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正文內(nèi)容

關(guān)于實(shí)施城市精細(xì)化管理的意見(存儲(chǔ)版)

2025-05-13 00:06上一頁面

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【正文】 %以上,綠地率達(dá)到34%以上。 (三)公園、廣場(chǎng)建設(shè)。城市空氣污染指數(shù)(API)小于或等于100的天數(shù)達(dá)到256天以上,地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到三類以上。建立機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測(cè)制度,監(jiān)控并減少車用燃料中有害物質(zhì)及機(jī)動(dòng)車尾氣對(duì)環(huán)境的污染。按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置公共汽車候車亭和站牌,站牌應(yīng)標(biāo)明線路名稱、始末車時(shí)間、所在站點(diǎn)和沿途??空久Q等內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行《市政公用行業(yè)關(guān)鍵崗位服務(wù)規(guī)范》。 (五)安全管理。實(shí)行收費(fèi)公開制度,企業(yè)的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)以及方式要向司機(jī)公示,做到公開透明、公平合理,接受監(jiān)督。施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)口必須設(shè)大門,嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)制度,大門上端應(yīng)設(shè)門頭,門頭位置應(yīng)設(shè)置企業(yè)標(biāo)志。建筑物內(nèi)施工垃圾按規(guī)定設(shè)置施工垃圾集中堆放點(diǎn)分類堆放,施工垃圾和生活垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)。小區(qū)無違反規(guī)劃私搭亂建、無擅自改變房屋用途現(xiàn)象。 (四)環(huán)境衛(wèi)生。完善執(zhí)法責(zé)任和監(jiān)督體系,推行執(zhí)法職能、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)“四公開”,暢通投訴應(yīng)急渠道。隊(duì)員執(zhí)勤時(shí)著裝規(guī)范,佩戴標(biāo)志,舉止端正,儀容整潔。(七)商戶門店內(nèi)衛(wèi)生做到“五凈一整齊”(即門窗、墻面、屋頂、地面、家具干凈,使用物品擺放整齊),經(jīng)營(yíng)貨物擺放做到分類分架、隔墻離地。(十四)行政執(zhí)法、工商、公安等部門要做好定點(diǎn)以外的攤點(diǎn)清理工作,對(duì)設(shè)定的臨時(shí)蔬菜瓜果攤點(diǎn)及早夜市以外的一切攤?cè)狐c(diǎn)堅(jiān)決取締。(共印300份) 完美DOC格式整理 。(十三)統(tǒng)一設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),配備規(guī)格一致、美觀實(shí)用的經(jīng)營(yíng)器具和垃圾容器等。(五)公廁有專人管理,無污水、無尿垢、無異味,地面、墻面干凈,蹲位與市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)。執(zhí)法人員職責(zé)明確,以職定崗、以崗定責(zé)、崗責(zé)細(xì)化。執(zhí)法主體合法,在法律、法規(guī)授權(quán)或依法委托的范圍內(nèi)行使職權(quán),行政執(zhí)法責(zé)任制得到落實(shí)。消防設(shè)備設(shè)施完好無損,消防通道暢通。建立健全各項(xiàng)管理制度、崗位工作標(biāo)準(zhǔn),制定具體的落實(shí)措施和考核辦法。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(JGJ146—2004)》要求,設(shè)置辦公室、宿舍、食堂、廁所、沐浴間、開水房、文體活動(dòng)室、密閉式垃圾容器及盥洗等臨時(shí)設(shè)施。施工現(xiàn)場(chǎng)的施工區(qū)域應(yīng)與辦公、生活區(qū)劃分清晰,并采取相應(yīng)的隔離措施。加強(qiáng)對(duì)出租汽車企業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,完善企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,健全各項(xiàng)規(guī)章制度。不得無故繞行、拒載,嚴(yán)禁運(yùn)送各類違禁物品,不得為各類違法犯罪活動(dòng)提供便利。車身廣告文明、規(guī)范,符合國家車身廣告設(shè)置規(guī)定。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)用地,合理分流車輛,控制交通流量,逐步解決城市交通擁擠問題,方便群眾出行。