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正文內(nèi)容

金融機(jī)構(gòu)衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)管理暫行辦法(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 及其所在部門的利潤(rùn)目標(biāo)及考核激勵(lì)機(jī)制簡(jiǎn)單掛鉤。依法設(shè)立的金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司,以及經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)銀監(jiān)會(huì))批準(zhǔn)設(shè)立的其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從事衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù),適用本辦法。即銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)起,為規(guī)避自有資產(chǎn)、負(fù)債的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)或流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行的衍生產(chǎn)品交易。包括由客戶發(fā)起,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為滿足客戶需求提供的代客交易和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為對(duì)沖前述交易相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行的交易;銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為承擔(dān)做市義務(wù)持續(xù)提供市場(chǎng)買、賣雙邊價(jià)格,并按其報(bào)價(jià)與其他市場(chǎng)參與者進(jìn)行的做市交易;以及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)起,運(yùn)用自有資金,根據(jù)對(duì)市場(chǎng)走勢(shì)的判斷,以獲利為目的進(jìn)行的自營(yíng)交易。對(duì)個(gè)人衍生產(chǎn)品交易的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和銷售環(huán)節(jié)適用個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)定。第八條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)的資格分為以下兩類:(二)普通類資格:除基礎(chǔ)類資格可以從事的衍生產(chǎn)品交易之外,還可以從事非套期保值類衍生產(chǎn)品交易。同時(shí)該分行還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(二)除總行另有明確規(guī)定外,該分行的全部衍生產(chǎn)品交易統(tǒng)一通過(guò)對(duì)其授權(quán)的總行(地區(qū)總部)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)平盤,并由其總行(地區(qū)總部)統(tǒng)一進(jìn)行平盤、敞口管理和風(fēng)險(xiǎn)控制。第十三條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提交的衍生產(chǎn)品交易會(huì)計(jì)制度,應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)有關(guān)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。(一)衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)的指導(dǎo)原則、業(yè)務(wù)操作規(guī)程(業(yè)務(wù)操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)交易前臺(tái)、中臺(tái)與后臺(tái)分離的原則)和針對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急計(jì)劃;(三)交易品種及其風(fēng)險(xiǎn)控制制度;(五)風(fēng)險(xiǎn)管理制度和內(nèi)部審計(jì)制度;(七)交易員守則;(九)對(duì)前、中、后臺(tái)主管人員及工作人員的培訓(xùn)計(jì)劃;外國(guó)銀行分行所獲授權(quán)發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)向中國(guó)銀監(jiān)會(huì)報(bào)告。對(duì)于衍生產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)能力較弱、風(fēng)險(xiǎn)防范及管理水平較低的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)適當(dāng)上收其衍生產(chǎn)品的交易權(quán)限。根據(jù)本辦法第四條所列的分類標(biāo)準(zhǔn),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)從事套期保值類與非套期保值類衍生產(chǎn)品交易的交易人員不得相互兼任。第二十七條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)衍生產(chǎn)品交易主管和交易員實(shí)行定期輪崗和強(qiáng)制帶薪休假。第三十五條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從事非套期保值類衍生產(chǎn)品交易,應(yīng)當(dāng)計(jì)提此類衍生產(chǎn)品交易敞口的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)資本,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)資本計(jì)算方法按照《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》和《商業(yè)銀行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)資本計(jì)量?jī)?nèi)部模型法監(jiān)管指引》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)所從事的衍生產(chǎn)品交易、運(yùn)行系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)等發(fā)生重大變動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)向中國(guó)銀監(jiān)會(huì)報(bào)告具體情況。