【正文】 1. 機(jī)械設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)作或帶病工作 《 建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程 》 JGJ332022規(guī)定： 、 承載能力和使用條件 ， 正確操作 ， 合理使用 ， 嚴(yán)禁超載作業(yè)或任意擴(kuò)大使用范圍 。 嚴(yán)禁利用限制器和限位裝置代替操縱機(jī)構(gòu) 。 三、基建工程項(xiàng)目質(zhì)量管理 CNPC 57 三、基建工程項(xiàng)目質(zhì)量管理 建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理按照管理階段分為設(shè)計(jì)階段質(zhì)量管理和施工階段質(zhì)量管理 。 即采用磚混 、 框架 、 框剪 、 鋼結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)形式對(duì)實(shí)現(xiàn)功能 、 控制成本的影響 。 然后由建設(shè)單位召集相關(guān)單位進(jìn)行施工圖紙集中會(huì)審 。 對(duì)易碎 、 易潮 、 易變形 、 易污染的物品 ,在運(yùn)輸 、 堆放 、 安裝過(guò)程等環(huán)節(jié)要進(jìn)行監(jiān)控 。 由于隱蔽工程 具有不可逆性 ，如果發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題， 必將 造成返工損失，為了避免資源的浪費(fèi)和當(dāng)事人雙方的損失，保證工程的質(zhì)量和工程順利完成，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第 30條規(guī)定：施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。 65 三、基建工程項(xiàng)目質(zhì)量管理 CNPC 三、基建工程項(xiàng)目質(zhì)量管理 資料管理的一般原則是編制和施工同步，齊全有效，不寫回憶錄。 根據(jù) 《 混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范 》 GB502042022中 “ 模板及其支架根據(jù)工程結(jié) 構(gòu)形式 、 荷載大小 、 地基土類別 、 施工設(shè)備和材料 供應(yīng)等條件進(jìn)行設(shè)計(jì)及施工 ， 模板及其支架應(yīng)具有 足夠的承載能力 、 剛度和穩(wěn)定性 ， 能可靠地承受澆 筑混凝土的重量 、 側(cè)壓力及施工荷載 。 安全防護(hù)裝置不完整或已失效的機(jī)械不得使用 。 ” CNPC 81 四、基建維修施工現(xiàn)場(chǎng)常見違規(guī)行為解析 7 CNPC 82 四、基建維修施工現(xiàn)場(chǎng)常見違規(guī)行為解析 圖中施工電纜架空高度 不夠 ， 已經(jīng)掛到了砼罐 車上 。 CNPC 87 四、基建維修施工現(xiàn)場(chǎng)常見違規(guī)行為解析 9 CNPC 88 四、基建維修施工現(xiàn)場(chǎng)常見違規(guī)行為解析 圖片中多名施工人員站在正 在拆除的雨棚上 ， 且未做任 何保護(hù)保護(hù)措施 。 CNPC 93 四、基建維修施工現(xiàn)場(chǎng)常見違規(guī)行為解析 13 CNPC 94 四、基建維修施工現(xiàn)場(chǎng)常見違規(guī)行為解析 圖片所示安全通道上下兩層的 腳手板設(shè)置稀疏 ， 均未有效固 定 。 CNPC 99 四、基建維修施工現(xiàn)場(chǎng)常見違規(guī)行為解析 16 CNPC 100 四、基建維修施工現(xiàn)場(chǎng)常見違規(guī)行為解析 圖片中基坑周圍未作圍護(hù) ， 存在安全隱患 。 ” CNPC 105 四、基建維修施工現(xiàn)場(chǎng)常見違規(guī)行為解析 19 CNPC 106 四、基建維修施工現(xiàn)場(chǎng)常見違規(guī)行為解析 圖中樓梯邊沒(méi)有任何防護(hù)設(shè)施 。 CNPC 111 四、基建維修施工現(xiàn)場(chǎng)常見違規(guī)行為解析 22 CNPC 112 四、基建維修施工現(xiàn)場(chǎng)常見違規(guī)行為解析 圖片所示兩瓶間距明顯小于 5米 ， 且氧氣瓶沒(méi)有防滾動(dòng)措施 。 根干粉滅火器中壓力表中紅黃綠各表示：紅區(qū)危險(xiǎn)區(qū) ,黃 區(qū)警告區(qū) ， 綠區(qū)是安全區(qū) 。 《 住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范 》 GB 50242022規(guī)定： 地漏 、 套管 、 衛(wèi)生潔具根部 、 陰陽(yáng)角等部位 ， 應(yīng)先做防水附加 層 。 