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣治理,逐步降低機(jī)動(dòng)車尾氣污染排放量。扎實(shí)開展城市大環(huán)境綠化,形成城郊一體的綠化體系。注重保護(hù)城市原有自然風(fēng)貌。不斷加大對(duì)人居環(huán)境建設(shè)的投入力度,實(shí)施改善城市人居環(huán)境的重大項(xiàng)目建設(shè),全面推進(jìn)人居環(huán)境的綜合治理;各類城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,城市綜合功能不斷增強(qiáng),城鄉(xiāng)住宅建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展。城市污水處理率不低于70%。線路短路、斷線、設(shè)備零部件損壞等故障在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)。城市污水設(shè)施如發(fā)生堵塞、冒溢,應(yīng)在接到報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)疏通或搶修。城市道路及附屬設(shè)施發(fā)生破損必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)修復(fù)。因突發(fā)性故障不能保證正常供應(yīng)時(shí),必須按規(guī)定要求及時(shí)搶修,并通知用戶,同時(shí)報(bào)告行業(yè)主管部門。建立完善的城市供水、供氣、供熱應(yīng)急體系,制定完善的應(yīng)急預(yù)案,配備專業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍,定期開展應(yīng)急演練。劃定水源保護(hù)區(qū),設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌,水源保護(hù)區(qū)無污染水源水質(zhì)的現(xiàn)象。生活垃圾、糞便應(yīng)密閉運(yùn)輸至指定場(chǎng)地,并按《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范(CJJ17—2004)》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化處理;生活垃圾無害化處理率達(dá)到70%以上。在市區(qū)運(yùn)行的交通運(yùn)輸工具應(yīng)保持外型完好、整潔。(二)規(guī)劃實(shí)施。通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,以開辟城市管理專欄、專題、熱線等形式,廣泛收集公眾意見,積極宣傳政府加強(qiáng)城市管理的重要舉措,反映全市城市管理的有益成果和先進(jìn)典型,加強(qiáng)政府與市民之間的溝通和互動(dòng)。建立城市管理以獎(jiǎng)代撥專項(xiàng)資金,以目標(biāo)考評(píng)結(jié)果為依據(jù),對(duì)城市管理部門、街道和居委會(huì)完成城市管理工作任務(wù)情況實(shí)行績(jī)效掛鉤,以獎(jiǎng)代撥,對(duì)取得突出成績(jī)的部門、街道和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)城市管理精細(xì)化工作不達(dá)標(biāo)的部門、街道實(shí)行掛黃牌,并通過簡(jiǎn)報(bào)和新聞媒體向社會(huì)公布,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。成立市城市管理委員會(huì),作為市級(jí)城市管理決策機(jī)構(gòu)。 搞好城市綠化美化。實(shí)施“管線下地”工程,加快推進(jìn)城區(qū)主干道路兩側(cè)沿街管線改造,力爭(zhēng)23年內(nèi)全部實(shí)施管線下地。繼續(xù)推行“陽光規(guī)劃”,落實(shí)規(guī)劃聽證和規(guī)劃公示制度,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督全面加強(qiáng)規(guī)劃管理,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法用地和違法建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)公眾利益。(七)完善監(jiān)督體系,確保城市精細(xì)化管理取得實(shí)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,建立行政執(zhí)法情況監(jiān)督檢查制度,加大規(guī)范行政許可、審查、決定、變更程序行為和處罰立案、調(diào)查、結(jié)案流程監(jiān)督的力度,全面提高依法行政能力。建立嚴(yán)格的日常巡查制度,有關(guān)部門和街道要分別組建快捷高效、反應(yīng)及時(shí)的巡查隊(duì)伍,對(duì)城區(qū)主次干道和重要公共場(chǎng)所實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查管理,由被動(dòng)應(yīng)對(duì)問題轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,及時(shí)糾正和處理破壞綠地、亂倒垃圾、亂停車輛、非法占路、違章設(shè)置廣告牌等問題。 