【正文】 程范圍內(nèi) 。 運轉(zhuǎn)中發(fā)現(xiàn)不正常時 ， 應先停機檢查 ， 排除故障后方可使用 。 安全防護裝置不完整或已失效的機械不得使用 。 CNPC 52 二、基建工程項目安全文明施工管理 機械傷害事故發(fā)生原因及預防措施 1. 機械設(shè)備超負荷運作或帶病工作 《 建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程 》 JGJ332022規(guī)定： 、 承載能力和使用條件 ， 正確操作 ， 合理使用 ， 嚴禁超載作業(yè)或任意擴大使用范圍 。 工具應隨手放入工具袋；作業(yè)中的走道 、 通道板和登高用具 ， 應隨時清掃干凈；拆卸下的物件及余料和廢料均應及時清理運走 ， 不得任意亂置或向下丟棄 。 CNPC 51 二、基建工程項目安全文明施工管理 4. 從高處往下拋擲建筑材料 、 雜物 、 垃圾或向上遞工具 、 材料 《 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 》 （ JGJ8091） 規(guī)定： 施工作業(yè)場所有墜落可能的物件 ， 應一律先行撤除或加以固定 。 （ 9） 六級以上強風不準吊 。 （ 7） 埋入地板的板樁 、 井管等以及粘連 、 附著的物件不準吊 。 木磚 、 預埋件等零星物件要用盛器堆放穩(wěn)妥 ， 疊放不齊不準吊 。 預置鋼筋混凝土樓板不準雙拼吊 。 單頭 “ 千斤 ” 或捆扎不牢靠不準吊 。 （ 2） 起重指揮應有技術(shù)培訓合格的專職人員擔任 ， 無指揮或信號不清不準吊 。 當臨街的被拆除建筑與交通道路的安全距離不能滿足要求時 ， 必須采取相應的安全隔離措施 。 2. 拆除工程未設(shè)置警示 ， 周圍未設(shè)置護欄和搭設(shè)防護隔離柵 《 建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范 》 JGJ1472022規(guī)定： 當拆除工程對周圍相鄰建筑安全可能產(chǎn)生危險時 ， 必須采取相應保護措施 ， 并應對建筑內(nèi)的人員進行撤離安置 。 CNPC 47 二、基建工程項目安全文明施工管理 6. 電動機械設(shè)備不按規(guī)定接地接零 《 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 》 JGJ 46— 2022規(guī)定下列電氣設(shè)備不帶電的外露可導電部分應做保護接零： （ 1） 電機 、 變壓器 、 電器 、 照明器具 、 手持式電動工具的金屬外殼； （ 2） 電氣設(shè)備傳動裝置的金屬部件； （ 3） 配電柜與控制柜的金屬框架； （ 4） 配電裝置的金屬箱體 、 框架及靠近帶電部分的金屬圍欄和金屬門； （ 5） 電力線路的金屬保護管 、 敷線的鋼索 、 起重機的底座和軌道 、 滑升模板金屬操作平臺等； （ 6） 安裝在電力線路桿 (塔 )上的開關(guān) 、 電容器等電氣裝置的金屬外殼及支架 。移動式配電箱 、 開關(guān)箱的進 、 出線應采用橡皮護套絕緣電纜 ， 不得有接頭 。 配電箱 、 開關(guān)箱中導線的進線口和出線口應設(shè)在箱體的下底面 。 4. 施工現(xiàn)場電線架設(shè)不當 、 拖地 、 與金屬物接觸 、 高度不夠 《 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 》 JGJ 46— 2022規(guī)定： 架空電纜應沿電桿 、 支架或墻壁敷設(shè) ， 并采用絕緣子固定 ，綁扎線必須采用絕緣線 ， 固定點間距應保證電纜能承受自重所帶來的荷載 ， 架空線最大弧垂與地面最小垂直距離為 4m， 且沿墻壁敷設(shè)時最大弧垂距地不得小于 ， 架空電纜嚴禁沿腳手架 、 樹木或其他設(shè)施敷設(shè) 。否則應予清除或做防護處理 。 在建工程 (含腳手架 )的周邊與架空線路的邊線之間的最小安全操作距離 外電線路電壓等級 (kV) 1 1～ 10 35～ 110 220 330~500 最小安全操作距離 (m) 10 15 CNPC 45 二、基建工程項目安全文明施工管理 3. 機電設(shè)備的電氣開關(guān)無防雨 、 防潮設(shè)施 。 CNPC 43 二、基建工程項目安全文明施工管理 施工現(xiàn)場觸電事故發(fā)生主要原因及預防措施 1. 電工不按規(guī)定穿戴勞動保護用品 《 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 》 JGJ 46— 2022 規(guī)定： 3． 2． 3 各類用電人員應掌握安全用電基本知識和所用設(shè)備的性能 ， 使用電氣設(shè)備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相應的勞動防護用品 ， 并應檢查電氣裝置和保護設(shè)施 ， 嚴禁設(shè)備帶缺陷運轉(zhuǎn) 。 （ 4） 高處作業(yè)中所用的物料應堆放平穩(wěn) ， 不可放置在臨邊和洞口附近 ， 也不可妨礙安全通道 。 （ 3） 高處作業(yè)人員衣著要輕便 ， 但決不可赤膊 。 雨天和雪天必須采取可靠的防滑 、 防寒和防凍措施 。 （ 2） 高處作業(yè)的人員上崗前必須進行體檢 ， 并定期檢查 。 各種垂直運輸接料平臺 ， 除兩側(cè)設(shè)防護欄桿外 ， 平臺口還應設(shè)置安全門或活動防護欄桿 。 地面通道上部應裝設(shè)安全防護棚 。 頂層樓梯口應隨工程結(jié)構(gòu)進度安裝正式防護欄桿 。 《 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 》JGJ80－ 91規(guī)定： ， 尚未安裝欄桿或欄板的陽臺 、料臺與挑平臺周邊 ， 雨蓬與挑檐邊 ， 無外腳手架的屋面與樓層周邊及水箱與水塔周邊等處 ， 都必須設(shè)置防護欄桿 。 施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑槽等處 ， 除設(shè)置防護設(shè)施與安全標志外 ， 夜間還應設(shè)紅燈示警 。 電梯井口必須設(shè)防護欄桿或固定柵門；電梯井內(nèi)應每隔兩層并最多隔 10m設(shè)一道安全網(wǎng) 。 CNPC 40 二、基建工程項目安全文明施工管理 2. 按規(guī)范做好 “ 四口 ” 周邊圍護工作 “ 四口 ” 即在建工程的預留洞口 、 電梯井口 、 通道口 、樓梯口 。 CNPC 39 二、基建工程項目安全文明施工管理 （ 3）安全網(wǎng) 《 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 》 （ JGJ8091） 規(guī)定：在同一垂直面上下交 叉作業(yè)時 ， 必需設(shè)置有效的安全隔離和安 全網(wǎng) ” 。 安全帶應使用符合 GB60952022標準的 產(chǎn)品 。 CNPC 38 二、基建工程項目安全文明施工管理 （ 2）安全帶 《 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 》 （ JGJ8091） 規(guī)定：超過 2m的高處或懸空 作業(yè)時 ， 如無穩(wěn)固的立足點或可靠的安全 措施 ， 均應扣掛好安全帶 。 （一）預防高處墜落 二、基建工程項目安全文明施工管理 CNPC 37 二、基建工程項目安全文明施工管理 1. 按規(guī)范穿戴使用 “ 三寶 ” 安全防護用品 “ 三寶 ” 是指建筑工人安全防護的三件寶 ， 即：安全帽 、安全帶 、 安全網(wǎng) 。 ” 根據(jù)建筑行業(yè)的特點 ， 在建筑安裝工程施工中 ， 對建筑物和構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)范圍以內(nèi)的各種形式的洞口與臨邊性質(zhì)的作業(yè) 、 懸空與攀登作業(yè) 、 操作平臺與立體交叉作業(yè) ， 以及在結(jié)構(gòu)主體以外的場地上和通道旁的各類洞 、 坑 、 溝 、 槽等工程的施工作業(yè) ， 均作為高處作業(yè)對待 ， 并加以防護 。 特別提醒：工程質(zhì)保期一律以驗收合格取得竣工驗收報告之日起計算 。 在實際工作中 ， 決算工作還遵循以下規(guī)定：對施工變更 、 工程量簽認 、 材料改代等實行嚴格的事前申報審批及現(xiàn)場勘驗制度 ，凡未經(jīng)批準 、 未經(jīng)勘驗復核工作量一律不進入決算 。 不符合公司投資內(nèi)容規(guī)定的增減項目 ， 建設(shè)單位應在決算中予以說明和解釋 。 杜絕工程變更簽證出現(xiàn)金額和人工工日等內(nèi)容 。 需要返工重做的 ， 應返工整改合格后 ， 才能決算 。 公司主管審計業(yè)務的分管領(lǐng)導審核通過簽字后 ， 報公司主要領(lǐng)導審批 。 公司分管基建工程業(yè)務的領(lǐng)導審核通過簽字后 ， 竣工決算資料交審計處進行決算審計 。 建設(shè)單位要在竣工驗收后 10日內(nèi)審核完畢 ， 并經(jīng)主要領(lǐng)導簽字加蓋公章后 ， 將竣工決算資料報基建工程管理處 。 具體支付方式和支付比例按照合同約定執(zhí)行 。 第五十三條 工程變更簽證單要在簽字確認后 3天內(nèi)由承建單位向基建工程管理處上報 。 未經(jīng)公司基建工程管理處簽證的工程量 ， 不予審計決算 。 CNPC 32 一、基建工程項目建設(shè)程序管理 在驗收合格后 （ 包括建筑實物驗收和竣工資料驗收 ） ， 工程進入竣工結(jié)算階段 。 CNPC 31 一、基建工程項目建設(shè)程序管理 3. 明確驗收監(jiān)督職責 基建工程管理處負責對工程竣工驗收的組織形式 、 驗收程序 、 執(zhí)行驗收標準等情況進行現(xiàn)場監(jiān)督 ， 發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的 ， 責令改正 。 （ 3） 工程竣工驗收合格后 ， 建設(shè)單位應當及時辦理工程竣工驗收報告 。 （ 2） 建設(shè)單位收到工程自檢驗收報告后 ， 對符合竣工驗收要求的工程 ， 組織監(jiān)理 、 勘察 、 設(shè)計 、 施工等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組 ， 制定驗收方案后 ， 分專業(yè)進行驗收 ， 形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收結(jié)論 。 CNPC 30 一、基建工程項目建設(shè)程序管理 2. 明確竣工驗收程序 （ 1） 工程完工后 ， 施工單位向建設(shè)單位提交工程自檢驗收報告 ， 申請工程竣工驗收 。 ” ， “ 公司駐地以外各單位基建工程竣工驗收工作由公司基建工程管理處組織現(xiàn)場驗收或委托相關(guān)單位組織驗收 。 （三）基建維修工程施工過程安全文明、施工質(zhì)量管理主要內(nèi)容后續(xù)專門章節(jié)介紹。 CNPC 一、基建工程項目建設(shè)程序管理 （ 5） 基建工程開工通知單 27 根 據(jù) 油 運 建 字〔 2022〕 23號文件規(guī)定 “ 凡公司新建 、 改建 、 擴建和維修等工程項目開工之前 ， 必須到基建工程管理處辦理開工手續(xù) ， 填寫 《 基建工程開工通知單 》 ， 經(jīng)批準后方可開工 ， 財務部門據(jù)此作為支付工程款的依據(jù) ” 。 此項工作是明確施工管理責任的重要依據(jù) 。 “ CNPC 25 一、基建工程項目建設(shè)程序管理 管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗： 《 建設(shè)工程 安全生產(chǎn)管理條例 》 第 36條規(guī)定： “ 施工單位主要負責人 、 項目負責人 、 專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設(shè)行政主管 部門或其他有關(guān)部門考核合格后方可任職 ” ， 第 25條規(guī)定： “ 垂直運輸機械作業(yè)人員 、 安裝拆卸工 、 爆破作業(yè)人員 、 起重信號工 、 登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員 ， 必須按 照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓 ， 并取得特種作 業(yè)操作資格證書后 ， 方可上崗作業(yè) 。 各類標識及警示牌： 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條 例 》 第 28條規(guī)定： “ 施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處 、 施 工起重機械 、 臨時用電設(shè)施 、 腳手架 、 出入通道口 、 樓梯 口 、 電梯井口 、 孔洞口 、 橋梁口 、 隧道口 、 基坑邊沿 、 爆 破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位 ， 設(shè)置明顯 的安全警示標志 。 登記標識應當置于該設(shè)備的顯著位置 。 驗收合格的方可使用 。 CNPC 22 一、基建工程項目建設(shè)程序管理 特殊工程專項施工方案 ： 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管 理條例 》 第 26條規(guī)定：對達到一定規(guī)模的危險性較大的分 部分項工程編制專項施工方案 ， 并附安全驗收結(jié)果 ， 經(jīng) 施工單位技術(shù)負責人 、 總監(jiān)理工程師簽字后實施 ， 由專職 安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督： ① 基坑支護與降水工程 ② 土方開挖工程 ③ 模板工程 ④ 起重吊裝工程 ⑤ 腳手架工程 ⑥ 拆除 、 爆破工程 ⑦ 國務院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其 他危險性較大的工程 CNPC 23 一、基建工程項目建設(shè)程序管理 特種設(shè)備檢驗報告： 施工現(xiàn)場特種設(shè)備主要指施工起 重機械和提升式腳手架 、 模板等 。 CNPC 20 一、基建工程項目建設(shè)程序管理 基建維修項目開工 HSE驗收的目的 主要是對建設(shè)單位 、 施工單位 、 監(jiān)理單位在工程前期 的施工現(xiàn)場 、 安全資料及手續(xù)辦理等準備情況進行檢查驗 收 ， 強化對 《 安全生產(chǎn)法 》 、 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例 》 的落實 ， 保證安全生產(chǎn)和施工質(zhì)量 。 CNPC 19 一、基建工程項目建設(shè)程序管理 2. 交底答疑 針對發(fā)言階段各單位提出的問題及意見 ， 由設(shè)計部門負責專業(yè)答疑 ， 其他答疑由建設(shè)單位或其他單位負責 。 ④ 建設(shè)單位就工程情況和當