【正文】 （三）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；（四）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；（五）事故的搶救處理情況和采取的措施；（六）事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。第六條 省屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡及重大非傷亡事故報(bào)告后，應(yīng)立即向所屬轄區(qū)煤礦安全監(jiān)察辦事處、所屬地區(qū)（州、市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省級主管部門報(bào)告；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級煤炭管理部門接到重傷、死亡及重大非傷亡事故報(bào)告后，應(yīng)立即向所屬轄區(qū)煤礦安全監(jiān)察辦事處、所屬地區(qū)（州、市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和地區(qū)（州、市）煤炭管理部門報(bào)告。第三條 本辦法所稱的煤礦生產(chǎn)安全事故是指煤礦企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營等活動過程中所發(fā)生和各類事故。救援工作是一項(xiàng)緊急狀態(tài)下的應(yīng)急性工作，所制定的應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確救援工作的管理體系，救援行動的組織指揮權(quán)限和各級救援組織的職責(zé)和任務(wù)第一系列的行政性管理規(guī)定，保證救援工作的統(tǒng)一指揮，應(yīng)急救援預(yù)案還應(yīng)經(jīng)上級部門批準(zhǔn)后才能實(shí)施，保證預(yù)案具有一定的權(quán)威性和法律保障。事故應(yīng)急救援工作是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作，制定預(yù)案也必須以科學(xué)的態(tài)度，在全面調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，開展科學(xué)分析和論證，制定出嚴(yán)密、統(tǒng)一、完整的應(yīng)急反應(yīng)方案，使預(yù)案真正具有科學(xué)性。（5）制定事故后的現(xiàn)場地清除、整理及恢復(fù)措施等。針對各種不同的緊急情況制定有效的應(yīng)急預(yù)案，不僅可以指導(dǎo)應(yīng)急人員的日常培訓(xùn)和演習(xí)，保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；而且可以指導(dǎo)應(yīng)急行動按計(jì)劃有序進(jìn)行，防止因行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的混亂而延誤事故應(yīng)急，從而降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（5）其它突發(fā)性環(huán)境污染事故。（1）因自然災(zāi)害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故。對區(qū)域范圍的污染源、水系河流、周邊居民點(diǎn)、水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、特殊生態(tài)保護(hù)區(qū)、以及大氣、水體、固廢、危廢、噪聲、輻射等各環(huán)境要素全面覆蓋，全面監(jiān)控，以保證環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案一、總則目的為有效防范環(huán)境污染事故，特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，迅速、有效地處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境事故，全面控制和消除污染，維護(hù)自燃生態(tài)環(huán)境，保障人民身心健康，確保社會穩(wěn)定和環(huán)境安全。不認(rèn)真填寫環(huán)保設(shè)施運(yùn)行記錄或記錄不全者。懲罰：凡出現(xiàn)以下情況之一者，對本單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任人分別給予經(jīng)濟(jì)罰款100—500元，性質(zhì)嚴(yán)重給礦上造成不好影響的，給予行政紀(jì)律處分。