【正文】 重新組織工程竣工驗(yàn)收 。 ” 這一規(guī)定明確了建設(shè)單位驗(yàn)收組織主體的地位 。 CNPC 28 一、基建工程項(xiàng)目建設(shè)程序管理 竣工驗(yàn)收工作是建設(shè)全過程的最后一道程序 ， 它是考核建設(shè)成果 、 檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié) ， 是促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)投產(chǎn) 、 發(fā)揮投資效益的重要一環(huán) 。 ” CNPC 26 一、基建工程項(xiàng)目建設(shè)程序管理 附件 附件 6均由建設(shè)單位填寫 ， 準(zhǔn)確記錄施工技術(shù)交底 、現(xiàn)場驗(yàn)收內(nèi)容及參加人員 ， 并有相關(guān)單位簽字蓋章 。 CNPC 24 一、基建工程項(xiàng)目建設(shè)程序管理 現(xiàn)場驗(yàn)收方面： 對文件要求現(xiàn)場驗(yàn)收的 15項(xiàng)進(jìn)行全面檢查 ， 下面介紹一下三項(xiàng)審核重點(diǎn)： 場地圍護(hù)： 《 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) 》 JGJ 5999規(guī)定 “ 現(xiàn)場采用封閉圍擋 ， 市容景觀道路及主干道的建筑施工 現(xiàn)場圍擋高度不得低于 ， 其他地區(qū)圍擋高度不得低于 2m” 。 《 建設(shè)工程安全生 產(chǎn)管理?xiàng)l例 》 第三十五條規(guī)定：施工單位在使用施工起重 機(jī)械和整體提升腳手架 、 模板等自升式架設(shè)設(shè)施前 ， 應(yīng)當(dāng) 組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收 ， 也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn) 檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配 件的 ， 由施工總承包單位 、 分包單位 、 出租單位和安裝單 位共同進(jìn)行驗(yàn)收 。 3. 交底紀(jì)要及簽認(rèn) 由建設(shè)單位整理完整的交底紀(jì)要 ， 經(jīng)參會各方簽字確認(rèn) ， 該紀(jì)要即被視為設(shè)計(jì)文件的組成部分 ， 發(fā)各參會單位在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行 。 ③ 監(jiān)理單位就施工注意事項(xiàng) 、 圖紙標(biāo)注 、 特殊工藝 （ 部位 ）處理 、 材料代換可能性 、 質(zhì)量通病預(yù)防辦法及其注意事項(xiàng)提出意見 。 CNPC 17 一、基建工程項(xiàng)目建設(shè)程序管理 技術(shù)交底的 組織 由建設(shè)單位提前至少 5天將審圖通過的圖紙 派發(fā)參會單位進(jìn)一步熟悉圖紙 。審圖過程中，基建維修領(lǐng)導(dǎo)小組要安排專人記錄，會后形成會議紀(jì)要并經(jīng)參會部門、人員簽字確認(rèn)，有設(shè)計(jì)修改意見的交由設(shè)計(jì)部門出具修改圖紙。 ② 功能審核：建筑設(shè)計(jì)是否符合建設(shè)方的使用要求及功能布局 ， 是否滿足后期裝修需要 ， 內(nèi)外部系統(tǒng)是否滿足目前及后期使用負(fù)荷 ， 建筑外觀是否滿足相關(guān)要求 。 施工單位根據(jù)圖紙會審紀(jì)要調(diào)整工程預(yù)算 ， 經(jīng)公司批準(zhǔn)后方可執(zhí)行 ” 。 CNPC 10 一、基建工程項(xiàng)目建設(shè)程序管理 CNPC 11 一、基建工程項(xiàng)目建設(shè)程序管理 （ 3） 附件 4“ 基建維修項(xiàng)目圖紙審核表 ” 建設(shè)工程開工前建設(shè)單位必須組織設(shè)計(jì) 、 監(jiān)理 、 施工單位對施工圖紙進(jìn)行會審 ， 由設(shè)計(jì)院進(jìn)行答疑 ， 并根據(jù)審圖意見 ， 進(jìn)行施工圖的修改完善 。 CNPC 8 一、基建工程項(xiàng)目建設(shè)程序管理 提示：建設(shè)單位必須對承包商提供的資質(zhì)證件進(jìn)行認(rèn)真審核 ， 保證資料真實(shí) 、 完整 、 準(zhǔn)確 ， 并對所簽署意見負(fù)責(zé) 。 主要包括施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì) 、 承包商遴選 、 施工隊(duì)伍招投標(biāo) 、市政建設(shè)手續(xù)辦理 、 施工圖紙審核 、 辦理公司內(nèi)部開工報(bào)告 、 現(xiàn)場技術(shù)交底及 HSE驗(yàn)收直至正式開工建設(shè)等一系列工作 。 ” （一）管理界面 CNPC 5 一、基建工程項(xiàng)目建設(shè)程序管理 1. 開工組織管理相關(guān)文件 油運(yùn)建字 〔 2022〕 23號文件對公司投資基建工程項(xiàng)目從前期組織管理到竣工驗(yàn)收直至工程決算全過程進(jìn)行規(guī)范 。CNPC 基建工程維修業(yè)務(wù)及 現(xiàn)場安全文明管理講解 基建工程管理處 CNPC 2 基建工程維修業(yè)務(wù)及現(xiàn)場安全文明管理講解 主要內(nèi)容 一、基建工程項(xiàng)目建設(shè)程序管理 二 、基建工程項(xiàng)目 安全文明施工 管理 三 、基建工程項(xiàng)目建設(shè) 質(zhì)量 管理 四 、基建 施工現(xiàn)場常見違規(guī)行為解析 CNPC 3 一、基建工程項(xiàng)目建設(shè)程序管理 法律法規(guī) 、 規(guī)章制度介紹 國家及地方政府為規(guī)范工程建設(shè)程序 ， 約束建設(shè)過程各主體在工程建設(shè)過程中的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系 ， 保證施工安全和施工質(zhì)量 ， 制定了以 《 建筑法 》 、 《 招投標(biāo)法 》 、《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例 》 、 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 、 《 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例 》 、 《 勞動法 》 等為代表的一系列建設(shè)工程管理方面的法律法規(guī)及配套的地方性法規(guī) 。 為強(qiáng)化對承包商的管理 ， 明確建設(shè) 、 施工 、 監(jiān)理 、 設(shè)計(jì) 、 造價(jià)咨詢等單位在工程建設(shè)過程中的責(zé)任 ， 嚴(yán)肅開工紀(jì)律 ， 公司于今年初制定并下發(fā)了運(yùn)基建 〔 2022〕 2號 ， 其相關(guān)附件是辦理建設(shè)工程開工手續(xù)的必備文件 。 運(yùn)基建 〔 2022〕 2號設(shè)置了六個(gè)附件對承包商管理 、 審圖管理 、 現(xiàn)場驗(yàn)收等工作進(jìn)行了規(guī)定 。 附件 1推薦單位意見欄中須有建設(shè)單位簽字蓋章 。 油運(yùn)建字 〔 2022〕 23對施工圖紙會審的規(guī)定 “ 各單位均需組織圖紙會審 。 在運(yùn)基建 〔 2022〕 2號文件中對圖紙會審做了進(jìn)一步規(guī)定 ， “ 凡單項(xiàng)工程在 300萬以下的項(xiàng)目 ， 由建設(shè)單位基建工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織審核 ， 單項(xiàng)工程在 300萬以上的施工項(xiàng)目 ， 由建設(shè)單位審核通過后報(bào)公司基建工程管理處 ， 圖紙審核率要達(dá)到100%， 未經(jīng)審核通過的圖紙不得進(jìn)行施工 ” 。 ③ 技術(shù)審核：各設(shè)計(jì)專業(yè)的圖紙相互間有無矛盾 ， 總平面與施工圖的幾何尺寸 、 平面位置 、 標(biāo)高等是否一致 ， 防火 、 消防設(shè)計(jì)是否滿足使用需要 ， 結(jié)構(gòu)圖與建筑圖的平面尺寸及標(biāo)高是否一致 ， 工藝管道 、 電氣線路 、 設(shè)備裝置 、 運(yùn)輸?shù)缆放c建筑物之間有無矛盾等 。一般情況下，圖紙審核均在圖紙送外審 核前進(jìn)行。 技術(shù)交底由建設(shè)單位主持并做完整的技術(shù)交 底記錄 ， 記錄需經(jīng)參會人員全體簽字認(rèn)可 。 ④ 建設(shè)單位就工程情況和當(dāng)?shù)氐匦?、 地貌 、 建筑的布局 、 使用功能及單位有關(guān)管理規(guī)定 （ 綜合治理等 ） 提出意見 。 CNPC 20 一、基建工程項(xiàng)目建設(shè)程序管理 基建維修項(xiàng)目開工 HSE驗(yàn)收的目的 主要是對建設(shè)單位 、 施工單位 、 監(jiān)理單位在工程前期 的施工現(xiàn)場 、 安全資料及手續(xù)辦理等準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查驗(yàn) 收 ， 強(qiáng)化對 《 安全生產(chǎn)法 》 、 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例 》 的落實(shí) ， 保證安全生產(chǎn)和施工質(zhì)量 。 