CNP。 CNPC 121 四、基建維修施工現(xiàn)場(chǎng)常見違規(guī)行為解析 27 CNPC 122 四、基建維修施工現(xiàn)場(chǎng)常見違規(guī)行為解析 圖片中衛(wèi)生間防水層在墻面上的 翻起高度不夠 ， 導(dǎo)致墻面滲水 。 《 中國(guó)石 油天然氣運(yùn)輸公司施工動(dòng)土安全管理實(shí)施細(xì)則 》 規(guī)定 “ 施工單位應(yīng)向動(dòng)土所在 區(qū)域管轄單位提出動(dòng)土申請(qǐng) ， 動(dòng)土區(qū)域地下管網(wǎng) 、 電氣 、 通訊主管部門根據(jù)地 下構(gòu)筑物 、 電纜 、 管線的情況 ， 簽屬審批意見并將地下構(gòu)筑物 、 電纜 、 管線的 位置在草圖中標(biāo)注 ， 經(jīng)同意后方可動(dòng)土 。 CNPC 109 四、基建維修施工現(xiàn)場(chǎng)常見違規(guī)行為解析 21 CNPC 110 四、基建維修施工現(xiàn)場(chǎng)常見違規(guī)行為解析 圖片所示施工人員未系安全帶 進(jìn)行腳手架作業(yè) 。 CNPC 103 四、基建維修施工現(xiàn)場(chǎng)常見違規(guī)行為解析 18 CNPC 104 四、基建維修施工現(xiàn)場(chǎng)常見違規(guī)行為解析 圖片所示龍門架卸料平臺(tái)兩側(cè)沒(méi) 有設(shè)置防護(hù)欄 ， 存在安全隱患 。 蓋板必須能保 持四周擱置均衡 ， 并有固定其位置 的措施；邊長(zhǎng)為 50~150cm的洞口 ， 必須設(shè)置以扣件扣接鋼管而成的網(wǎng) 格 ， 并在其上滿鋪竹笆或腳手板 。 CNPC 91 四、基建維修施工現(xiàn)場(chǎng)常見違規(guī)行為解析 12 CNPC 92 四、基建維修施工現(xiàn)場(chǎng)常見違規(guī)行為解析 圖片所示腳手架拆除作業(yè)時(shí) ， 鋼管拋扔至地面 ， 極易造成 人員和設(shè)備傷害 。 《 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 》 JGJ 46— 2022規(guī)定： “ 配電箱 、 開關(guān)箱應(yīng)采用冷軋鋼板或阻燃絕緣材料制作 ， 鋼板厚度應(yīng)為 ～ ， 配電箱 、 開關(guān)箱外形結(jié)構(gòu)應(yīng) 能防雨 、 防塵 。 移動(dòng)式配電箱 、 開關(guān)箱 應(yīng)裝設(shè)在堅(jiān)固 、 穩(wěn)定的支架上 。 設(shè)備油污跑冒滴漏 。 根據(jù) 《 建筑安裝工人安全 技術(shù)操作規(guī)程 》 (80)建工 勞字第 24號(hào)： “ 第 3條 正 確使用個(gè)人防護(hù)用品和安 全防護(hù)措施 ， 進(jìn)人施工現(xiàn) 場(chǎng) ， 必須戴安全帽 ， 禁止 穿拖鞋或光腳 。 64 三、基建工程項(xiàng)目質(zhì)量管理 CNPC 隱蔽工程量的決算： 凡未經(jīng)各單位基建工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收或未驗(yàn)收合格的隱蔽工程 ， 不得進(jìn)入決算 。 CNPC 三、基建工程項(xiàng)目質(zhì)量管理 隱蔽工程是指施工過(guò)程中被后一道工序遮蓋 的 施工項(xiàng)目 。 （二）施工階段質(zhì)量管理 CNPC 61 三、基建工程項(xiàng)目質(zhì)量管理 2. 加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量控制 首先重視材料采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收工作 。 先建筑方案審核后施工圖審核 。 三是 建設(shè)單位要明確辦公室 、 會(huì)議室等室內(nèi)辦公布局 ， 為確定室內(nèi)強(qiáng)弱電 、 視頻系統(tǒng)布置方案提供依據(jù) 。 CNPC 56 三、基建工程項(xiàng)目質(zhì)量管理 建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量必須符合國(guó)家現(xiàn)行的關(guān)于工程質(zhì)量的法律 、 法規(guī) 、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等有關(guān)規(guī)定 ， 尤其是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 。 