行綠化。二、結(jié)合實際設(shè)置較為固定的固體廢棄物回收點，明確標(biāo)識種類，以利廢棄物回收處置。除塵效率≧96%，脫硫效率≧80%排放濃度可滿足《鍋爐大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》2類區(qū)Ⅱ時段標(biāo)準(zhǔn)。（10）在廠界四周，高噪聲車間，廠區(qū)道路兩側(cè)植灌木、喬木和林帶綠化起到阻止噪聲傳播的作用。（2）設(shè)計將高燥聲設(shè)備如通風(fēng)機(jī)，電鋸，泵類，鼓風(fēng)機(jī)等設(shè)置于室內(nèi)，利用建筑物隔聲。按照規(guī)定配備個體勞動防護(hù)用品，要加強(qiáng)現(xiàn)場管理，督促作業(yè)人員在施工過程中自覺佩戴防塵個體勞動保護(hù)用品。在煤塵產(chǎn)生地點要使用孔口捕塵、爆破噴霧等措施捕塵；機(jī)采工作面必須使用安裝內(nèi)、外噴霧裝置的采煤機(jī)，截煤時必須噴霧降塵，無水或噴霧裝置損壞時必須停機(jī)；液壓支架和放頂煤工作面的放煤口，必須安裝噴霧裝置，卸壓降柱、擦頂移架或后部放煤時同步噴霧降塵；綜掘機(jī)內(nèi)噴霧不能使用時必須使用外噴霧和除塵器；在運(yùn)輸系統(tǒng)各轉(zhuǎn)載點應(yīng)采用聲、光、觸、磁等自動控制噴霧降塵；采煤工作面回風(fēng)巷應(yīng)安設(shè)風(fēng)流凈化水幕降塵；掘進(jìn)工作面應(yīng)使用濕式除塵風(fēng)機(jī)、濕式除塵器、袋式除塵器以及配套的抽出式伸縮風(fēng)筒、附壁風(fēng)筒等除塵。煤塵管理制度煤塵防治工作是煤礦“一通三防”的重要內(nèi)容，近年來，我礦開展煤塵防治工作，取得了一定成效。1施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。施工垃圾應(yīng)及時清運(yùn)，適量灑水，減少揚(yáng)塵。清理施工垃圾，必須搭設(shè)封閉式臨時專用垃圾道或采用容光煥發(fā)器吊運(yùn)，嚴(yán)禁隨意凌空拋散。1施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備、車輛的尾氣排放符合國家環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。1施工現(xiàn)場應(yīng)按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工場界噪音限值及其測量方法》（GB1252312524）制定降噪措施。強(qiáng)化捕塵、除塵工作。堅持使用個體防護(hù)用品。 噪聲控制措施（1）總平面布置盡量將生產(chǎn)高噪聲的設(shè)備集中布置，生廠區(qū)與辦公區(qū)分開布設(shè)，兩區(qū)有輔助建筑相隔，并考慮地形，聲源方向性，噪聲強(qiáng)弱和綠化等因素，利用地形，輔助廠房，樹木等阻擋噪聲的傳播。（9）風(fēng)機(jī)房內(nèi)壁貼吸聲材料，同時種植林草以消減噪聲。②本次重組建設(shè)有一臺4噸和一臺6噸燃煤鍋爐鍋爐產(chǎn)生的主要污染物為煙塵，so2,，針對此每臺鍋爐均安裝高效濕法脫硫除塵器。 一、我礦分管副礦長負(fù)責(zé)廢棄物的總體管理，對各單位實施本辦法情況進(jìn)行指導(dǎo)，監(jiān)督和檢查各單位負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)廢棄物的日常管理。具體為：矸石由汽車送往矸石場，工業(yè)場地與矸石之間已有道路連接，道路兩側(cè)要種植綠化帶，道路路面要經(jīng)常清掃、灑水，保持路面清潔和相對濕度，另外汽車要加蓋篷布，防止矸石跌落，運(yùn)輸汽車出廠前對輪胎、車體進(jìn)行清掃，及時清掃路路面。 三、完善各項規(guī)章制度，注重隊伍建設(shè)，加強(qiáng)政治教育和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，組織領(lǐng)導(dǎo)本科室的考評工作，努力提高全體人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。三、結(jié)合本項目生態(tài)環(huán)境的特點，制定行之有效的保護(hù)措施。因此無論是安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)，還是社會和諧發(fā)展，都需要對煤矸石進(jìn)行合理、規(guī)范、經(jīng)濟(jì)的治理和利用。分層推存、壓實處理。 第二步，按階段進(jìn)行矸石分層堆放：矸石從工業(yè)場地通過汽車?yán)腠肥瘓觯脵C(jī)械將矸石攤平，并通過機(jī)械往返對矸石進(jìn)行壓實。為了保證綠化和樹木的成活率，要定時澆水，將處理后的生活污水對其噴灑。完成（8094分）、基本完成（6080分）、未完成（60分以下），未完成環(huán)保減排任務(wù)均視為未完成等級。 第十三條 本辦法自下發(fā)之日起實施。第八條 生活污水和礦井廢水嚴(yán)禁跑、冒、滴、漏或進(jìn)入雨水管道，要經(jīng)過污水處理站處理，污水處理站將污水處理合格后，要回用、復(fù)用不得外排。第十四條 由于環(huán)保設(shè)施所在單位管理不力，造成污染事故，影響較大，或由政府主管部門通報或罰款的，按事故造成危害或影響大小處罰責(zé)任單位10002000元/次，處罰責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)200500/次。臨時性重大問題需要解決時，可隨時召開環(huán)?？迫？谱h。將環(huán)?？瞥蓡T科室落實環(huán)保工作職責(zé)、執(zhí)行環(huán)?？茮Q定情況納入科室完成管理任務(wù)的考核之中，進(jìn)行考核。