固體廢棄物：執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物儲存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18599—2001處理規(guī)定?？諝赓|(zhì)量：執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—1996）中二級標(biāo)準(zhǔn)。粉塵、噪聲每年至少監(jiān)測一次。對首采區(qū)開采要設(shè)站進(jìn)行地表移動變形觀測，總結(jié)本礦的地表移動變形規(guī)律，影響范圍、程度和特點(diǎn)，以便用于以后礦井生產(chǎn)和煤柱留設(shè)的科學(xué)性及可靠性，提高保護(hù)效果。鍋爐房廢氣經(jīng)TXD型陶瓷多管除塵裝置處理，確保煙塵和SO2排放濃度符合國家大氣排放一級標(biāo)準(zhǔn)，對除塵設(shè)備定時(shí)檢查，定時(shí)維護(hù)，保證除塵設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。使設(shè)備完好率、開機(jī)率達(dá)到100%。不斷加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，組織企業(yè)內(nèi)部之間技術(shù)交流，提高業(yè)務(wù)水平，保持企業(yè)內(nèi)部職工素質(zhì)穩(wěn)定。副礦長、各業(yè)務(wù)科室和隊(duì)組行政領(lǐng)導(dǎo)分別將環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作納入自己管理范圍，要把環(huán)境保護(hù)工作作為生產(chǎn)管理的一個(gè)重要組成部分，納入科研、設(shè)計(jì)、更新改造、生產(chǎn)計(jì)劃中去，堅(jiān)持生產(chǎn)、環(huán)保一齊抓。 山西長沁新興煤業(yè)有限公司環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)管理制度環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例為貫徹國家、省、市環(huán)境保護(hù)方針政策，結(jié)合我礦環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，防止和治理煤炭資源開采、儲運(yùn)、加工利用過程中帶來的廢水、廢渣、廢氣、噪聲等污染，創(chuàng)造清潔生產(chǎn)環(huán)境，把西南呈礦井建設(shè)成為環(huán)保綠色新型能源基地，實(shí)現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展企業(yè)。 （二）技術(shù)保障措施 ，培訓(xùn)爆破技術(shù)人員、環(huán)境檢測技術(shù)人員和地質(zhì)災(zāi)害治理技術(shù)人員。 六、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理組織措施 （一）組織管理措施 將環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作列為煤礦管理工作的重點(diǎn)。，保持煤矸場穩(wěn)定，避免矸石淋濾水對環(huán)境造成二次污染，對廢棄煤矸場進(jìn)行平整復(fù)土植樹綠化。，為煤炭開采利用提供可靠依據(jù)。，嚴(yán)格按照“開發(fā)利用方案”進(jìn)行煤炭開采生產(chǎn)活動。在工業(yè)場地生產(chǎn)生活區(qū)進(jìn)行場區(qū)綠化。四、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理任務(wù) （一）重點(diǎn)防治區(qū)綜合治理任務(wù) 通過地下煤層禁采，預(yù)防地表塌陷和地裂縫。 工 二、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理目標(biāo) （一）總體目標(biāo) 根據(jù)國家對礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理的各項(xiàng)法律法規(guī)，以及相關(guān)部門對礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理的相關(guān)要求，成立巧家縣涼坪煤礦環(huán)境保護(hù)與綜合治理管理辦公室和巧家縣涼坪煤礦植樹造林辦公室，規(guī)范煤炭生產(chǎn)和植樹造林活動，促進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境與煤炭開發(fā)利用協(xié)調(diào)發(fā)展；制定礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理方案，確保煤炭開采與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行。