【正文】 市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理(一)制度建設。在市區(qū)運行的交通運輸工具應保持外型完好、整潔。落實城市建成區(qū)道路清掃保潔制度，定人定崗，清掃保潔率達100%；一、二級道路保潔時間不低于12小時，三、四級道路保潔時間不低于8小時；垃圾轉運站(點)設備齊全，內(nèi)外環(huán)境整潔；果皮箱清理及時，箱體和箱體周圍整潔；城市河道水面清潔，岸坡整潔，無垃圾等雜物；清掃、保潔衛(wèi)生質(zhì)量達到《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準》(建城[1997]21號)。生活垃圾、糞便應密閉運輸至指定場地，并按《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術規(guī)范(CJJ17—2004)》等標準進行規(guī)范化處理；生活垃圾無害化處理率達到70%以上。編制并實施城市供水、供氣、供熱專項規(guī)劃，加快基礎設施建設，提高供應能力，擴大供應范圍，供水普及率達到90%以上。劃定水源保護區(qū)，設置明顯的標識牌，水源保護區(qū)無污染水源水質(zhì)的現(xiàn)象。城市集中供熱熱源布局合理，采暖期熱源穩(wěn)定，供熱管網(wǎng)運行安全。建立完善的城市供水、供氣、供熱應急體系，制定完善的應急預案，配備專業(yè)的應急隊伍，定期開展應急演練。采暖期內(nèi)熱用戶室溫不得低于18177。因突發(fā)性故障不能保證正常供應時，必須按規(guī)定要求及時搶修，并通知用戶，同時報告行業(yè)主管部門。人行道穩(wěn)固平整，無障礙，鋪裝正確；側平石、樹池石應平整順直，勾縫密實，無歪斜、無缺失。城市道路及附屬設施發(fā)生破損必須在規(guī)定的時間內(nèi)修復。雨水口井座與路面平順，結構完整，井壁無破損。城市污水設施如發(fā)生堵塞、冒溢，應在接到報告后24小時內(nèi)疏通或搶修。道路照明設施應保持完好和正常、安全使用，亮化率達到98%以上。線路短路、斷線、設備零部件損壞等故障在24小時內(nèi)修復。外觀合格標準為98%。城市污水處理率不低于70%。城市污水處理企業(yè)應認真執(zhí)行勞動崗位定員標準、成本核算辦法、安全生產(chǎn)管理辦法、關鍵崗位操作規(guī)程等。不斷加大對人居環(huán)境建設的投入力度，實施改善城市人居環(huán)境的重大項目建設，全面推進人居環(huán)境的綜合治理；各類城市基礎設施不斷完善，城市生態(tài)環(huán)境建設取得明顯成效，城市綜合功能不斷增強，城鄉(xiāng)住宅建設持續(xù)快速發(fā)展。市區(qū)內(nèi)庭院綠化普遍開展，單位附屬綠地面積占單位總用地面積比率不低于30%,其中工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲用地、商業(yè)中心等綠地率不低于20%；學校、醫(yī)院、休(療)養(yǎng)院(所)、機關團體、部隊等單位及公共文化設施的綠地率不低于35%。注重保護城市原有自然風貌。城市廣場建設以植物造景為主，綠地率達到60%以上，植物配置要喬灌草相結合，建筑小品、城市雕塑突出城市特色，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)、美觀。扎實開展城市大環(huán)境綠化，形成城郊一體的綠化體系。城市水體岸線綠化良好，注重自然生態(tài)保護，駁岸和河床處理符合生態(tài)學原則，生態(tài)效益和景觀效果明顯，形成城市特有的綠色風光帶。加強機動車尾氣治理，逐步降低機動車尾氣污染排放量。編制城市綜合交通規(guī)劃和公共交通專項規(guī)劃，建立公共交通財政補貼和補償機制，建立健全道路交通綜合協(xié)調(diào)機制和交通安全責任制，實施道路暢通工程。統(tǒng)一規(guī)劃建設用地，合理分流車輛，控制交通流量，逐步解決城市交通擁擠問題，方便群眾出行。 (三)車輛安全及車容車貌。車身廣告文明、規(guī)范，符合國家車身廣告設置規(guī)定。加強對公交、出租汽車從業(yè)人員的教育培訓，強化服務意識，提高人員素質(zhì)和服務水平。不得無故繞行、拒載,嚴禁運送各類違禁物品，不得為各類違法犯罪活動提供便利。加強對司乘人員的安全教育和培訓，落實責任追究制，確保運營安全和行業(yè)穩(wěn)定。加強對出租汽車企業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，完善企業(yè)運營機制，健全各項規(guī)章制度。七、建筑工地管理 (一)目標管理。施工現(xiàn)場的施工區(qū)域應與辦公、生活區(qū)劃分清晰，并采取相應的隔離措施。施工現(xiàn)場的主要道路必須進行硬化處理。施工現(xiàn)場應按照《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準(JGJ146—2004)》要求，設置辦公室、宿舍、食堂、廁所、沐浴間、開水房、文體活動室、密閉式垃圾容器及盥洗等臨時設施。