加強(qiáng)部門、街道間協(xié)作配合。市環(huán)保局要加強(qiáng)城市工業(yè)企業(yè)的污水和噪聲管理。根據(jù)城市精細(xì)化管理的需要,結(jié)合我市實(shí)際,依法對(duì)《滕州市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》進(jìn)行調(diào)整完善,進(jìn)一步明確城市管理各職能部門的職責(zé)權(quán)限,解決和避免職能交叉、推諉扯皮等問題。國家級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,完好率達(dá)到98%;主次干道、公共場(chǎng)所每天保潔時(shí)間不低于12小時(shí),清掃率達(dá)到100%;居民小區(qū)、單位庭院、居民家庭環(huán)境整潔衛(wèi)生,消除垃圾圍城和衛(wèi)生死角,生活垃圾、糞便收集處理及時(shí)規(guī)范,生活垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%、無害化處理率達(dá)到70%以上?!懊鳌保撼鞘幸咕傲鞴庖绮省H猩舷乱浞终J(rèn)識(shí)實(shí)施城市精細(xì)化管理的重要意義,提升標(biāo)桿,強(qiáng)化措施,全民動(dòng)員,積極參與,努力開創(chuàng)城市管理工作的新局面。實(shí)施精細(xì)化管理是適應(yīng)城市發(fā)展需要,改善城市環(huán)境,提升城市形象的重要途徑,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求。城市精細(xì)化管理,就通過建章立制、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化流程,實(shí)現(xiàn)城市管理無縫隙、全覆蓋、無死角。提高城市管理水平,全面改善城市面貌,已經(jīng)成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開放的迫切要求,也是廣大市民的強(qiáng)烈愿望。大力實(shí)施“硬化工程”和“暢通工程”,城市路網(wǎng)體系完善,道路設(shè)施管理維護(hù)及時(shí),路面平整堅(jiān)實(shí),附屬設(shè)施配套完善,無通行障礙與安全隱患;城區(qū)道路交通管理科學(xué),通行秩序良好,確保交通安全。 “凈”:城市環(huán)境清潔衛(wèi)生。進(jìn)一步明確相關(guān)部門的城市管理職責(zé)。市工商局要加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)管理,確保經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范有序,環(huán)境整潔衛(wèi)生。要充分發(fā)揮社區(qū)和居委會(huì)的城市管理作用,定人員、定職能、定經(jīng)費(fèi),落實(shí)崗位責(zé)任制,制定社區(qū)和居委會(huì)的城市管理工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)社區(qū)環(huán)境的居民自治。以“數(shù)字城管”信息平臺(tái)為依托,以街道、社區(qū)為基礎(chǔ),以1萬平方米左右區(qū)域?yàn)榛鶞?zhǔn),按照不同的管理標(biāo)準(zhǔn)、管理等級(jí),將城市管理責(zé)任區(qū)劃分為若干個(gè)網(wǎng)格,確定每個(gè)網(wǎng)格的管理人員、管理內(nèi)容、管理標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任時(shí)限,建立市、部門、街道和網(wǎng)格監(jiān)督員四級(jí)聯(lián)動(dòng)的管理模式,形成規(guī)范統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和流程,實(shí)現(xiàn)“無縫化”管理。在嚴(yán)格管理的前提下,積極推行人性化執(zhí)法、文明執(zhí)法,做到疏堵結(jié)合、教懲結(jié)合,促使管理相對(duì)人知法、懂法、守法,自覺依法辦事;妥善處理占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、馬路停車場(chǎng)等問題,積極探索分區(qū)域、分時(shí)段、分等級(jí)管理等辦法,變執(zhí)法單一處罰方式為多元化管理方式。加快建立合理的市政公用事業(yè)價(jià)格形成機(jī)制,建立嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出條件和技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn),形成科學(xué)有效的管理體系,依法管理市政公用行業(yè)市場(chǎng)主體行為,保障投資者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。充分發(fā)揮市規(guī)劃委員會(huì)和規(guī)劃監(jiān)督委員會(huì)的作用,定期聽取規(guī)劃工作情況匯報(bào),研究部署規(guī)劃工作,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行
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