第四十八條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以清晰易懂、簡(jiǎn)明扼要的文字表述向客戶提供衍生產(chǎn)品介紹和風(fēng)險(xiǎn)揭示的書面資料,相關(guān)披露以單獨(dú)章節(jié)、明白清晰的方式呈現(xiàn),不得以頁(yè)邊、頁(yè)底或腳注以及小字體等方式說(shuō)明,內(nèi)容包括但不限于:(二)與產(chǎn)品掛鉤的指數(shù)、收益率或其他參數(shù)的說(shuō)明;(四)產(chǎn)品現(xiàn)金流分析、壓力測(cè)試、在一定假設(shè)和置信度之下最差可能情況的模擬情景分析與最大現(xiàn)金流虧損以及該假設(shè)和置信度的合理性分析;第五十二條 與客戶達(dá)成衍生產(chǎn)品交易之前,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獲取由客戶提供的聲明、確認(rèn)函等形式的書面材料,內(nèi)容包括但不限于:(二)衍生產(chǎn)品交易合同、交易指令等協(xié)議文本的簽署人員是否獲得有效的授權(quán);(四)客戶對(duì)于該筆衍生產(chǎn)品交易在第四十八條第四項(xiàng)所述最差可能情況下是否具備足夠的承受能力;第五十四條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)于自身不具備定價(jià)估值能力的衍生產(chǎn)品交易,應(yīng)當(dāng)向報(bào)價(jià)方獲取關(guān)鍵的估值參數(shù)及相關(guān)信息,并通過(guò)信件、電子郵件、傳真等可記錄的方式向客戶書面提供此類信息,以提高衍生產(chǎn)品市值重估的透明度。第五十七條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。第六十一條 本辦法由中國(guó)銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。對(duì)于本辦法規(guī)定的內(nèi)容,法律或行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第五十條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分尊重客戶的獨(dú)立自主決策,不得將交易衍生產(chǎn)品作為與客戶開展其他業(yè)務(wù)的附加條件。(二)根據(jù)客戶的業(yè)務(wù)性質(zhì)、衍生產(chǎn)品交易經(jīng)驗(yàn)等評(píng)估其成熟度,對(duì)客戶進(jìn)行相應(yīng)分類,并至少每年復(fù)核一次其合理性,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。第四十四條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)高度重視衍生產(chǎn)品交易的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,制定完善客戶適合度評(píng)估制度,在綜合考慮衍生產(chǎn)品分類和客戶分類的基礎(chǔ)上,對(duì)衍生產(chǎn)品交易進(jìn)行充分的適合度評(píng)估:銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于信息披露的規(guī)定,對(duì)外披露從事衍生產(chǎn)品交易的風(fēng)險(xiǎn)狀況、損失狀況、利潤(rùn)變化及異常情況。監(jiān)管部門可根據(jù)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)情況在該資本比例上限要求內(nèi)實(shí)施動(dòng)態(tài)差異化管理。第三十三條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法或模型對(duì)衍生產(chǎn)品交易的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,按市價(jià)原則管理市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)(衍生產(chǎn)品的市值評(píng)估可以合理利用第三方獨(dú)立估值報(bào)價(jià)),調(diào)整交易規(guī)模、類別及風(fēng)險(xiǎn)敞口水平。第三十一條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定評(píng)估交易對(duì)手適當(dāng)性的相關(guān)政策:包括評(píng)估交易對(duì)手是否充分了解合約的條款以及履行合約的責(zé)任,識(shí)別擬進(jìn)行的衍生交易是否符合交易對(duì)手本身從事衍生交易的目的。(二)建立內(nèi)審部門向董事會(huì)的獨(dú)立報(bào)告路線。對(duì)于衍生產(chǎn)品交易制度和業(yè)務(wù)的內(nèi)審應(yīng)當(dāng)具有以下要素:第二十五條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定明確的交易員、分析員、銷售人員等從業(yè)人員資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)衍生產(chǎn)品交易及風(fēng)險(xiǎn)管理的復(fù)雜性對(duì)業(yè)務(wù)銷售人員及其他有關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),確保其具備必要的技能和資格。第二十條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)董事會(huì)或其授權(quán)專業(yè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)現(xiàn)行的衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)情況、風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序進(jìn)行評(píng)價(jià),確保其與機(jī)構(gòu)的資本實(shí)力、管理水平相一致。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從事衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù),在開展新的業(yè)務(wù)品種、開拓新市場(chǎng)等創(chuàng)新前,應(yīng)當(dāng)書面咨詢監(jiān)管部門意見。