禁止燃用高污染燃料，禁止燃熔瀝青或焚燒油氈、油漆、垃圾等易產(chǎn)生有毒有害氣體的物質(zhì)。建立健全各項管理制度、崗位工作標準，制定具體的落實措施和考核辦法。室外無架空管線，排水排污管道通暢，道路平整；供水設備運行正常，設施完好，水質(zhì)符合衛(wèi)生標準；供電設備運行正常，路燈、樓道燈等公共照明設備完好。消防設備設施完好無損，消防通道暢通。小區(qū)內(nèi)道路等共用場地、房屋共用部位保持清潔，無擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象。執(zhí)法主體合法，在法律、法規(guī)授權或依法委托的范圍內(nèi)行使職權，行政執(zhí)法責任制得到落實。行政處罰備案及時準確，查處違法行為認定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，程序合法，處罰適當。執(zhí)法人員職責明確，以職定崗、以崗定責、崗責細化。 十、集貿(mào)市場管理（一）有各種管理制度，有與市場規(guī)模相適應的清掃保潔隊伍，堅持每日清掃保潔。（五）公廁有專人管理，無污水、無尿垢、無異味，地面、墻面干凈，蹲位與市場規(guī)模相適應。（九）市場內(nèi)設有固定的衛(wèi)生科普宣傳標牌；設有健全教育專欄，定期更換宣傳內(nèi)容，并有更換資料檔案。（十三）統(tǒng)一設施標準，配備規(guī)格一致、美觀實用的經(jīng)營器具和垃圾容器等。主題詞：城市管理（共印300份） 完美DOC格式整理 。意見（十四）行政執(zhí)法、工商、公安等部門要做好定點以外的攤點清理工作，對設定的臨時蔬菜瓜果攤點及早夜市以外的一切攤群點堅決取締。（十一）攤點及早夜市管理工作實行集中領導、統(tǒng)一規(guī)劃、條塊結合、分步實施的原則。（七）商戶門店內(nèi)衛(wèi)生做到“五凈一整齊”（即門窗、墻面、屋頂、地面、家具干凈，使用物品擺放整齊），經(jīng)營貨物擺放做到分類分架、隔墻離地。（三）設置布局合理，公共設施完好，上下水設施健全暢通；地面硬化，遮陽棚完好；設有密閉垃圾儲存容器，垃圾日產(chǎn)日清，按規(guī)定配足果皮箱，場區(qū)無垃圾、污水積存，保持環(huán)境清潔。隊員執(zhí)勤時著裝規(guī)范，佩戴標志，舉止端正，儀容整潔。 (二)執(zhí)法隊伍建設。完善執(zhí)法責任和監(jiān)督體系，推行執(zhí)法職能、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標準“四公開”，暢通投訴應急渠道。 九、建設行政執(zhí)法管理(一)執(zhí)法活動。 (四)環(huán)境衛(wèi)生。小區(qū)有專業(yè)保安隊伍，實行24小時值班及巡邏制度。小區(qū)無違反規(guī)劃私搭亂建、無擅自改變房屋用途現(xiàn)象。切實提高物業(yè)管理水平，新建住宅小區(qū)物業(yè)覆蓋率達到100%。建筑物內(nèi)施工垃圾按規(guī)定設置施工垃圾集中堆放點分類堆放，施工垃圾和生活垃圾應及時清運出場。在建工程應采取密目式安全網(wǎng)維護，做到封閉嚴密牢固、顏色一致、整齊美觀，腳手架鋼管統(tǒng)一涂刷符合安全色標要求的顏色。施工現(xiàn)場進口必須設大門，嚴格執(zhí)行門衛(wèi)制度，大門上端應設門頭，門頭位置應設置企業(yè)標志。全市60%以上的建筑工地達到形象建設、文明施工的要求。實行收費公開制度，企業(yè)的各項收費項目、標準以及方式要向司機公示，做到公開透明、公平合理，接受監(jiān)督。理順出租汽車管理體制，按有關規(guī)定明確管理機構職能、編制和經(jīng)費。 (五)安全管理。出租車服務資格證、運營證應按照規(guī)定固定、正確擺放。嚴格執(zhí)行《市政公用行業(yè)關鍵崗位服務規(guī)范》。車廂內(nèi)必備設備齊全且性能良好。按照國家有關規(guī)定設置公共汽車候車亭和站牌，站牌應標明線路名稱、始末車時間、所在站點和沿途?？空久Q等內(nèi)容。 (二)城市公共交通基礎設施建設。建立機動車環(huán)保定期檢測制度，監(jiān)控并減少車用燃料中有害物質(zhì)及機動車尾氣對環(huán)境的污染。積極落實新建住宅和公共建筑節(jié)能標準，推動節(jié)水型城市建設，推進原材料節(jié)約和綠色建材應用以及可再生能源在建筑中的規(guī)模化應用。城市空氣污染指數(shù)(API)小于或等于100的天數(shù)達到256天以上，地表水環(huán)境質(zhì)量標準達到三類以上。編制和實施城市規(guī)劃區(qū)生物(植物)多樣性保護規(guī)劃。 (三)公園、廣場建設。城市居住區(qū)、居住小區(qū)內(nèi)綠地布局合理,花草樹木與建筑小品配置得當；居住區(qū)、居住小區(qū)綠地率達到30%以上，人均公共綠地1平方米以上，并辟有休息活動園地；舊居住區(qū)綠地率達到25%以上；全市園林式居住區(qū)占60%以上。編制有城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，建立并實施城市綠線管制制度；無非法侵占綠地、破壞綠化