（一）可持續(xù)發(fā)展原則 礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理要堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”、“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”、“依靠科技進(jìn)步，發(fā)展煤礦經(jīng)濟(jì)，建設(shè)綠色礦山”的原則。開采沉陷是造成礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的直接原因，有效控制和減輕地面沉陷程度是避免開采沉陷環(huán)境災(zāi)害的基本途徑。（2）利用電廠的廢棄物粉煤灰充填沉陷區(qū)復(fù)墾土地，可以化兩害（沉陷區(qū)、粉煤灰）為三利（電廠、煤礦、農(nóng)民三放面有利）。二、土地復(fù)墾技術(shù) “采注采“三步法開采從而減少覆巖移動，控制地表的移動和變形，實(shí)現(xiàn)對地面建、構(gòu)筑物的保護(hù)。但充填采礦法需要專門的充填設(shè)備和設(shè)施，還需要有充足的充填材料。（2）開采沉陷破壞的恢復(fù)和整治，運(yùn)用土地復(fù)墾技術(shù)和建筑物抗采動變形技術(shù)，對開采沉陷破壞的土地進(jìn)行整治和利用。對于建設(shè)周期和開發(fā)時(shí)間比較長的項(xiàng)目，應(yīng)該指定跟蹤評價(jià)計(jì)劃。 ，不亂扔雜物，凡發(fā)現(xiàn)亂扔雜物，按礦規(guī)礦紀(jì)處罰。 。 。 。 。 ，由生產(chǎn)調(diào)度室按文件管理程序負(fù)責(zé)發(fā)放。 。 實(shí)施 ，制定本企業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)單位的實(shí)施方案。 范圍本制度適用于與企業(yè)的“三廢”治理，現(xiàn)場管理及能資源管理等有關(guān)的各個(gè)單位（部門）及全體員工。每年至少開辦1～2期環(huán)保管理人員培訓(xùn)班。在礦所有宣傳媒體中都必須有宣傳環(huán)保的內(nèi)容，且等同上級考核要求，并定期出環(huán)保宣傳?？?。負(fù)責(zé)環(huán)?？萍碍h(huán)保工作會議的通知下發(fā)及會議籌備工作。安排年度科研計(jì)劃時(shí)，要優(yōu)先安排循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)方面的科研項(xiàng)目。負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作獎(jiǎng)罰制度及標(biāo)準(zhǔn)的制定，按時(shí)審批及辦理各項(xiàng)環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)資金。　 監(jiān)督檢查礦環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況及污染物的排放情況，配合有關(guān)部門進(jìn)行環(huán)境污染事故的調(diào)查處理，協(xié)助各單位解決環(huán)境污染糾紛　 1嚴(yán)格執(zhí)行排污繳費(fèi)登記制度，負(fù)責(zé)全礦排污費(fèi)的審核登記工作?！? 推行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，對基層各單位執(zhí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書情況進(jìn)行檢查和考評。　　制定創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè)實(shí)施意見和細(xì)則及考核辦法，將環(huán)保工作滲透到企業(yè)管理的全過程。 （三）各成員科室應(yīng)當(dāng)在每年1月5日前報(bào)送上一年度的環(huán)保工作執(zhí)行情況和本年度的環(huán)保工作計(jì)劃，由企管科匯總提交全?？?。 第二條 環(huán)?？频墓ぷ髦贫龋? （一）環(huán)?？朴傻V長或常務(wù)副礦長召集定期召開會議，研究、解決環(huán)保問題、布置檢查環(huán)保工作。