電氣 、 儀表和設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn) ， 應(yīng)嚴(yán)格按照單項(xiàng)安全技術(shù)措施運(yùn)行 ， 運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)不準(zhǔn)清洗和修理 ， 嚴(yán)禁將頭手伸入機(jī)械行程范圍內(nèi) 。 工具應(yīng)隨手放入工具袋；作業(yè)中的走道 、 通道板和登高用具 ， 應(yīng)隨時(shí)清掃干凈；拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走 ， 不得任意亂置或向下丟棄 。 木磚 、 預(yù)埋件等零星物件要用盛器堆放穩(wěn)妥 ， 疊放不齊不準(zhǔn)吊 。 當(dāng)臨街的被拆除建筑與交通道路的安全距離不能滿足要求時(shí) ， 必須采取相應(yīng)的安全隔離措施 。 配電箱 、 開關(guān)箱中導(dǎo)線的進(jìn)線口和出線口應(yīng)設(shè)在箱體的下底面 。 CNPC 43 二、基建工程項(xiàng)目安全文明施工管理 施工現(xiàn)場(chǎng)觸電事故發(fā)生主要原因及預(yù)防措施 1. 電工不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品 《 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 》 JGJ 46— 2022 規(guī)定： 3． 2． 3 各類用電人員應(yīng)掌握安全用電基本知識(shí)和所用設(shè)備的性能 ， 使用電氣設(shè)備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品 ， 并應(yīng)檢查電氣裝置和保護(hù)設(shè)施 ， 嚴(yán)禁設(shè)備帶缺陷運(yùn)轉(zhuǎn) 。 （ 2） 高處作業(yè)的人員上崗前必須進(jìn)行體檢 ， 并定期檢查 。 《 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 》JGJ80－ 91規(guī)定： ， 尚未安裝欄桿或欄板的陽(yáng)臺(tái) 、料臺(tái)與挑平臺(tái)周邊 ， 雨蓬與挑檐邊 ， 無(wú)外腳手架的屋面與樓層周邊及水箱與水塔周邊等處 ， 都必須設(shè)置防護(hù)欄桿 。 CNPC 39 二、基建工程項(xiàng)目安全文明施工管理 （ 3）安全網(wǎng) 《 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 》 （ JGJ8091） 規(guī)定：在同一垂直面上下交 叉作業(yè)時(shí) ， 必需設(shè)置有效的安全隔離和安 全網(wǎng) ” 。 ” 根據(jù)建筑行業(yè)的特點(diǎn) ， 在建筑安裝工程施工中 ， 對(duì)建筑物和構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)范圍以內(nèi)的各種形式的洞口與臨邊性質(zhì)的作業(yè) 、 懸空與攀登作業(yè) 、 操作平臺(tái)與立體交叉作業(yè) ， 以及在結(jié)構(gòu)主體以外的場(chǎng)地上和通道旁的各類洞 、 坑 、 溝 、 槽等工程的施工作業(yè) ， 均作為高處作業(yè)對(duì)待 ， 并加以防護(hù) 。 杜絕工程變更簽證出現(xiàn)金額和人工工日等內(nèi)容 。 建設(shè)單位要在竣工驗(yàn)收后 10日內(nèi)審核完畢 ， 并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋公章后 ， 將竣工決算資料報(bào)基建工程管理處 。 CNPC 32 一、基建工程項(xiàng)目建設(shè)程序管理 在驗(yàn)收合格后 （ 包括建筑實(shí)物驗(yàn)收和竣工資料驗(yàn)收 ） ， 工程進(jìn)入竣工結(jié)算階段 。 CNPC 30 一、基建工程項(xiàng)目建設(shè)程序管理 2. 明確竣工驗(yàn)收程序 （ 1） 工程完工后 ， 施工單位向建設(shè)單位提交工程自檢驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 ， 申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收 。 此項(xiàng)工作是明確施工管理責(zé)任的重要依據(jù) 。 驗(yàn)收合格的方可使用 。 ④ 建設(shè)單位就工程情況和當(dāng)?shù)氐匦?、 地貌 、 建筑的布局 、 使用功能及單位有關(guān)管理規(guī)定 （ 綜合治理等 ） 提出意見 。一般情況下，圖紙審核均在圖紙送外審 核前進(jìn)行。 