驗(yàn)收合格的方可使用 。 各類標(biāo)識及警示牌： 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l 例 》 第 28條規(guī)定： “ 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處 、 施 工起重機(jī)械 、 臨時(shí)用電設(shè)施 、 腳手架 、 出入通道口 、 樓梯 口 、 電梯井口 、 孔洞口 、 橋梁口 、 隧道口 、 基坑邊沿 、 爆 破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位 ， 設(shè)置明顯 的安全警示標(biāo)志 。 此項(xiàng)工作是明確施工管理責(zé)任的重要依據(jù) 。 （三）基建維修工程施工過程安全文明、施工質(zhì)量管理主要內(nèi)容后續(xù)專門章節(jié)介紹。 CNPC 30 一、基建工程項(xiàng)目建設(shè)程序管理 2. 明確竣工驗(yàn)收程序 （ 1） 工程完工后 ， 施工單位向建設(shè)單位提交工程自檢驗(yàn)收報(bào)告 ， 申請工程竣工驗(yàn)收 。 （ 3） 工程竣工驗(yàn)收合格后 ， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收報(bào)告 。 CNPC 32 一、基建工程項(xiàng)目建設(shè)程序管理 在驗(yàn)收合格后 （ 包括建筑實(shí)物驗(yàn)收和竣工資料驗(yàn)收 ） ， 工程進(jìn)入竣工結(jié)算階段 。 第五十三條 工程變更簽證單要在簽字確認(rèn)后 3天內(nèi)由承建單位向基建工程管理處上報(bào) 。 建設(shè)單位要在竣工驗(yàn)收后 10日內(nèi)審核完畢 ， 并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋公章后 ， 將竣工決算資料報(bào)基建工程管理處 。 公司主管審計(jì)業(yè)務(wù)的分管領(lǐng)導(dǎo)審核通過簽字后 ， 報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)審批 。 杜絕工程變更簽證出現(xiàn)金額和人工工日等內(nèi)容 。 在實(shí)際工作中 ， 決算工作還遵循以下規(guī)定：對施工變更 、 工程量簽認(rèn) 、 材料改代等實(shí)行嚴(yán)格的事前申報(bào)審批及現(xiàn)場勘驗(yàn)制度 ，凡未經(jīng)批準(zhǔn) 、 未經(jīng)勘驗(yàn)復(fù)核工作量一律不進(jìn)入決算 。 ” 根據(jù)建筑行業(yè)的特點(diǎn) ， 在建筑安裝工程施工中 ， 對建筑物和構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)范圍以內(nèi)的各種形式的洞口與臨邊性質(zhì)的作業(yè) 、 懸空與攀登作業(yè) 、 操作平臺與立體交叉作業(yè) ， 以及在結(jié)構(gòu)主體以外的場地上和通道旁的各類洞 、 坑 、 溝 、 槽等工程的施工作業(yè) ， 均作為高處作業(yè)對待 ， 并加以防護(hù) 。 CNPC 38 二、基建工程項(xiàng)目安全文明施工管理 （ 2）安全帶 《 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 》 （ JGJ8091） 規(guī)定：超過 2m的高處或懸空 作業(yè)時(shí) ， 如無穩(wěn)固的立足點(diǎn)或可靠的安全 措施 ， 均應(yīng)扣掛好安全帶 。 CNPC 39 二、基建工程項(xiàng)目安全文明施工管理 （ 3）安全網(wǎng) 《 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 》 （ JGJ8091） 規(guī)定：在同一垂直面上下交 叉作業(yè)時(shí) ， 必需設(shè)置有效的安全隔離和安 全網(wǎng) ” 。 電梯井口必須設(shè)防護(hù)欄桿或固定柵門；電梯井內(nèi)應(yīng)每隔兩層并最多隔 10m設(shè)一道安全網(wǎng) 。 《 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 》JGJ80－ 91規(guī)定： ， 尚未安裝欄桿或欄板的陽臺 、料臺與挑平臺周邊 ， 雨蓬與挑檐邊 ， 無外腳手架的屋面與樓層周邊及水箱與水塔周邊等處 ， 都必須設(shè)置防護(hù)欄桿 。 地面通道上部應(yīng)裝設(shè)安全防護(hù)棚 。 （ 2） 高處作業(yè)的人員上崗前必須進(jìn)行體檢 ， 并定期檢查 。 （ 3） 高處作業(yè)人員衣著要輕便 ， 但決不可赤膊 。 CNPC 43 二、基建工程項(xiàng)目安全文明施工管理 施工現(xiàn)場觸電事故發(fā)生主要原因及預(yù)防措施 1. 電工不按規(guī)定穿戴勞動保護(hù)用品 《 施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 》 JGJ 46— 2022 規(guī)定： 3． 2． 3 各類用電人員應(yīng)掌握安全用電基本知識和所用設(shè)備的性能 ， 使用電氣設(shè)備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相應(yīng)的勞動防護(hù)用品 ， 并應(yīng)檢查電氣裝置和保護(hù)設(shè)施 ， 嚴(yán)禁設(shè)備帶缺陷運(yùn)轉(zhuǎn) 。否則應(yīng)予清除或做防護(hù)處理 。 配電箱 、 開關(guān)箱中導(dǎo)線的進(jìn)線口和出線口應(yīng)設(shè)在箱體的下底面 。 CNPC 47 二、基建工程項(xiàng)目安全文明施工管理 6. 電動機(jī)械設(shè)備不按規(guī)定接地接零 《 施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 》 JGJ 46— 2022規(guī)定下列電氣設(shè)備不帶電的外露可導(dǎo)電部分應(yīng)做保護(hù)接零： （ 1） 電機(jī) 、 變壓器 、 電器 、 照明器具 、 手持式電動工具的金屬外殼； （ 2） 電氣設(shè)備傳動裝置的金屬部件； （ 3） 配電柜與控制柜的金屬框架； （ 4） 配電裝置的金屬箱體 、 框架及靠近帶電部分的金屬圍欄和金屬門； （ 5） 電力線路的金屬保護(hù)管 、 敷線的鋼索 、 起重機(jī)的底座和軌道 、 滑升模板金屬操作平臺等； （ 6） 安裝在電力線路桿 (塔 )上的開關(guān) 、 電容器等電氣裝置的金屬外殼及支架 。 當(dāng)臨街的被拆除建筑與交通道路的安全距離不能滿足要求時(shí) ， 必須采取相應(yīng)的安全隔離措施 。 單頭 “ 千斤 ” 或捆扎不牢靠不準(zhǔn)吊 。 木磚 、 預(yù)埋件等零星物件要用盛器堆放穩(wěn)妥 ， 疊放不齊不準(zhǔn)吊 。 （ 9） 六級以上強(qiáng)風(fēng)不準(zhǔn)吊 。 工具應(yīng)隨手放入工具袋；作業(yè)中的走道 、 通道板和登高用具 ， 應(yīng)隨時(shí)清掃干凈；拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走 ， 不得任意亂置或向下丟棄 。 安全防護(hù)裝置不完整或已失效的機(jī)械不得使用 。 電氣 、 儀表和設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn) ， 應(yīng)嚴(yán)格按照單項(xiàng)安全技術(shù)措施運(yùn)行 ， 運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)不準(zhǔn)清洗和修理 ， 嚴(yán)禁將頭手伸入機(jī)械行程范圍內(nèi) 。 當(dāng)在基坑外降水時(shí) ， 應(yīng)有降水范圍的估算 ， 對重要建筑物或公共設(shè)施在降水過程中應(yīng)監(jiān)測 。 CNPC 56 三、基建工程項(xiàng)目質(zhì)量管理 建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量必須符合國家現(xiàn)行的關(guān)于工程質(zhì)量的法律 、 法規(guī) 、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等有關(guān)規(guī)定 ， 尤其是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 。 首先 建設(shè)單位要明確工程項(xiàng)目的功能定位和使用要求 。 三是 建設(shè)單位要明確辦公室 、 會議室等室內(nèi)辦公布局 ， 為確定室內(nèi)強(qiáng)弱電 、 視頻系統(tǒng)布置方案提供依據(jù) 。 公司對各單位辦公樓 、 配送中心建設(shè)要求外觀簡潔 、 大方 ， 質(zhì)樸 ， 并在 《 標(biāo)準(zhǔn)化配送中心補(bǔ)充說明 》 中對配送中心辦公用房 、 宿舍樓 、 修理廠等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及形式進(jìn)行了規(guī)范 。 先建筑方案審核后施工圖審核 。 CNPC 60 三、基建工程項(xiàng)目質(zhì)量管理