新形勢(shì)下對(duì)企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理的思考(存儲(chǔ)版)
【正文】 上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在預(yù)算控制中發(fā)揮著重要作用：一方面，在預(yù)算執(zhí)行過程中，通過預(yù)算考評(píng)信息的反饋及相應(yīng)的調(diào)控，可隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正實(shí)際業(yè)績(jī)與預(yù)算的偏差，從而實(shí)現(xiàn)過程中的控制；另一方面，預(yù)算編制，執(zhí)行 考評(píng)作為一個(gè)完整的系統(tǒng)，相互作用，周而復(fù)始的循環(huán)以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最終控制，而預(yù)算考評(píng)既是本次活動(dòng)的終結(jié)，又是下一次循環(huán)的開始。五、 新形勢(shì)下如何加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理面對(duì)新形勢(shì)，企業(yè)集團(tuán)就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控力度，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)子公司的財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)效應(yīng)，降低資金成本，有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步規(guī)范子公司經(jīng)營(yíng)以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)價(jià)值最大化目標(biāo)。預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考評(píng)分為動(dòng)態(tài)考評(píng)和綜合考評(píng)兩個(gè)層次。主要流程如下圖所示：集團(tuán)公司二級(jí)預(yù)算單位三級(jí)預(yù)算單位下達(dá)預(yù)算目標(biāo)下達(dá)預(yù)算目標(biāo)匯總、調(diào)整、上報(bào)編制上報(bào)預(yù)算審核、匯總、調(diào)整匯總、審批下達(dá)預(yù)算控制數(shù)下達(dá)預(yù)算控制數(shù)編制上報(bào)預(yù)算匯總、調(diào)整、上報(bào)下達(dá)預(yù)算下達(dá)預(yù)算（二） 預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)CCC集團(tuán)實(shí)行三級(jí)預(yù)算管理體制，集團(tuán)為一級(jí)預(yù)算單位，集團(tuán)總部、全資子公司、控股子公司為二級(jí)預(yù)算單位，二級(jí)以下所屬為三級(jí)預(yù)算單位。在預(yù)算執(zhí)行中，不同崗位對(duì)應(yīng)不同管控重點(diǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)控制程度，確保預(yù)算目標(biāo)的剛性。基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的全面預(yù)算管理要求企業(yè)不僅在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，而且在預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整過程中也必須考慮企業(yè)長(zhǎng)期目標(biāo)，全面細(xì)化落實(shí)，不能僅重視一些與資金流動(dòng)有關(guān)的預(yù)算管理，還應(yīng)考慮包括政府政策、市場(chǎng)供需情況、行業(yè)發(fā)展前景、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手近況等客觀大環(huán)境。如何在新形勢(shì)下，樹立先進(jìn)的戰(zhàn)略思想，明確科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，提升整個(gè)集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在全球競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。奧利曾經(jīng)說過“全面預(yù)算管理是為數(shù)不多的幾個(gè)能把組織的所有關(guān)鍵問題融合于一個(gè)體系之中的管理控制方法之一 。因此，我們應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的全面預(yù)算管理觀念，以先進(jìn)的價(jià)
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