在運(yùn)基建 〔 2022〕 2號(hào)文件中對(duì)圖紙會(huì)審做了進(jìn)一步規(guī)定 ， “ 凡單項(xiàng)工程在 300萬(wàn)以下的項(xiàng)目 ， 由建設(shè)單位基建工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織審核 ， 單項(xiàng)工程在 300萬(wàn)以上的施工項(xiàng)目 ， 由建設(shè)單位審核通過(guò)后報(bào)公司基建工程管理處 ， 圖紙審核率要達(dá)到100%， 未經(jīng)審核通過(guò)的圖紙不得進(jìn)行施工 ” 。 附件 1推薦單位意見欄中須有建設(shè)單位簽字蓋章 。 為強(qiáng)化對(duì)承包商的管理 ， 明確建設(shè) 、 施工 、 監(jiān)理 、 設(shè)計(jì) 、 造價(jià)咨詢等單位在工程建設(shè)過(guò)程中的責(zé)任 ， 嚴(yán)肅開工紀(jì)律 ， 公司于今年初制定并下發(fā)了運(yùn)基建 〔 2022〕 2號(hào) ， 其相關(guān)附件是辦理建設(shè)工程開工手續(xù)的必備文件 。 ” （一）管理界面 CNPC 5 一、基建工程項(xiàng)目建設(shè)程序管理 1. 開工組織管理相關(guān)文件 油運(yùn)建字 〔 2022〕 23號(hào)文件對(duì)公司投資基建工程項(xiàng)目從前期組織管理到竣工驗(yàn)收直至工程決算全過(guò)程進(jìn)行規(guī)范 。 CNPC 8 一、基建工程項(xiàng)目建設(shè)程序管理 提示：建設(shè)單位必須對(duì)承包商提供的資質(zhì)證件進(jìn)行認(rèn)真審核 ， 保證資料真實(shí) 、 完整 、 準(zhǔn)確 ， 并對(duì)所簽署意見負(fù)責(zé) 。 施工單位根據(jù)圖紙會(huì)審紀(jì)要調(diào)整工程預(yù)算 ， 經(jīng)公司批準(zhǔn)后方可執(zhí)行 ” 。審圖過(guò)程中，基建維修領(lǐng)導(dǎo)小組要安排專人記錄，會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要并經(jīng)參會(huì)部門、人員簽字確認(rèn)，有設(shè)計(jì)修改意見的交由設(shè)計(jì)部門出具修改圖紙。 ③ 監(jiān)理單位就施工注意事項(xiàng) 、 圖紙標(biāo)注 、 特殊工藝 （ 部位 ）處理 、 材料代換可能性 、 質(zhì)量通病預(yù)防辦法及其注意事項(xiàng)提出意見 。 《 建設(shè)工程安全生 產(chǎn)管理?xiàng)l例 》 第三十五條規(guī)定：施工單位在使用施工起重 機(jī)械和整體提升腳手架 、 模板等自升式架設(shè)設(shè)施前 ， 應(yīng)當(dāng) 組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收 ， 也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn) 檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配 件的 ， 由施工總承包單位 、 分包單位 、 出租單位和安裝單 位共同進(jìn)行驗(yàn)收 。 ” CNPC 26 一、基建工程項(xiàng)目建設(shè)程序管理 附件 附件 6均由建設(shè)單位填寫 ， 準(zhǔn)確記錄施工技術(shù)交底 、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收內(nèi)容及參加人員 ， 并有相關(guān)單位簽字蓋章 。 ” 這一規(guī)定明確了建設(shè)單位驗(yàn)收組織主體的地位 。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起 15日內(nèi) ， 依照油運(yùn)建字 〔 2022〕 104號(hào)通知的規(guī)定 ， 向公司基建工程管理處主管部門備案 。 （三）基建工程項(xiàng)目竣工決算管理的主要內(nèi)容 CNPC 33 一、基建工程項(xiàng)目建設(shè)程序管理 第五十七條 決算程序：工程竣工驗(yàn)收合格后 ， 施工單位認(rèn)真編制竣工決算資料 ， 交建設(shè)單位初步審核 。 CNPC 34 一、基建工程項(xiàng)目建設(shè)程序管理 在 《 中國(guó)石油天然氣運(yùn)輸公司基建工程管理程序補(bǔ)充規(guī)定 》中關(guān)于決算還有以下規(guī)定： 重大建筑材料由公司統(tǒng)一采購(gòu) ， 地磚 、 電線 、 燈具等材料的采購(gòu)必須由施工單位 、 建設(shè)單位共同完成 ， 并經(jīng)公司基建工程管理處批準(zhǔn)；所有材料的使用必須經(jīng)當(dāng)?shù)胤腺Y質(zhì)要求的檢驗(yàn)部門復(fù)檢合格后方可使用 。 CNPC 36 二、基建工程