第十七條 其他違反國家和上級環(huán)保部門規(guī)定的，由公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定處理。第十三條 環(huán)保設(shè)施所在單位對發(fā)生環(huán)保設(shè)施的設(shè)備故障及污染事故遲報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)的，處罰責(zé)任單位200/次。第十條 環(huán)境保護(hù)及環(huán)保設(shè)施的檢查實(shí)行自查和公司檢查兩種形式。第七條 鍋爐排氣筒不得出現(xiàn)冒黑煙、黃煙現(xiàn)象。 第三條 礦企管科對排污設(shè)施和環(huán)保設(shè)施負(fù)有監(jiān)督、檢查的職責(zé)，指導(dǎo)各單位開展環(huán)保工作。附則第十二條 本考核辦法的解釋權(quán)為環(huán)?？??？己说燃墳橥瓿傻?，獎(jiǎng)勵(lì)1000元。第六條 考核計(jì)分結(jié)果分為4個(gè)等級考核結(jié)果分為超額完成（95分以上）。第二條 礦所屬各部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保減排工作，采取必要措施，確保完成井礦集團(tuán)下達(dá)的環(huán)保減排目標(biāo)及任務(wù)。根據(jù)實(shí)際情況，選擇適宜當(dāng)?shù)貧夂颉⑺恋茸匀粭l件的樹木。每個(gè)階段矸石堆放完成后，即開始復(fù)土，并修筑矸石公路，以及排水溝。并將溝底攤平壓實(shí)，對矸石場進(jìn)行綠化。 ⑶工程措施：主要包括護(hù)坡工程、綠化工程及矸石處置（分層、壓實(shí)及覆土）等內(nèi)容。 四、保護(hù)措施: ⑴安全性措施：溝口隨矸石推存高度修筑護(hù)坡。擬選矸石場位于工業(yè)場地東500m的荒溝內(nèi)（原環(huán)評所選矸石場）。大量堆積的煤矸石，不僅影響煤礦工人的身體健康，也是煤礦地區(qū)嚴(yán)重的安全隱患，由于煤矸石造成的環(huán)境污染、水土擾動與采礦區(qū)周邊村莊可能發(fā)生糾紛，形成了礦山地區(qū)一個(gè)極不和諧的因素。六、凡發(fā)現(xiàn)違反環(huán)境保護(hù)法令、法規(guī)要求的，必須立即制止和糾正，并作好記錄。二、掌握并熟悉各施工單位環(huán)保人員情況、特點(diǎn)，有針對性地組織指導(dǎo)、幫助基層環(huán)保人員開展工作，把環(huán)保工作貫徹于施工生產(chǎn)的全過程。六、發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，經(jīng)常深入一線，虛心聽取群眾意見，關(guān)心職工生活。 二、負(fù)責(zé)制定本科室的工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。脫硫渣和污泥脫硫渣和處理水后產(chǎn)生的污泥運(yùn)往矸石場單獨(dú)填埋，脫硫渣及污泥填埋場均位于矸石場東南，分區(qū)設(shè)置。 固體廢物的治理措施煤矸石煤矸石運(yùn)往環(huán)評擬選矸石溝分層堆存、分層傾倒、分層壓實(shí)，矸石溝周圍及溝頂種植防風(fēng)林，矸石堆滿后覆土、復(fù)墾、綠化。三、按誰產(chǎn)生誰負(fù)責(zé)回收的原則，由各單位對本單位產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行識別和確認(rèn)，并按廢棄物分類要求歸集在設(shè)置的廢棄物回收點(diǎn)。固體廢棄物排放管理制度為有效控制和合理處置活動、產(chǎn)品（服務(wù)）過程中產(chǎn)生的廢棄物，避免或減少對環(huán)境的影響和損害人體健康，以符合相關(guān)法律法規(guī)和其他要求，確保我礦質(zhì)量、環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行，特制定本辦法。④其他輸送轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)無組織，面源排污主要有原煤入篩分間跌落點(diǎn)，原煤出篩分間入轉(zhuǎn)載膠帶機(jī)處跌落點(diǎn)，原煤入原煤堆場處跌落點(diǎn)，針對此原煤輸送采用全封閉皮帶走廊，并在各入堆場處設(shè)自動撒水裝置，適當(dāng)增加原煤含水率，及時(shí)撒水滅塵。工業(yè)場地外道路路面硬化，路邊栽植行道樹，并及時(shí)對路面進(jìn)行灑水清掃，始終保證路面的濕潤性和整潔性。接受者的防護(hù)（1）根據(jù)實(shí)際情況，允許處于噪聲環(huán)境下的人員適當(dāng)配備耳塞、耳罩等防護(hù)用品。（8）對坑木加工房進(jìn)行封閉。