第十七條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)法人授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)辦理衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù),須對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)管理能力進(jìn)行嚴(yán)格審核,并出具有關(guān)交易品種和限額等方面的正式書面授權(quán)文件;境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)辦理衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)須統(tǒng)一通過(guò)其總行(部)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)平盤,并由總行(部)統(tǒng)一進(jìn)行平盤、敞口管理和風(fēng)險(xiǎn)控制。(七)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)要求的其他文件和資料。(五)衍生產(chǎn)品交易風(fēng)險(xiǎn)管理制度,包括但不限于:風(fēng)險(xiǎn)敞口量化規(guī)則或風(fēng)險(xiǎn)限額授權(quán)管理制度;(三)衍生產(chǎn)品交易會(huì)計(jì)制度;(一)開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)的申請(qǐng)報(bào)告、可行性報(bào)告及業(yè)務(wù)計(jì)劃書或展業(yè)計(jì)劃;(六)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。(四)具有處理法律事務(wù)和負(fù)責(zé)內(nèi)控合規(guī)檢查的專業(yè)部門及相關(guān)專業(yè)人員;(二)具有接受相關(guān)衍生產(chǎn)品交易技能專門培訓(xùn)半年以上、從事衍生產(chǎn)品或相關(guān)交易2年以上的交易人員至少2名,相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理人員至少1名,風(fēng)險(xiǎn)模型研究人員或風(fēng)險(xiǎn)分析人員至少1名,熟悉套期會(huì)計(jì)操作程序和制度規(guī)范的人員至少1名,以上人員均需專崗專人,相互不得兼任,且無(wú)不良記錄;第九條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)基礎(chǔ)類資格,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:第五條 本辦法所稱客戶是指除金融機(jī)構(gòu)以外的個(gè)人客戶和機(jī)構(gòu)客戶。(二)非套期保值類衍生產(chǎn)品交易。衍生產(chǎn)品還包括具有遠(yuǎn)期、期貨、掉期(互換)和期權(quán)中一種或多種特征的混合金融工具。第一章 總  則銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)管理辦法銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每年對(duì)上述市值重估的頻率和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。第五十一條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立客戶的信用評(píng)級(jí)制度,并結(jié)合客戶的信用評(píng)級(jí)、財(cái)務(wù)狀況、盈利能力、凈資產(chǎn)水平、現(xiàn)金流量等因素,確定相關(guān)的信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施,限制與一定信用評(píng)級(jí)以下客戶的衍生產(chǎn)品交易。在向客戶介紹衍生產(chǎn)品時(shí),銷售人員應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞较蚩蛻裘魇酒湟淹ㄟ^(guò)內(nèi)部資格認(rèn)定并獲得有效授權(quán)。(二)客戶進(jìn)行衍生產(chǎn)品交易的目的或目標(biāo);第四十五條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)客戶適合度評(píng)估結(jié)果,與有真實(shí)需求背景的客戶進(jìn)行與其風(fēng)險(xiǎn)承受能力相適應(yīng)的衍生產(chǎn)品交易,并獲取由客戶提供的聲明、確認(rèn)函等能夠證明其真實(shí)需求背景的書面材料,內(nèi)容包括但不限于:三十二、第三十九條修改為:“銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。二十九、第三十四條修改為:“銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)審部門要定期對(duì)衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。監(jiān)管部門可以根據(jù)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)情況在該資本比例上限要求內(nèi)實(shí)施動(dòng)態(tài)差異化管理。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞较蚪灰讓?duì)手明示相關(guān)的信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施可能對(duì)其產(chǎn)生的影響?!睂?duì)于發(fā)生重大衍生產(chǎn)品交易風(fēng)險(xiǎn)的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時(shí)取消其衍生產(chǎn)品交易權(quán)限。對(duì)在交易活動(dòng)中有越權(quán)或違規(guī)行為的交易員及其主管,要實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)和懲處。十八、第十九條、第二十一條與第二十九條合并修改為:“銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)本機(jī)構(gòu)的整體實(shí)力、自有資本、盈利能力、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)方針、衍生產(chǎn)品交易目的及對(duì)市
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