（4）水泵，風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)選用高隔振系數(shù)材料，設(shè)計(jì)選用鋼彈簧與橡膠復(fù)合串聯(lián)式隔振基礎(chǔ)，減少向樓板等支承結(jié)構(gòu)傳振。主要的是由于機(jī)械的撞擊、摩擦、轉(zhuǎn)動等而引起的機(jī)械性噪聲以及由于氣流的起伏運(yùn)動或氣體動力引起的空氣動力性噪聲。 二、適用范圍本程序適用于管理處在生產(chǎn)經(jīng)營、辦公、生活和其他活動中所產(chǎn)生的噪聲的控制。必須配備足夠的煤塵檢測儀表，按國家規(guī)定對生產(chǎn)性粉塵定期進(jìn)行監(jiān)測，采取有效措施控制粉塵濃度和危害，將檢測數(shù)據(jù)納入日報(bào)表管理范圍，保證作業(yè)場所符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)井下采掘作業(yè)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程要求進(jìn)行裝藥和爆破作業(yè)，爆破前要沖洗煤壁，嚴(yán)禁違規(guī)明火放炮；嚴(yán)把電氣設(shè)備入井關(guān)，嚴(yán)格選用已經(jīng)取得“MA”標(biāo)志的電氣設(shè)備，使用過程中要定期檢測，嚴(yán)禁電氣設(shè)備失爆；對井下不符合阻燃防爆要求和管理規(guī)定的輸送皮帶、電纜等材料和機(jī)電設(shè)備要立即更換。要嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定，對采煤工作面采取煤層注水防塵措施；要對掘進(jìn)和炮采工作面采取濕式打眼，使用水炮泥；在煤、巖層中施工各種鉆探孔，要采取濕式鉆孔，從源頭上有效控制煤塵產(chǎn)生。要建立煤塵防治機(jī)構(gòu)，完善管理規(guī)章制度，配備專職人員，明確責(zé)任，保證資金投入，形成科學(xué)有效的煤塵防治工作管理體系，不斷改善煤礦安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)水平。1食堂、洗室、淋浴間的下水管線設(shè)置過濾網(wǎng)，并與礦區(qū)污水管線連接，保證排水通暢。1施工現(xiàn)場存放的油料和化學(xué)溶劑等物品應(yīng)設(shè)有專門的庫房，地面做防滲漏處理。施工現(xiàn)場設(shè)置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分類存放，并及時(shí)清運(yùn)出場。施工現(xiàn)場土方作業(yè)應(yīng)采取防止揚(yáng)塵措施。定期進(jìn)行環(huán)保宣傳教育活動，不斷提高職工的環(huán)保意識和法制觀念。施工組織設(shè)計(jì)必須考慮環(huán)境保護(hù)措施，并在施工作業(yè)中組織實(shí)施。施工現(xiàn)場的主要道路進(jìn)行硬化處理，裸露的場地和集中堆放的土方采取覆蓋、固化或綠化等措施。施工現(xiàn)場混凝土場所應(yīng)采取封閉、降塵措施。1施工現(xiàn)場設(shè)置排水溝及沉淀池，施工污水經(jīng)沉淀后方可排入河流。1廁所的化糞應(yīng)做抗菌素處理。為進(jìn)一步加強(qiáng)煤塵防治工作，防范和遏制煤塵事故發(fā)生提出以下要求： 要高度重視煤塵防治工作。強(qiáng)化煤塵源頭控制工作。嚴(yán)格控制煤塵爆炸的火源。定期開展測塵工作。噪聲管理制度 一、目的加強(qiáng)噪聲的控制管理，減少噪聲對環(huán)境造成的污染。四、管理規(guī)定管理處存在的主要噪聲來源： 本次重組工程產(chǎn)噪設(shè)備主要有：風(fēng)機(jī)、篩分樓、泵房、坑木加工房電鋸及物料運(yùn)輸?shù)取＃?）盡量選用低噪聲型號及對環(huán)境小的產(chǎn)品。（7）在電機(jī)房控制室室內(nèi)墻，屋頂內(nèi)表面貼吸聲材料，對主機(jī)，電機(jī)用吸聲材料做隔聲罩密閉。（11）運(yùn)輸車輛要限制車速，在夜間要禁止鳴笛。二、廢氣的治理措施①運(yùn)輸過程排污:工程運(yùn)輸過程排污主要為外運(yùn)產(chǎn)生的影響，針對此藥限制汽車超載，采用箱車。③原煤儲存過程產(chǎn)生一定無組織粉塵，可存原煤10000T。對矸石應(yīng)及時(shí)清運(yùn)至矸石場，層層堆放壓實(shí)，并及時(shí)分片覆土封閉，進(jìn)行綠化可大量減少矸石場揚(yáng)塵產(chǎn)量。主要設(shè)置有廢舊電器、廢舊鐵件、廢棄筆芯、廢舊設(shè)施、廢棄燈管回收點(diǎn)。本礦兼并重組各種固廢每年的產(chǎn)量分別為：，、脫硫渣138噸、生活垃圾113噸。爐渣爐渣部分用于道路修整，居用建筑材料外，其余運(yùn)至矸石場，單獨(dú)填埋外，爐渣填埋場位于矸石場東南。 一、負(fù)責(zé)全科人員思想和行政管理工作